SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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11 juin 2013 11 juni 2013
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Question écrite n° 5-9278 Schriftelijke vraag nr. 5-9278

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

au secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre, et secrétaire d'État à la Régie des bâtiments et au Développement durable, adjoint au ministre des Finances, chargé de la Fonction publique

aan de staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor de Regie der gebouwen en Duurzame Ontwikkeling, toegevoegd aan de minister van Financiën, belast met Ambtenarenzaken
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Immeubles et bâtiments inoccupés appartenant à l'État fédéral - État des lieux- Projets Leegstaande panden en gebouwen in eigendom van de federale overheid - Stand van zaken - Plannen 
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bâtiment public
openbaar gebouw
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11/6/2013Verzending vraag
10/10/2013Antwoord
11/6/2013Verzending vraag
10/10/2013Antwoord
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Question n° 5-9278 du 11 juin 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-9278 d.d. 11 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Énormément de bâtiments publics sont inoccupés. Beaucoup d'entre eux sont de surcroît des chancres urbains potentiels ; des immeubles restent inoccupés et ne reçoivent pas de nouvelle affectation.

Cette situation a une incidence sur la vie urbaine et comporte un risque de dégradation. L'aspect de la ville peut en être modifié, la qualité de vie peut s'en trouver affectée, avec toutes les répercussions possibles sur le plan de la sécurité, de l'économie, etc.

Alost entre autres compterait un très grand nombre d'immeubles et de bâtiments inoccupés appartenant à l'État fédéral.

1) J'aimerais que le secrétaire d'État m'indique, pour chacune des villes suivantes, le nombre d'immeubles et de bâtiments inoccupés appartenant à l'État fédéral :

- Alost;

- Ninove;

- Grammont;

- Zottegem.

Peut-il comparer la situation actuelle à celle d'il y a dix ans ?

2) Le secrétaire d'État peut-il indiquer de quels immeubles il s'agit et quelle était leur affectation antérieure ?

Que compte-t-il faire de ces immeubles inoccupés ? Quels sont concrètement les projets et quel est l'état des lieux ?

 

Heel wat federale overheidsgebouwen staan leeg. Veel van die gebouwen blijken daarenboven potentiële stadskankers; gebouwen blijven leeg staan en krijgen maar geen nieuwe bestemming.

Dat heeft een weerslag op het leven in de stad. Verloedering treedt op of kan optreden. Het uitzicht van de stad kan er door veranderen, de leefbaarheid kan er door worden aangetast, met alle mogelijke gevolgen op het vlak van veiligheid, economie, enzovoort.

Onder meer in Aalst blijken heel wat panden en gebouwen in eigendom van de federale overheid leeg te staan.

1) Graag had ik van de staatssecretaris vernomen hoeveel leegstaande panden en gebouwen, in eigendom van de federale overheid, er zijn in de volgende steden:

- Aalst;

- Ninove;

- Geraardsbergen;

- Zottegem.

Kan hij een vergelijking van dit aantal maken met tien jaar geleden?

2) Kan de geachte staatssecretaris mededelen welke panden het betreft; welke functie zij voorheen hadden?

Wat zijn de intenties met betrekking tot die leegstaande gebouwen? Welke concrete plannen zijn er en wat is de stand van zaken?

 
Réponse reçue le 10 octobre 2013 : Antwoord ontvangen op 10 oktober 2013 :

1. Dans ces villes, trois bâtiments fédéraux sont en ce moment inoccupés et seront mis en vente.

Ces bâtiments sont entre-temps protégés contre l'inoccupation. En effet, des occupants temporaires y sont logés dans le cadre d'une convention conclue avec la bvba Interim Vastgoedbeheer. Ainsi, au sens strict du terme, les bâtiments ne sont pas inoccupés.

Alost, Keizersplein 14

Alost, Denderstraat 22

Grammont, Lessensestraat 146

Ces dix dernières années, les propriétés fédérales suivantes ont également été abandonnées :

  • Alost, Graanmarkt 1 : bâtiment détenu en propriété jusqu'au 18 novembre 2005 et ensuite loué jusqu'au 31 décembre 2012 par le biais d'une opération de « sale and lease back ». Fin 2012, les services fédéraux ont déménagé dans le CAF sis Dr A. Sierensstraat à Alost.

  • Alost, Keizerlijk plein 17B : l'ancienne « Maison du Travail » a été vendue le 11 décembre 2008.

2. Alost, Keizersplein 14

Le bâtiment a logé le Service public fédéral (SPF) Finances jusqu'au 8 janvier 2013. Dans le cadre d'un projet de centralisation, les services ont déménagé dans le CAF sis Dr. A. Sierensstraat à Alost.

La procédure de vente du bâtiment a été lancée.

Alost, Denderstraat 22

Le 9 juillet 2012, l'ancien bâtiment de la gendarmerie a été transféré pour vente au Comité d'Acquisition. Par son courrier du 3 octobre 2012, la ville d'Alost a fait part de son intérêt pour l'acquisition de ce bâtiment et a demandé de suspendre temporairement la vente publique dans l'attente d'une décision d'acquisition de principe. Depuis lors, la Régie a insisté à maintes reprises mais en vain pour connaître la position de la ville.

Grammont, Lessensestraat 146

La zone de police a continué à occuper la partie administrative et logistique de l'ancien bâtiment de la gendarmerie - dont elle avait refusé le transfert de propriété dans le cadre de la réforme des polices en 2005 - et l'a louée jusqu'au 30 juin 2012. Le complexe comprend également deux appartements (restés fédéraux) que les occupants ayants droit ont entre-temps abandonnés.

En date du 25 février 2013, j'ai marqué mon accord sur la mise en vente du site. Le CPAS de Grammont a montré de l'intérêt pour l'acquisition (raison pour laquelle la vente publique n'a provisoirement pas été lancée) mais, en date du 24 avril 2013, a décidé d'y renoncer. Le Comité d'Acquisition a entre-temps des contacts avec une société de logements sociaux intéressée.

Pour être complet : il est vrai, les bâtiments fédéraux suivants ne sont pas inoccupés mais (dans l'attente d'une réaffectation ou d'une vente éventuelle) ne logent en ce moment aucun service fédéral.

Zottegem, Meerlaan 48

L'ancien site de la gendarmerie n'a plus d'affectation fédérale et, dans l'attente de la vente et par le biais d'une convention à titre précaire, est mis à la disposition de la ville qui occupe les locaux pour l'Académie de Musique, des Arts de la Parole et de Danse.

Ninove, Bevrijdingslaan 7

Dans le cadre de la réforme des polices, la zone de police a refusé le transfert de propriété de l'ancien bâtiment de la gendarmerie mais elle l'occupe encore par le biais d'un contrat de location. Elle occupe également deux anciens bâtiments de la gendarmerie par le biais d'une convention à titre précaire. Sur le site se trouvent encore deux logements occupés par des agents ayants droit du corps de police.

1. In deze steden worden op dit ogenblik drie federale gebouwen niet meer gebruikt en zullen ze verkocht worden.

De gebouwen staan intussen onder leegstandsbescherming. Er verblijven dus tijdelijke bewoners in het kader van een overeenkomst die werd afgesloten met bvba Interim Vastgoedbeheer waardoor de gebouwen in de strikte betekenis van het woord dus niet leeg staan.

Aalst, Keizersplein 14

Aalst, Denderstraat 22

Geraardsbergen, Lessensestraat 146

De voorbije tien jaar, werden ook de volgende federale eigendommen verlaten:

  • Aalst, Graanmarkt 1: in eigendom tot 18 november 2005 en via een “sale en lease back” nadien gehuurd tot 31 december 2012. De federale diensten zijn eind 2012 verhuisd naar het FAC in de Dr A. Sierensstraat te Aalst.

  • Aalst, Keizerlijk plein 17B: het voormalige “Huis van de Arbeid” werd verkocht op 11 december 2008

2. Aalst, Keizersplein 14

Het gebouw huisvestte tot 8 januari 2013 de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën. De diensten zijn in het kader van een centralisatieproject verhuisd naar het FAC in de Dr. A. Sierensstraat te Aalst.

De verkoopprocedure voor het gebouw werd opgestart.

Aalst, Denderstraat 22

Het voormalige Rijkswachtgebouw werd op 9 juli 2012 voor verkoop overgedragen aan het Aankoopcomité. De Stad Aalst heeft met brief van 3 oktober 2012 haar interesse in de verwerving meegedeeld en gevraagd om de openbare verkoop tijdelijk op te schorten in afwachting van een principiële beslissing tot aankoop. De Regie heeft sindsdien herhaaldelijk, doch tevergeefs aangedrongen om het standpunt van de Stad te vernemen.

Geraardsbergen, Lessensestraat 146

De Politiezone heeft het administratief en logistiek deel van het voormalige Rijkswachtgebouw – waarvan zij in het kader van de politiehervorming in 2005 de eigendomsoverdracht had geweigerd – nog verder gebruikt en gehuurd tot 30juni 2012. Het complex bevat ook twee (federaal gebleven) appartementen die inmiddels verlaten werden door de rechthebbende bewoners.

Ik heb op 25 februari 2013 mijn akkoord gegeven met de verkoop van de site. Het OCMW van Geraardsbergen heeft interesse in de verwerving getoond (reden waarom de openbare verkoop voorlopig niet werd opgestart) maar heeft op 24 april 2013 beslist om van de aankoop af te zien. Het Aankoopcomité heeft inmiddels contacten met een geïnteresseerde sociale huisvestingsmaatschappij.

Voor de volledigheid van de informatie: volgende federale gebouwen staan weliswaar niet leeg, maar huisvesten (in afwachting van eventuele herbestemming of verkoop) op dit ogenblik geen federale diensten.

Zottegem, Meerlaan 48

De vroegere Rijkswachtsite heeft geen federale bestemming meer en wordt in afwachting van de verkoop via een overeenkomst ter bede ter beschikking gesteld van de Stad die de lokalen gebruikt voor de Academie muziek, woord en dans.

Ninove, Bevrijdingslaan 7

De Politiezone heeft bij de politiehervorming de eigendomsoverdracht van het vroegere Rijkswachtgebouw geweigerd maar maakt er nog gebruik van via een huurovereenkomst. Ze heeft ook twee voormalige Rijkswachtwoningen in gebruik via een overeenkomst ter bede. Op de site bevinden zich nog twee woningen die door rechthebbende personeelsleden van het politiekorps bewoond worden.