SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
19 février 2013 19 februari 2013
________________
Question écrite n° 5-8175 Schriftelijke vraag nr. 5-8175

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

à la ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l'Agriculture

aan de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw
________________
Bulgarie - Office alimentaire et vétérinaire européen - Rapport d'audit - Ténia Bulgarije - Europees Voedsel- en Veterinair Bureau - Auditverslag - Lintworm 
________________
Bulgarie
Office alimentaire et vétérinaire
viande bovine
substitut céréalier
produit carné
inspection des aliments
organisme nuisible
Bulgarije
Voedsel- en Veterinair Bureau
rundvlees
vervanging voor voedergraan
vleesproduct
Keuringsdienst van waren
plaagorganisme
________ ________
19/2/2013Verzending vraag
22/3/2013Antwoord
19/2/2013Verzending vraag
22/3/2013Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8174 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-8174
________ ________
Question n° 5-8175 du 19 février 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8175 d.d. 19 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Afin de pouvoir garantir au consommateur que la viande provenant de l’étranger satisfait également aux normes alimentaires strictes et ne présente aucun risque pour la santé publique, l’Union européenne a créé un organe de contrôle, l’Office alimentaire et vétérinaire (OAV), qui contrôle régulièrement la production de viande dans divers pays. Face à la fraude constatée avec de la viande roumaine, laquelle est également transformée dans notre pays, j’ai consulté les rapports de l’OAV et y ai décelé plusieurs problèmes récurrents graves. Je me suis surtout concentrée sur les rapports relatifs aux anciens pays d'Europe de l'Est étant donné que ce sont de grands exportateurs de viande et qu'ils avaient par le passé d'autres normes de production. Ces rapports montrent que le contrôle effectué dans ces pays est loin d'être infaillible. Le traçage de la viande provenant de ces pays, son contrôle et le respect des critères de qualité et des normes de santé publique peuvent présenter des lacunes.

Ce passage laisse peu de place à l'imagination : «  In one of the regions visited, the audit team could see documents which showed that the regional prevalence of Echinococcus granulosus (which causes hydatid disease) in bovines slaughtered in that region was around 8 %. Moreover, an official veterinarian carrying out post mortem inspection in a slaughterhouse in another region informed the audit team that he has been finding around 60 % of cattle inspected by him infested with the aforementioned parasite ».

Pour plus de précision : il s'agit de petits ténias vivant dans l'organisme du chien et du renard, dont les œufs peuvent donner naissance chez l'homme à une échinococcose cystique. Celle-ci a des effets désastreux sur la santé publique ; 60 % des bovins sont touchés dans une seule région. On a aussi découvert des farines animales qui n'avaient pas été enregistrées.

Mes questions à la ministre sont les suivantes.

1) Comment réagit-elle au rapport d'audit officiel de l'OAV de juin 2011 qui révèle qu'à l'occasion d'un audit sur les sous-produits animaux (abats, organes, etc.), on a constaté que, dans une région, 60 % des bovins abattus examinés post mortem étaient contaminés par l'Echinococcus granulosus ?

2) Peut-elle indiquer brièvement les risques, pour la santé publique, de la présence de cet Echinococcus granulosus dans la viande de bœuf, les sous-produits animaux et les farines animales ? Ne craint-elle pas que la viande importée de ces pays ne menace la santé publique ?

3) Étant donné la fréquence des résultats inquiétants et le danger que représente l'ESB pour la santé publique, l'OAV ne méritait-il pas un carton rouge pour avoir autorisé l'accès de ces produits au marché européen ? Peut-elle détailler sa réponse ?

 

Teneinde de consument te kunnen garanderen dat het vlees dat afkomstig is van buiten ons land ook voldoet aan de strenge voedselnormen en veilig is voor de volksgezondheid werd binnen de EU een controleorgaan in het leven geroepen, het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) dat de vleesproductie in de diverse landen regelmatig audit. Gezien de vleesfraude met Roemeens vlees dat ook in ons land wordt verwerkt heb ik deze rapporten eens doorgenomen en hierbij stuit ik toch op diverse en weerkerende ernstige problemen. Ik heb me vooral gericht op de verslagen over de voormalige landen uit Oost-Europa gezien deze grote vleesexporteurs zijn en gezien hun productiemethodes andere normen handhaafden in het verleden. Deze tonen aan dat de controle aldaar verre van waterdicht is. Dit houdt het risico in van een zwart gat wat betreft het traceren, het controleren en het garanderen van de kwaliteitsvereisten en de vereisten qua volksgezondheid wat het vlees betreft dat uit deze landen komt.

Deze passage laat weinig aan de verbeelding over: "In one of the regions visited, the audit team could see documents which showed that the regional prevalence of Echinococcus granulosus (which causes hydatid disease) in bovines slaughtered in that region was around 8 %. Moreover, an official veterinarian carrying out post mortem inspection in a slaughterhouse in another region informed the audit team that he has been finding around 60 % of cattle inspected by him infested with the aforementioned parasite".

Ter verduidelijking: Het betreft kleine lintwormen van honden en vossen, waarvan de eitjes zich bij de mens tot een blaasworm (cyste) kunnen ontwikkelen. Dit is nefast voor de volksgezondheid en dit blijkt in één regio bij 60 % van de runderen voor te komen. Ook werd er niet geregistreerd dierenmeel aangetroffen.

Ik zou de geachte minister de volgende vragen willen stellen :

1) Hoe reageert ze op het officiële auditverslag van het VVB van juni 2011 waarin naar aanleiding van een audit naar dierlijke bijproducten (slachtafval, organen, enz.) werd vastgesteld dat in één regio 60 % van de geslachte runderen die door een veearts post mortem werden onderzocht besmet waren met Echinococcus granulosus?

2) Kan ze kort de risico's voor de volksgezondheid weergeven van de aanwezigheid van deze Echinococcus granulosus in rundvlees, bijproducten en dierenmeel? Vreest ze niet dat vlees geïmporteerd uit deze landen aldus een gevaar oplevert voor de volksgezondheid?

3) Is het niet beter gezien de herhaalde verontrustende resultaten en het gevaar voor de volksgezondheid van BSE dat het VVB een rode kaart had getrokken in verband met het toelaten van deze producten op de Europese markt? Kan ze dit uitvoerig toelichten?

 
Réponse reçue le 22 mars 2013 : Antwoord ontvangen op 22 maart 2013 :

1+2) L’audit mené en 2011 par l’Office alimentaire et vétérinaire (OAV) a mis en évidence que la prévalence d’Echinococcus granulosus chez les bovins abattus dans une région de Bulgarie atteignait 60 %. Echinococcus granulosus est un parasite qui circule parmi les animaux de production et la faune sauvage et l’Europe de l'est est considérée comme une région endémique (source: EFSA, 2010). Il n’existe pas de test pour détecter l’infection chez les bovins vivants mais l’expertise post-mortem en abattoir permet la détection du parasite et réduit considérablement le risque de mise sur le marché de viandes contaminées. Les viandes destinées au commerce intracommunautaire proviennent d’abattoirs agréés. Les viandes destinées à la Belgique sont dès lors expertisées par des vétérinaires officiels. La viande contaminée en tant que telle n’est pas dangereuse pour le consommateur; la contamination de l’homme se fait via l’ingestion d’œufs du parasite excrétés par un chien contaminé par des aliments produits avec des poumons ou des foies crus infestés. Conformément au Règlement européen (CE) No 854/2004, les poumons et les foies des bovins contaminés par E. granulosus sont saisis et détruits et n’arrivent donc pas dans la chaîne alimentaire.

Il ressort de TRACES que le nombre de bovins vivants importés des pays de l’Europe de l'est est en décroissance depuis 2010 (- 40 % entre 2010 et 2012).

Pays d’origine

2007

2008

2009

2010

2011

2012

BG

0

0

0

38

0

0

CZ

4.418

8.260

16.398

12.581

20.504

21.576

HU

2.556

733

587

94

0

0

RO

16.502

21.595

18.197

18.901

4.987

567

SK

6.256

6.747

7.253

4.906

490

0

On constate que seul un nombre limité d’entre eux sont abattus chaque année en Belgique. 38 bovins en provenance de Bulgarie ont été abattus dans nos abattoirs au cours des trois dernières années. De plus, aucun cas d’échinococcose n’a été constaté dans nos abattoirs sur des bovins importés de Bulgarie ou d’un autre pays d’Europe de l'est.

Il ressort des statistiques d’Eurostat qu’au cours de ces trois dernières années, l’importation en Belgique de viande bovine en provenance de Bulgarie est très limitée, 12 tonnes ont été importées en 2010.

Le risque de réintroduction de l’échinococcose en Belgique en provenance de ces pays est donc très faible et le risque pour l’homme et les animaux extrêmement minime.

La mise en place d’une interdiction générale d’exportation de viandes bovines et de produits à base de viandes bovines depuis la Bulgarie n’est pas opportune, au vu de l’argumentation ci-avant.

3. Pour cette question je réfère vers la réponse à votre question 5-8177

1+2) Bij de audit van het Europese Voedsel- en Veterinair Bureau (FVO) in 2011 is gebleken dat de prevalentie van Echinococcus granulosus bij geslachte runderen in één regio van Bulgarije 60 % bereikt. Echinococcus granulosus is een parasiet die bij productiedieren en wild circuleert en Oost-Europa wordt als een endemische regio beschouwd (bron: EFSA, 2010). Er is geen test om de aanwezigheid van de parasiet in levende runderen te kunnen detecteren, maar de post-mortemkeuring in het slachthuis kan de aanwezigheid van de parasiet detecteren en vermindert aanzienlijk het risico van het op de markt brengen van geïnfesteerd vlees. Vlees dat bestemd is voor de intracommunautaire handel is afkomstig uit erkende slachthuizen. Vlees dat bestemd is voor de Belgische markt is derhalve gekeurd door officiële dierenartsen. Geïnfesteerd vlees is als zodanig niet gevaarlijk voor de consument; de besmetting van de mens gebeurt immers door de ingestie van eieren van de parasieten die worden uitgescheiden door honden die zelf geïnfesteerd werden via voeder dat geproduceerd werd met geïnfesteerde longen of levers. Overeenkomstig verordening (EG) nr. 854/2004 dienen longen en levers van met E. granulosus geïnfesteerde runderen afgekeurd en vernietigd te worden en deze komen dus niet in de voedselketen terecht.

Uit de TRACES-databank blijkt dat het aantal uit Oost-Europa geïmporteerde

Land van  herkomst

2007

2008

2009

2010

2011

2012

BG

0

0

0

38

0

0

CZ

4.418

8.260

16.398

12.581

20.504

21.576

HU

2.556

733

587

94

0

0

RO

16.502

21.595

18.197

18.901

4.987

567

SK

6.256

6.747

7.253

4.906

490

0

Het blijkt dat slechts een beperkt aantal van deze dieren in België wordt geslacht. De afgelopen drie jaar werden 38 uit Bulgarije ingevoerde runderen geslacht in onze slachthuizen. Bovendien werd bij runderen ingevoerd uit Bulgarije of een ander Oost-Europees land geen enkel geval van echinococcose vastgesteld in onze slachthuizen.

Uit de statistieken van Eurostat blijkt verder dat de invoer in België van rundvlees afkomstig uit Bulgarije de drie laatste jaren zeer beperkt was: 12 ton rundvlees werd in 2010 ingevoerd.

Het risico op herintroductie in België van echinococcose uit deze landen is dus zeer gering en het risico voor mensen en dieren extreem klein.

Een algemeen uitvoerverbod voor rundvlees en rundvleesproducten vanuit Bulgarije instellen, is, gelet op de voorgaande argumentatie, niet zinvol.

3. Voor deze vraag verwijs in naar het antwoord op uw vraag 5-8177