SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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29 janvier 2013 29 januari 2013
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Question écrite n° 5-7994 Schriftelijke vraag nr. 5-7994

de Hassan Bousetta (PS)

van Hassan Bousetta (PS)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Prisons - Conditions de détention défavorables - État de santé des détenus - Influence éventuelle - Étude - Indemnisation des détenus - Décisions de justice Gevangenissen - Ongunstige detentieomstandigheden – Gezondheidstoestand van de gedetineerden - Eventuele invloed - Studie - Schadeloosstellingen van gedetineerden - Rechterlijke beslissingen 
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établissement pénitentiaire
détenu
indemnisation
santé mentale
responsabilité de l'État
strafgevangenis
gedetineerde
vergoeding
geestelijke gezondheid
aansprakelijkheid van de staat
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29/1/2013Verzending vraag
26/7/2013Antwoord
29/1/2013Verzending vraag
26/7/2013Antwoord
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Question n° 5-7994 du 29 janvier 2013 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-7994 d.d. 29 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Frans)

Au moment- même de la célébration de la Journée internationale des droits de l'homme, les prisons belges sont à nouveau mises en lumière pour des traitements inhumains et dégradants (cf. Rapport du Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) concernant les prisons de Forest et d'Andenne, voir http://www.lalibre.be, le site de La Libre Belgique consulté le 13 décembre 2012).

La réaction ne s'est pas faite attendre du côté du service public fédéral (SPF) Justice : " Nous continuons à travailler à une solution structurelle à court et à plus long terme à la surpopulation carcérale " (cf. http://www.dhnet.be, le site de La Dernière Heure).

Depuis longtemps, on a beaucoup écrit et débattu sur la mise à niveau des prisons en Belgique.

On rappellera qu'il existe des plans et des mesures en vue de la rénovation des prisons existantes, mais aussi dans la construction de nouveaux établissements pénitentiaires.

On se souviendra également que nous louons des " emplacements " dans des établissements à l'étranger.

À la faveur de cette question écrite, il s'agira plus de l'état des hommes et des femmes détenues dans nos prisons que de l'état des prisons en elles-mêmes.

On est convaincu que les conditions dans lesquelles sont placés les détenus influent sur la santé et, plus particulièrement, la santé mental

Il arrive par ailleurs que des décisions de justice condamnent l'État belge à payer des indemnités réparatrices en raison des préjudices subis en raison des conditions de détention.

L'honorable ministre pourrait-elle nous faire connaître les éléments suivants :

1) Existe-il des études objectivant quantitativement la relation de cause à effet entre les conditions de détention déplorables que l'on connaît en Belgique et la santé, notamment mentale, souvent déficiente des détenus, et si oui, quelles sont les tendances qui y apparaissent?

2) Quel est le nombre de décisions de justice annuellement intervenues lors de ces cinq dernières années qui octroient une indemnisation en faveur de détenus victimes de conditions de détention non adéquates ? Quelles sont les indemnités moyennes ainsi accordées ?

 

Nu de Internationale Dag van de Mensenrechten wordt gevierd, staan de Belgische gevangenissen weer in de schijnwerpers wegens onmenselijke en vernederende behandelingen (Rapport van het Europees Comité voor de Preventie van Foltering en Onmenselijke of Vernederende Behandeling of Bestraffing over de gevangenissen van Vorst en van Andenne, zie op http://www.lalibre.be , de website van La Libre Belgique, op 13 december 2012).

De reactie van de FOD Justitie heeft niet op zich laten wachten. Volgens La Dernière Heure (http://www.dhnet.be) blijft hij voortwerken aan een structurele korte- en langetermijnoplossing voor de overbevolking in de gevangenissen.

Er wordt al lang geschreven en gediscussieerd over de modernisering van de gevangenissen in België.

We herinneren ons dat er plannen en maatregelen bestaan om de bestaande gevangenissen te renoveren, maar ook om nieuwe strafinrichtingen te bouwen.

We herinneren ons ook dat we gevangeniscellen huren in buitenlandse instellingen.

De toestand van de mannen en vrouwen die in onze gevangenissen opgesloten zitten, pleit meer voor mijn schriftelijke vraag dan de toestand van de gevangenissen zelf.

We zijn ervan overtuigd dat de detentieomstandigheden een invloed hebben op de gezondheid van de gedetineerden, en in het bijzonder op hun mentale gezondheid.

Het gebeurt overigens dat de Belgische Staat rechterlijk wordt veroordeeld tot het vergoeden van schade geleden ingevolge de detentieomstandigheden.

Zou de geachte minister ons volgende elementen kunnen meedelen:

1) Bestaan er studies die het oorzakelijk verband tussen de betreurenswaardige detentieomstandigheden en de vaak slechte gezondheid, meer bepaald de slechte mentale gezondheid van gedetineerden objectief kwantificeren? Zo ja, welke tendenzen tekenen zich af in die studie?

2) Krachtens hoeveel rechterlijke beslissingen zijn er de jongste vijf jaar jaarlijks vergoedingen toegekend aan gedetineerden die het slachtoffer zijn van onaangepaste detentieomstandigheden? Hoeveel bedragen de toegekende vergoedingen gemiddeld?

 
Réponse reçue le 26 juillet 2013 : Antwoord ontvangen op 26 juli 2013 :

1.  Je n'ai connaissance d' aucune étude quantitative relative au lien entre les conditions de détention et l'état de santé des détenus. 

2.  La manière dont les dossiers sont encodés ne permet pas de donner les informations

1.  Ik heb geen weet van een kwantitatief onderzoek naar het verband tussen de omstandigheden van detentie en de gezondheidstoestand van de gedetineerden. 

2.  Door de wijze waarop de dossiers gecodeerd zijn, is het niet mogelijk om de gevraagde informatie te verstrekken.