SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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2 juillet 2013 2 juli 2013
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Question écrite n° 5-9455 Schriftelijke vraag nr. 5-9455

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de la Défense

aan de vice-eersteminister en minister van Landsverdediging
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La cyberguerre De cyberoorlogvoering 
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guerre de l'information
criminalité informatique
politique de défense
service secret
informatieoorlog
computercriminaliteit
defensiebeleid
geheime dienst
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2/7/2013 Verzending vraag
1/8/2013 Antwoord
2/7/2013 Verzending vraag
1/8/2013 Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3503 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3503
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Question n° 5-9455 du 2 juillet 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9455 d.d. 2 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le ministère de la Défense des États-Unis a récemment annoncé une augmentation du budget pour la guerre cybernétique et une extension des capacités offensives qui y sont liées. Ainsi l'armée devrait être capable de rendre aveugles les radars ennemis ou de neutraliser les systèmes ennemis. Cela découle, selon la Défense, d'une évolution vers une nouvelle forme de stratégie guerrière. Les investissements seraient urgents car des pays comme la Chine, la Russie et la Corée du Nord opèrent déjà des attaques sur l'internet et essaient de voler des secrets. Ainsi, par exemple, la Chine aurait effectué des attaques très ciblées et très agressives contre les USA, ce que dément fermement et officiellement la Chine.

J'aimerais poser les questions suivantes au ministre :

1) Le ministre partage-t-il l'idée des USA selon laquelle la guerre cybernétique sera un élément essentiel de nombreux conflits futurs ?

2) Y a-t-il dans notre pays un budget consacré aux opérations cybernétiques ? Si oui, le ministre peut-il dire quel est le montant dévolu à ce type d'activité ?

3) Si non, pourquoi n'y a-t-il pas un tel budget, étant donné les initiatives américaines ?

4) Quel rôle notre pays joue-t-il dans ce domaine sur le plan international ?

5) La Défense belge dispose-t-elle de capacités offensives dans la guerre cybernétique ? Si oui, le ministre peut-il expliquer quelles sont les capacités offensives dont dispose notre pays ?

 

Het ministerie van Defensie in de Verenigde Staten maakte onlangs bekend het budget voor cyberoorlogsvoering te verhogen verhogen, en dat de offensieve capaciteiten die hiermee verbonden zijn zouden worden uitgebreid. Zo zouden ze bijvoorbeeld in staat zijn om een vijandige radar te verblinden of het uitschakelen van vijandige systemen. Dit kadert volgens defensie in de evolutie naar een nieuwe vorm van oorlogsvoering. De investeringen zouden hoognodig zijn aangezien landen als China, Rusland, Noord-Korea via het internet aanvallen uitvoeren en geheimen proberen te stelen. Zo zou bijvoorbeeld China zeer gerichte en agressieve cyberaanvallen uitvoeren tegen de VS, hoewel China dit officieel sterk ontkent.

Graag had ik de minister volgende vragen gesteld:

1) Deelt de minister de mening van de VS dat cyberoorlogsvoering een essentieel deel van vele toekomstige conflicten zal zijn?

2) Is er in ons land een apart budget voor cyber operaties? Indien ja, kunt u meedelen welk bedrag wordt vrijgemaakt voor dergelijke activiteiten?

3) Indien neen, waarom niet, gelet op bijvoorbeeld de Amerikaanse initiatieven?

4) Welke rol speelt ons land op internationaal vlak in deze problematiek?

5) Beschikt de Belgische Defensie over offensieve capaciteiten wat betreft cyberoorlogsvoering? Indien ja, kan de minister toelichten over welke offensieve capaciteiten ons land beschikt?

 
Réponse reçue le 1 aôut 2013 : Antwoord ontvangen op 1 augustus 2013 :

L'honorable membre est priée de trouver ci-après la réponse à ses questions.

1. La Défense est consciente que la Cyber Defence pourrait constituer et constituera certainement un élément essentiel de tous les conflits futurs éventuels.

2.et 3. Il n'y a actuellement pas de budget distinct pour les opérations de Cyber Defence. La Cyber Defence de la Défense est financée par le budget global de la Défense.

4. L’OTAN a un plan d’action concernant la Cyber Defence, dans lequel la Belgique participe. Notre pays a signé un memorandum of understanding en vue d'échanger des données dans ce domaine.

L'Union européenne (UE) a opté pour une politique en matière de Cyber Defence qui permet de coordonner les efforts dans ce domaine. Pour plus d'informations je vous renvoie au premier ministre, qui est responsable de la coordination de la stratégie nationale en matière de Cyber Defence.

La Défense a également une coopération très étroite avec le Computer Emergency Response Team (CERT UE) et avec le NATO Computer Incident Response Capability (NCIRC) de l'OTAN.

5. Ces dernières années la Défense a fait des efforts considérables pour améliorer sa propre capacité de Cyber Defence, ceci également grâce à un recrutement ciblé. J'ai déjà informé le Parlement à ce sujet dans le passé et je suis également reconnaissant pour le soutien obtenu du Parlement. Je pense par exemple à la Loi MPR, la Loi concernant les méthodes de collecte des données par les services de renseignement et de sécurité, dont la réalisation était incluse dans ma note d'Orientation politique de juin 2008 en tant qu’objectif de ma politique. Conformément à une ancienne recommandation du Comité permanent de contrôle des services de renseignement, la loi MPR donne explicitement aux services de renseignement militaire la compétence de neutraliser l'attaque et d'identifier les auteurs, lors des cyber-attaques contre des systèmes informatiques et de connexion de la Défense. La Défense dispose actuellement d’une capacité de base pour la Cyber Defence et ne prévoit actuellement aucune capacité offensive de Cyber Defence. La cellule Cyber Defence est intégrée dans le service général du Renseignement et de Sécurité.

Het geachte lid wordt verzocht hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen

1. Defensie is zich er van bewust dat cyberoorlogvoering een essentieel onderdeel van eventuele toekomstige conflicten kan en wellicht ook zal zijn.

2. en 3. Er is momenteel geen apart budget voor cyberoperaties. De cyberverdediging van Defensie wordt gefinancierd vanuit het algemeen budget Defensie.

4. De NAVO heeft een actieplan inzake cyberdefensie, waaraan België meewerkt. Ons land heeft een memorandum of understanding ondertekend met het oog op de uitwisseling van gegevens in dit domein.

De Europese Unie (EU) heeft geopteerd voor een beleid inzake cyberveiligheid dat het mogelijk maakt de inspanningen ter zake te coördineren. Voor bijkomende informatie verwijs ik u naar de eerste minister, die belast is met de coördinatie van de nationale strategie voor cyberveiligheid.

Defensie heeft ook een heel nauwe samenwerking met het Computer Emergency Response Team van de EU (CERT EU) en met het NATO Computer Incident Response Capability (NCIRC) van de NAVO

5. Binnen Defensie zijn er de laatste jaren aanzienlijke inspanningen geleverd om haar eigen cybercapaciteit te verbeteren, mede dankzij gerichte aanwervingen overigens. Ik heb daaromtrent het parlement reeds in het verleden ingelicht en ik ben het parlement trouwens ook dankbaar voor de steun die ik daarbij gekregen heb. Ik denk bijvoorbeeld aan de BIM-wet, de wet betreffende de methoden voor het verzamelen van gegevens door inlichtingen- en veiligheidsdiensten, waarvan de totstandkoming in mijn Politieke Oriëntatienota van juni 2008 was opgenomen als beleidsdoelstelling. Overeenkomstig een oude aanbeveling van het Vast comité van toezicht op de Inlichtingendiensten geeft de BIM-wet aan de Militaire Inlichtingendienst expliciet de bevoegdheid om in het kader van cyberaanvallen op informatica- en verbindingssystemen van Defensie de aanval te neutraliseren en de daders te identificeren. Defensie beschikt momenteel over een basiscapaciteit voor Cyber Defence en voorziet momenteel geen offensieve cyber capaciteiten. De Cyber Defence cel is geïntegreerd in de algemene Dienst Inlichting en Veiligheid.