SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
________________
11 janvier 2013 11 januari 2013
________________
Question écrite n° 5-7685 Schriftelijke vraag nr. 5-7685

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
________________
Compétitions cyclistes - Signaleurs - Agression - Statut - Compétences - Plaintes Wielerwedstrijden - Seingevers - Agressie - Statuut - Bevoegdheden - Klachten 
________________
manifestation sportive
véhicule à deux roues
réglementation de la circulation
sportmanifestatie
tweewielig voertuig
verkeersvoorschriften
________ ________
11/1/2013Verzending vraag
20/3/2013Antwoord
11/1/2013Verzending vraag
20/3/2013Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 5-7686 Aussi posée à : question écrite 5-7686
________ ________
Question n° 5-7685 du 11 janvier 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-7685 d.d. 11 januari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les signaleurs – ils sont environ 7 000 dans notre pays – jouent un rôle important dans le bon déroulement des compétitions cyclistes. Sans ces bénévoles, le cyclisme n'aurait peut-être plus de perspectives d'avenir. Il semblerait que ces personnes fassent régulièrement l'objet d'agressions verbales et physiques lorsqu'ils interdisent temporairement le passage aux automobilistes ou à d'autres usagers.

Une révision de leur statut est demandée depuis longtemps.

Dans ce cadre, je souhaiterais poser les questions suivantes à la ministre :

1) Combien de cas de violence et d'agression à l'encontre des signaleurs ont-ils été enregistrés en 2010, 2011 et 2012 ?

2) Qu'en est-il de la révision de leur statut, annoncée depuis des années ?

3) En 2008, on a annoncé la création et la diffusion d'un dépliant informant les signaleurs de leurs droits. Ce dépliant a-t-il été réalisé et est-il distribué annuellement aux signaleurs ? Quelles autres initiatives le Service fédéral public Intérieur a-t-il prises dans le cadre de ce dossier ?

4) Un problème revient souvent : la police ne donne aucune suite aux plaintes des signaleurs. Elle leur confierait en outre des tâches pour lesquelles ils ne sont pas compétents. La police est-elle aussi informée des droits de ces bénévoles ?

Quelles compétences incombent-elles actuellement à ces signaleurs dans le cadre de la surveillance routière ?

 

Seingevers – er zijn er zo'n 7 000 in ons land – zijn een belangrijke schakel bij het in goede banen leiden van wielerwedstrijden. Zonder deze vrijwilligers zou de wielersport wellicht geen toekomstperspectieven meer hebben. Naar verluidt zouden deze mensen regelmatig het voorwerp uitmaken van verbale en lichamelijke agressie op het ogenblik dat zij autobestuurders of anderen gedurende een bepaalde tijd vragen om niet verder te rijden.

Er wordt al lange tijd aangedrongen op een herziening van hun statuut.

In dit kader had ik de volgende vragen voor de geachte minister:

1) Hoeveel gevallen van geweldpleging en agressie tegen sein- of signaalgevers werden er genoteerd in 2010, 2011 en 2012?

2) Welke is de stand van zaken met betrekking tot de reeds jaren aangekondigde herziening van hun statuut?

3) In 2008 werd aangekondigd een folder te maken en te verspreiden die seingevers op hun rechten zou wijzen. Is deze folder intussen aangemaakt en wordt deze jaarlijks verspreid bij de verantwoordelijken onder de seingevers? Welke initiatieven nam de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse zaken nadien nog om deze problematiek verder aan te pakken?

4) Een probleem dat vaak weerkeert is dat de politie geen gevolg geeft aan de klachten van seingevers. Ook zouden zij taken geven aan seingevers waar zij niet voor bevoegd zijn. Wordt ook de politie gewezen op de rechten van deze vrijwilligers?

Kan de minister ook meedelen over welke bevoegdheden deze seingevers momenteel beschikken in het kader van de verkeershandhaving?

 
Réponse reçue le 20 mars 2013 : Antwoord ontvangen op 20 maart 2013 :

1. Aucun chiffre n’est conservé de manière centralisée. Il n’est même pas certain que tous les faits d’agression à l’égard d’un signaleur soient signalés aux services de police. Je ne peux donc pas vous donner de réponse à cette question.

2. Si votre question concerne le statut pécuniaire, je vous informe que cela ne relève pas de mes compétences. Il revient aux fédérations cyclistes et aux organisateurs de régler cela.

De plus, après concertation entre le Service public fédéral (SPF) Intérieur, le SPF Mobilité et la police fédérale, personne n’est enclin à accorder aux signaleurs plus de compétences qu’ils n’en ont maintenant. Toutes les parties étaient d’accord sur le fait que si le statut devait être revalorisé, il faut y associer une formation. On craint que ceci poussera de nombreux signaleurs à abandonner.

3. La Direction générale Sécurité et Prévention a diffusé une brochure sur les différents métiers de sécurité publique et privée, notamment les signaleurs mandatés. Les droits des signaleurs y étaient expliqués. Pour le reste, aucune autre initiative n’a été prise.

4. Je n’ai pas connaissance du fait que des missions seraient attribuées aux signaleurs pour lesquelles ils ne seraient pas compétents ou qu’aucune suite ne serait donnée aux plaintes des signaleurs. A l’occasion des compétitions cyclistes, une réunion de coordination est généralement organisée à laquelle les services de police participent aussi. L’endroit me semble approprié pour rappeler aux services de police la teneur du statut de ces signaleurs. Le briefing des signaleurs avant la course, qui n’est pas toujours facile à organiser suite à la présence tardive des signaleurs, serait l’occasion optimale pour définir les accords entre les signaleurs et les services de police, notamment en ce qui concerne la manière de porter plainte.

Les signaleurs ne peuvent que donner des indications pour assurer la sécurité des courses cyclistes. Les usagers de la route doivent suivre ces indications, généralement l’interruption de la circulation.

1. Er worden geen cijfers bijgehouden op een gecentraliseerde manier. Het is zelfs niet zeker dat iedere daad van agressie ten opzichte van een signaalgever aangegeven wordt bij een politiedienst. Ik kan u dan ook geen antwoord verstrekken op deze vraag.

2. Als uw vraag betrekking heeft op het geldelijk statuut, dan moet ik u melden dat dit niet tot mijn bevoegdheden behoort. Het is aan de wielerbonden en de organisatoren dit te regelen.

Verder blijkt uit het overleg tussen de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken, de FOD Mobiliteit en de federale politie dat niemand geneigd is de signaalgevers meer bevoegdheden toe te kennen dan die nu gelden. Alle partijen waren het er over eens dat indien tot opwaardering van het statuut moet overgegaan worden, hier een opleiding dient aan verbonden te worden. En de vrees bestaat dat er hierdoor heel wat signaalgevers zullen afhaken.

3. De algemene directie Veiligheid en Preventie heeft een folder verspreid aangaande de verschillende publieke en private veiligheidsberoepen, waaronder ook de gemachtigde signaalgevers begrepen worden. Daarin werden de rechten van signaalgevers uitgelegd. Voor het overige zijn er tot op heden geen verdere initiatieven genomen.

4. Ik heb geen weet van het feit dat aan de signaalgevers taken zouden toebedeeld worden waar zij niet voor bevoegd zijn, noch dat er geen gevolg zou gegeven worden aan de klachten van de signaalgevers. Naar aanleiding van de wielerwedstrijden wordt veelal een lokale coördinatievergadering georganiseerd, waar ook de politiediensten bij aanwezig zijn. Dit lijkt me de geschikte plaats om de politiediensten te laten herinneren aan de inhoud van het statuut van de seingevers . De briefing van de signaalgevers voor de wedstrijd, die niet altijd gemakkelijk georganiseerd kan worden door de laattijdige aanwezigheid van de signaalgevers, zou de optimale gelegenheid zijn om de afspraken tussen de signaalgevers en de politiediensten vast te leggen, onder meer over de wijze van neerlegging van een klacht

De signaalgevers mogen enkel aanwijzingen geven om de veiligheid van wielerwedstrijden te verzekeren. De weggebruikers moeten deze aanwijzingen, meestal het stilleggen van het verkeer, opvolgen.