SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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22 avril 2013 22 april 2013
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Question écrite n° 5-8818 Schriftelijke vraag nr. 5-8818

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Saisies de drogues - Évolution - Actions - Mesures Inbeslagnames van drugs - Evolutie - Acties - Maatregelen 
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stupéfiant
trafic de stupéfiants
saisie de biens
verdovend middel
handel in verdovende middelen
beslag op bezittingen
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22/4/2013Verzending vraag
20/6/2013Antwoord
22/4/2013Verzending vraag
20/6/2013Antwoord
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Question n° 5-8818 du 22 avril 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8818 d.d. 22 april 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans le cadre de ma participation aux travaux de la commission de l'Intérieur et des Affaires administratives, j'aimerais obtenir de la ministre une réponse aux questions que voici.

1) Quelle est la quantité de drogues qui a été saisie sur le territoire belge en 2012 ? J'aimerais recevoir ces donnés réparties selon les types de drogue et selon leur provenance policière ou douanière.

2) La ministre observe-t-elle une évolution par rapport aux années précédentes en ce qui concerne le nombre de saisies de drogue ? A-t-elle une explication ?

3) La ministre envisage-t-elle encore des actions ou des mesures spécifiques l'année prochaine ? Lesquelles et quand ?

 

In het kader van mijn werkzaamheden in de commissie Binnenlandse Zaken en Administratieve Aangelegenheden had ik de geachte minister graag de volgende vragen gesteld:

1) Wat is de hoeveelheid drugs die in 2012 op het Belgische grondgebied in beslag werd genomen? Graag de opdeling per soort drugs en de cijfers van politie en douanediensten.

2) Ziet de minister een evolutie ten opzichte van de vorige jaren wat betreft het aantal in beslag genomen drugs? Is er een verklaring voor?

3) Plant de minister het komende jaar nog specifieke acties of maatregelen? Zo ja, welke en in welke tijdspanne?

 
Réponse reçue le 20 juin 2013 : Antwoord ontvangen op 20 juni 2013 :

Questions 1 et 2. 

Veuillez trouver ci-joint un tableau reprenant les saisies importantes de drogues de 2009 à 2012.

En ce qui concerne le personnel des Douanes, celui-ci relève des compétences du ministre des Finances. 

Question 3. 

En matière de lutte contre les drogues, les priorités retenues dans le PNS 2012-2015 sont :

  • le trafic de cocaïne ;

  • la production et le trafic de drogues synthétiques ;

  • la production et le trafic de cannabis ;

  • la vente de stupéfiants.  

La Police judiciaire fédérale a rédigé un «dossier – programme» pour une approche intégrale et intégrée de tous les aspects du phénomène. 

Le contenu de ces «dossiers – programmes» ayant été récemment validé, il doit maintenant être traduit en plans d’action tant au niveau local qu’au niveau des arrondissements judiciaires. 

Concernant la problématique spécifique des grands ports européens, l'intention des services de police belges n'est pas de se limiter à la seule région anversoise. Une attention sera également accordée aux autres ports maritimes, aujourd'hui moins touchés par le trafic de drogues, de manière à pouvoir, d'une part, mettre en œuvre les plans d'action de manière cohérente et, d'autre part, de prévenir tout déplacement de l’activité criminelle constatée au port d’Anvers. 

Le 18 septembre 2012, un accord cadre a été signé entre la Police fédérale et la Direction Générale des Douanes et Accises.

Cet accord-cadre forme le signal coup de départ pour une meilleure coordination de la politique de la Police fédérale et Douanes, et une image partagée des phénomènes. En plus de l’échange d’analyses, l’échange des informations opérationnelles, dans les limites du cadre légal, sera aussi améliorée.

Des actions coordonnées peuvent avoir lieu et des formations communes pourront être organisées. Par ailleurs, il sera veillé à un engagement optimal des moyens techniques disponibles (scanners, etc.). 

L'approche policière actuellement développée s'inscrit déjà dans la logique européenne et internationale.  

Outre la stratégie anti-drogue de l'Union européenne et les priorités du Conseil en la matière, les services de police sont engagés dans divers projets européens développés au sein d’Europol visant le développement de l'expertise policière et le renforcement de la coordination des actions menées au niveau international. 

La collaboration avec nos pays voisins et avec les pays d’origine de la cocaïne est aussi au centre de ces plans d’actions. Vu qu’une grande partie de la cocaïne importée prend la direction des Pays-Bas, un effort tout particulier sera donc accordé à la collaboration avec nos partenaires néerlandais.  

Finalement, sur la question des «coffeeshops», les services de police belges ont, d’emblée, clairement identifié les différentes conséquences possibles du changement de politique aux Pays-Bas, dans le but d'anticiper très vite tout déplacement des activités criminelles vers notre territoire.

J'ai d’ailleurs rencontré les bourgmestres des communes frontalières ainsi que mon homologue néerlandais afin de me concerter avec eux.

Des contacts intensifiés ont également été établis entre les responsables policiers concernés, ainsi qu’au niveau des cabinets de l’Intérieur.

Saisies de plus de 0,5 kg, 0,5 litre ou 100 comprimés (2009-2012).

Inbeslagnames van meer dan 0,5 kg, 0,5 liter of 100 pillen (2009 – 2012)

Produits

Producten

2009

2010

2011

2012

(chiffres partiels)

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Cocaïne

4 656,06

kg

149

6 865,40

kg

191

7 887,21

kg

256

18 995,81

kg

287

Heroïne

274,79

kg

37

386,02

kg

38

126,346

kg

40

111,529

kg

33

Khat

1 684,65

kg

72

1 017,64

kg

54

1 128,28

kg

49

1 282,88

kg

69

Drogues synthétique

Synthetische drugss

Amfetamines

49,01

kg

22

362,38

kg

27

111,531

kg

40

53,46

kg

36

XTC (MDMA)

31 025

pilules

pillen

28

32 954

pilules

pillen

21

64 384

pilules

pillen

27

26 175

pilules

pillen

39

MDMA poudre

0

kg

0

0

kg

0

19,7

kg

1

1,52

kg

1

Metaanfetamines

0

kg

0

38,79

kg

14

2

kg

2

3,4

kg

3

Mephedron

0

kg

0

2,08

kg

1

0

kg

0

 

kg

 

GHB

103,6

litres

liter

18

23,93

litres

liter

9

82,46

litres

liter

33

76,31

litres

liter

24

LSD

0

timbres

zegels

0

3 924

timbres

zegels

4

838

timbres

zegels

4

225

timbres

zegels

2

Cannabis

Indéterminé

Onbepaald

46,28

kg

8

77,11

kg

10

340,075

kg

17

18,3027

kg

9

Marihuana

4 488,95

kg

158

5 208,26

kg

139

5 029,86

kg

193

5 635,03

kg

209

Haschich

18 659,65

kg

44

3 169,21

kg

35

5 019,96

kg

49

1 338,28

kg

31


Vragen 1 en 2. 

Gelieve hierbij een tabel te willen vinden met de belangrijke inbeslagnames van drugs, van 2009 tot 2012.  

Met betrekking tot het personeel van de Douane, valt dit onder de bevoegdheid van de minister van Financiën. 

Vraag 3. 

Betreffende de strijd tegen drugs, werden in het NVP 2012-2015 de volgende prioriteiten weerhouden :

  • de handel in cocaïne ;

  • de productie van en handel in synthetische drugs ;

  • de productie van en handel in cannabis ;

  • de verkoop van drugs. 

De Federale gerechtelijke politie heeft een "programmadossier" opgesteld voor een integrale en geïntegreerde aanpak van alle aspecten van het fenomeen. 

De inhoud van deze "programmadossiers" werd onlangs gevalideerd, en dient thans te worden vertaald in actieplannen, zowel lokaal als op het niveau van de gerechtelijke arrondissementen. 

Met betrekking tot de specifieke problematiek van de Europese havens, is het de bedoeling van de Belgische politiediensten zich niet alleen te beperken tot de regio Antwerpen. Er zal ook aandacht worden besteed aan andere zeehavens, die nu minder getroffen worden door de drugstrafiek, zodat men enerzijds kan zorgen voor het consequent implementeren van de actieplannen en, anderzijds, een verschuiving kan voorkomen van de criminele activiteiten die in de haven van Antwerpen worden vastgesteld. 

Op 18 september 2012, werd een raamovereenkomst gesloten tussen de federale politie en het directoraat-generaal van Douane en Accijnzen.

Deze raamovereenkomst vormt het startschot voor een betere coördinatie van het beleid van de federale politie en douane, en een gedeeld beeld van de fenomenen. Naast de uitwisseling van analyses, komt er ook, binnen de grenzen van het wettelijke kader, een betere uitwisseling van operationele informatie.

Gecoördineerde acties kunnen plaatsvinden en gezamenlijke opleidingen georganiseerd, en er zal overigens worden gezorgd voor een optimale inzet van de beschikbare technische middelen (scanners, enz.). 

De politionele benadering die momenteel wordt gehanteerd maakt al deel uit van de Europese en internationale logica.  

In aanvulling op de strategie voor drugsbestrijding van de Europese Unie en de prioriteiten terzake van de Raad, is de politie betrokken bij diverse Europese projecten van Europol voor de ontwikkeling van de politionele expertise en de versterking van de coördinatie van de acties die gevoerd worden op internationaal niveau. 

Samenwerking met de buurlanden en met de landen van herkomst van cocaïne staat ook centraal in die actieplannen. Gezien een groot gedeelte van de ingevoerde cocaïne de richting van Nederland neemt, zal een bijzondere inspanning worden gedaan voor het samenwerken met onze Nederlandse partners. 

Ten slotte, betreffende de kwestie van de Nederlandse "coffeeshops” hebben de Belgische politiediensten van meet af oog gehad voor de mogelijke gevolgen van de wijziging van het Nederlandse beleid, om zeer snel op een eventuele verschuiving van criminele activiteiten naar ons grondgebied te kunnen inspelen.

Ik heb overigens een ontmoeting gehad met de burgemeesters van de grensgemeenten en met mijn Nederlandse ambtsgenoot teneinde met hen in overleg te treden.

Intensievere contacten werden ook gelegd tussen de betrokken politieambtenaren, evenals op het niveau van de kabinetten van Binnenlandse Zaken.

Saisies de plus de 0,5 kg, 0,5 litre ou 100 comprimés (2009-2012).

Inbeslagnames van meer dan 0,5 kg, 0,5 liter of 100 pillen (2009 – 2012)

Produits

Producten

2009

2010

2011

2012

(chiffres partiels)

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Quantité

Hoeveelheid

Nombre

de saisies

Aantal

inbeslagnames

Cocaïne

4 656,06

kg

149

6 865,40

kg

191

7 887,21

kg

256

18 995,81

kg

287

Heroïne

274,79

kg

37

386,02

kg

38

126,346

kg

40

111,529

kg

33

Khat

1 684,65

kg

72

1 017,64

kg

54

1 128,28

kg

49

1 282,88

kg

69

Drogues synthétique

Synthetische drugss

Amfetamines

49,01

kg

22

362,38

kg

27

111,531

kg

40

53,46

kg

36

XTC (MDMA)

31 025

pilules

pillen

28

32 954

pilules

pillen

21

64 384

pilules

pillen

27

26 175

pilules

pillen

39

MDMA poudre

0

kg

0

0

kg

0

19,7

kg

1

1,52

kg

1

Metaanfetamines

0

kg

0

38,79

kg

14

2

kg

2

3,4

kg

3

Mephedron

0

kg

0

2,08

kg

1

0

kg

0

 

kg

 

GHB

103,6

litres

liter

18

23,93

litres

liter

9

82,46

litres

liter

33

76,31

litres

liter

24

LSD

0

timbres

zegels

0

3 924

timbres

zegels

4

838

timbres

zegels

4

225

timbres

zegels

2

Cannabis

Indéterminé

Onbepaald

46,28

kg

8

77,11

kg

10

340,075

kg

17

18,3027

kg

9

Marihuana

4 488,95

kg

158

5 208,26

kg

139

5 029,86

kg

193

5 635,03

kg

209

Haschich

18 659,65

kg

44

3 169,21

kg

35

5 019,96

kg

49

1 338,28

kg

31