SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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16 janvier 2013 16 januari 2013
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Question écrite n° 5-7762 Schriftelijke vraag nr. 5-7762

de Yoeri Vastersavendts (Open Vld)

van Yoeri Vastersavendts (Open Vld)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Système pro deo - Indemnités - Évaluation Pro-Deosysteem - Vergoedingen - Evaluatie 
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aide judiciaire
avocat
rechtsbijstand
advocaat
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16/1/2013Verzending vraag
22/5/2013Rappel
18/12/2013Rappel
20/3/2014Herkwalificatie
16/1/2013Verzending vraag
22/5/2013Rappel
18/12/2013Rappel
20/3/2014Herkwalificatie
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Requalifiée en : demande d'explications 5-4939 Requalifiée en : demande d'explications 5-4939
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Question n° 5-7762 du 16 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7762 d.d. 16 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Cela fait longtemps déjà que le système pro deo existe dans notre pays et jusqu'à présent, il n'a guère subi de réformes en profondeur. Les différents barreaux inscrivent obligatoirement les avocats stagiaires débutants dans ce système, ce qui constitue un bénéfice mutuel pour l'avocat stagiaire comme pour le justiciable indigent. Cependant, comme tout système qui existe depuis longtemps, le pro deo connaît quelques dérapages inquiétants. Depuis des années, des rumeurs nous parviennent au sujet de certains avocats qui, souvent dans un but lucratif, travaillent entièrement ou en grande partie selon le système pro deo. Même si je ne vois rien à y redire, chaque avocat devant rester libre de s'insérer dans ce système, il ne faut pas que cela porte préjudice à la qualité de l'assistance juridique offerte aux justiciables indigents. Je veux dire par là que l'objectif de l'avocat ne peut être d' accepter plus de dossiers pro deo que ce qu'il est capable de gérer convenablement. Je souhaiterais dès lors poser à la ministre les questions suivantes :

1) Quel est, par barreau, le top cinq des avocats ayant touché les indemnités pro deo les plus élevées par an, pour les trois dernières années ?

2) L'indemnité pro deo fait-elle aujourd'hui l'objet d'une évaluation en ce qui concerne la charge de travail ou celle-ci est-elle évaluée d'une autre manière ? Cette évaluation doit-elle être confiée au barreau ? La ministre a-t-elle l'intention d'instaurer une autre évaluation ?

 

Het pro-Deosysteem in ons land bestaat nu geruime tijd, en is tot nog toe grotendeels gespaard gebleven van zeer ingrijpende hervormingen. Beginnende advocaat-stagiairs worden door de verschillende balies verplicht ingeschreven binnen dit systeem, wat zowel voor de advocaat-stagiair als voor de behoeftige rechtzoekende een win-winsituatie betekent. Maar zoals elk systeem dat reeds geruime tijd bestaat, kent ook het pro-Deosysteem bepaalde bedenkelijke scheeftrekkingen. Op het terrein gaan al jaren geruchten over bepaalde advocaten die op vaak lucratieve wijze hun werking,of alleszins een zeer belangrijk deel ervan, afstemmen op het pro-Deosysteem. Op zich is hier niets mis mee, het moet voor elke advocaat een vrije keuze blijven om zich op de niche van de pro-Deo te kunnen richten. De rechtsbedeling van de rechtsbehoeftigen mag daarmee echter niet in het gedrang komen. Ik verklaar mij nader: het kan geenszins de bedoeling zijn om meer pro-Deozaken aan te nemen dan men kwaliteitsvol kan behandelen. Daarom had ik van de geachte minister graag een antwoord gekregen op volgende vragen:

1) Wat is de top vijf per balie van advocaten aan wie de hoogste pro-Deovergoedingen op een jaar werden toebedeeld en dit voor de voorbije drie jaar?

2) Wordt de uitkering van de pro-Deovergoeding heden onderworpen aan een realiteitstoets inzake werklast, of wordt deze onderworpen aan enige andere evaluatie? Dient deze toetsing te gebeuren door de balie? Is de minister van plan een andere evaluatie in te voeren?