SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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22 novembre 2016 22 november 2016
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Question écrite n° 6-1129 Schriftelijke vraag nr. 6-1129

de Nadia El Yousfi (PS)

van Nadia El Yousfi (PS)

au ministre des Classes moyennes, des Indépendants, des PME, de l'Agriculture, et de l'Intégration sociale

aan de minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie
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Produits « bio » - Décertification - Législation européenne - Évolution “Bio”-producten - Decertificering - Europese wetgeving - Evolutie 
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pesticide
protection du consommateur
agriculture biologique
produit biologique
label écologique
verdelgingsmiddel
bescherming van de consument
biologische landbouw
biologisch product
milieukeurmerk
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22/11/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/12/2016)
21/12/2016Antwoord
22/11/2016Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/12/2016)
21/12/2016Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 6-1128 Aussi posée à : question écrite 6-1128
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Question n° 6-1129 du 22 novembre 2016 : (Question posée en français) Vraag nr. 6-1129 d.d. 22 november 2016 : (Vraag gesteld in het Frans)

Plusieurs points sont actuellement en discussion au niveau européen en vue de la révision de la législation européenne par rapport à l'alimentation « bio ».

Ainsi, bien que l'utilisation des pesticides chimiques soit interdite dans la production des denrées bio, la législation n'exige pas que l'alimentation bio soit elle-même effectivement exempte des pesticides.

Or c'est exactement ce qu'attend le consommateur, et on peut le comprendre.

Dans notre pays, lorsqu'un contrôle révèle plus de 0,01 ppm de pesticides (qui représente la limite pour l'alimentation pour bébé), le produit ne peut plus être vendu sous la label bio.

Selon mes informations, la Commission européenne voudrait généraliser cette « décertification » à tous les pays européens.

Le Parlement européen serait, pour sa part, plus strict et estimerait que la décertification ne devrait être appliquée que si l'utilisation des pesticides pendant la production peut être prouvée.

Dans la mesure où cette question concerne la protection du consommateur et que les entités fédérées sont notamment compétentes pour ce qui relève du mode de production et de l'étiquetage des produits biologiques, j'aimerais vous demander si disposez-vous d'informations complémentaires quant à l'évolution du dossier.

Des contacts sont-ils établis entre votre département et les entités fédérées ?

 

Verschillende punten van de Europese wetgeving inzake “bio”-voeding staan momenteel ter discussie met het oog op de herziening van de wetgeving ter zake.

Hoewel het gebruik van chemische bestrijdingsmiddelen bij de productie van biovoedingsmiddelen verboden is, vereist de wetgeving niet dat biovoeding op zich effectief vrij is van pesticiden.

Nochtans is dat precies wat de consument verwacht, en dat is te begrijpen.

In ons land mag een product niet meer onder het biolabel worden verkocht wanneer het meer dan 0,01 ppm pesticiden (de grens voor babyvoeding) bevat.

Volgens mijn informatie wil de Europese Commissie deze “decertificering” in alle Europese landen opleggen.

Het Europees Parlement vindt dat de decertificering maar van toepassing moet zijn wanneer het gebruik van pesticiden tijdens de productie kan worden aangetoond.

Deze aangelegenheid heeft betrekking op de bescherming van de consument en de deelstaten zijn bevoegd voor de manier van produceren en de etikettering van bioproducten. Beschikt u over bijkomende informatie over de evolutie van dit dossier?

Zijn er contacten tussen uw departement en de deelstaten?

 
Réponse reçue le 21 décembre 2016 : Antwoord ontvangen op 21 december 2016 :

La révision de la législation européenne sur l’agriculture biologique est toujours en cours de négociation entre les États membres au Comité spécial Agriculture (CSA) auxquels les administrations régionales participent. Mes services sont en contacts permanents avec les attachés régionaux sur ce dossier qui ne recueille pas à l’heure actuelle la majorité au sein du Conseil.

Un état des lieux du dossier a été discuté le 12 décembre 2016 lors Conseil des ministres européens de l’Agriculture.

La Belgique est intervenue en reconnaissant les nombreux efforts déployés par la présidence slovaque, les présidences antérieures ainsi que la Commission, afin de trouver un accord sur ce dossier.

Cependant, j’ai expliqué que le texte n’allait pas dans la bonne direction et ce, notamment en raison des seuils de substances non autorisées. En effet, la Belgique attache une importance toute particulière à la question de ces seuils et surtout au déclassement automatique de productions agricoles biologiques en cas de détection de substances non-autorisées (dont les résidus de pesticides).

Selon moi, il est important de ne pas mettre à mal la confiance des consommateurs dans les produits de type biologiques, en particulier dans cette période de pleine expansion du secteur.

Au vu de la situation, la Belgique, à l’instar de plusieurs autres États membres, considère que le texte sur la table n’est pas acceptable et estime qu’il faut prendre le temps nécessaire à la réflexion afin de l’améliorer.

De Lidstaten zijn nog steeds bezig met de bespreking van de herziening van de Europese wetgeving inzake biologische landbouw in het Speciaal Comité Landbouw (SCL) dat de gewestelijke administraties bijwonen. Mijn diensten staan permanent in contact met de gewestelijke attachés over dit dossier dat momenteel geen meerderheid haalt in de Raad.

Tijdens de Europese Landbouwraad van 12 december 2016 werd een stand van zaken van het dossier besproken.

België heeft de talrijke inspanningen erkend die werden geleverd door het Slovaaks voorzitterschap, de vorige voorzitterschappen en de Commissie om in dit dossier tot een akkoord te komen.

Ik heb evenwel toegelicht dat de tekst niet in de goede richting gaat en dit met name door de drempelwaarden voor niet-toegelaten stoffen. België hecht immers veel belang aan de kwestie van deze drempels en vooral de automatische declassering van biologische landbouwproducties wanneer niet-toegelaten stoffen worden aangetroffen (waaronder residuen van pesticiden).

Volgens mij is het belangrijk om het vertrouwen van de consument in biologische producten niet te schaden, vooral niet in deze periode waarin de sector in volle groei is.

Gelet op de situatie, is België, naar het voorbeeld van meerdere andere Lidstaten, van mening dat de tekst die op tafel ligt, niet aanvaardbaar is en vindt het dat de nodige tijd genomen moet worden om na te denken over de verbetering ervan.