SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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18 juillet 2012 18 juli 2012
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Question écrite n° 5-6763 Schriftelijke vraag nr. 5-6763

de Gérard Deprez (MR)

van Gérard Deprez (MR)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Le maintien du changement d'heure et ses effets négatifs Het behoud en de negatieve effecten van de uurwisseling 
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heure d'été
zomertijd
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18/7/2012 Verzending vraag
28/4/2014 Einde zittingsperiode
18/7/2012 Verzending vraag
28/4/2014 Einde zittingsperiode
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Requalification de : demande d'explications 5-2282 Requalification de : demande d'explications 5-2282
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Question n° 5-6763 du 18 juillet 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-6763 d.d. 18 juli 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

Le samedi 24 mars, la Belgique et l'Europe sont passées une fois de plus à l'heure d'été.

Je vous avais déjà interpellé à ce sujet, le mardi 17 janvier 2012 en Commission des Affaires sociales afin de vous demander si il y avait un débat au niveau des institutions européennes sur l'opportunité de maintenir ce système d'heure d'été et si oui, quelle était la position de la Belgique dans ce débat.

Vous m'aviez alors confirmé l'absence de débat européen à ce propos et informé du fait que le régime actuel ne constitue pas un sujet de préoccupation dans les États membres de l'Union européenne.

Cependant, Il me semble nécessaire de revenir sur ce sujet, tant les effets négatifs de ces changements d'heure sont nombreux. Vous avez-vous-même confirmé et je vous cite: " Les effets néfastes seraient, d'une part, une augmentation d'un pour cent des crises cardiaques lors du passage à l'heure d'été, contrebalancée par une diminution de cinq pour cent des crises cardiaques lors du passage à l'heure d'hiver et, d'autre part, une diminution de la durée et de la qualité du sommeil ainsi que des performances scolaires ".

Pour ce qui est de l'économie d'énergie, un rapport de la Commission européenne datant de 2007 considère que les économies effectivement réalisées sont difficiles à déterminer, et en tout cas relativement limitées.

De plus, l'heure ne correspond plus au rythme solaire naturel puisque dans notre zone en été, il est midi solaire à quatorze heures légales. Ce qui entraine des confusions, qui peuvent être dangereuses pour la santé puisqu'il faut impérativement éviter de s'exposer au soleil entre 12h et 16h à cause du trop fort indice UV.

Selon plusieurs autres études, la perte d'une heure de sommeil et les journées plus longues qui entrainent une fatigue chez certaines personnes augmenteraient aussi le risque d'accidents du travail et d'accidents de la route.

D'après Walter HECQ, Professeur à l'ULB; co-directeur de recherches au centre d'études économiques et sociales de l'environnement, au-delà des perturbations du rythme de vie, il y a un autre problème, à savoir, la pollution par l'ozone. En effet, la circulation commence plus tôt dans la journée et par conséquent les polluants dilués dans l'atmosphère restent plus longtemps sous l'action du soleil et forment donc plus d'ozone.

S'il n'y a aucun impact énergétique sérieux, que la pollution par l'ozone augmente, qu'il y'a des risques pour la santé, que le risque d'accidents du travail et d'accidents de la route augmente, que la durée et la qualité du sommeil diminue et que le rythme scolaire des enfants est perturbé, j'aimerais vraiment savoir pourquoi il faut absolument appliquer ce système.

D'autant qu'il semblerait qu'une majeure partie de la population ne soutienne plus ce changement d'heure. En effet, dans un sondage réalisé en mars dernier, par le journal La Dernière Heure, à la question : Etes-vous pour ou contre le changement d'heure ? ", sur 5047 personnes interrogées, 77% ont voté contre.

Madame la Ministre,

Sachant très bien que ce dispositif est une disposition européenne, le Gouvernement belge envisage-t-il de demander à la Commission européenne de faire une évaluation des effets positifs et négatifs du changement d'heure ?

Dans l'éventualité où les effets négatifs seraient avérés et dépasseraient les effets positifs, le Gouvernement belge demandera-t-il à la Commission de mettre fin à ce système de changement d'heure ?

 

Op zaterdag 24 maart zijn België en Europa eens te meer overgeschakeld op het zomeruur.

In dat verband heb ik u op dinsdag 17 januari 2012 al een vraag gesteld in de Commissie voor de Sociale Aangelegenheden, om te weten of op het niveau van de Europese instellingen een debat gehouden werd over de opportuniteit om het systeem van de zomertijd te behouden en zo ja, wat het standpunt van België was in dat debat.

U hebt mij toen gezegd dat daarover geen debat gevoerd wordt op Europees niveau en dat het huidige systeem geen aanleiding tot bezorgdheid geeft in de lidstaten van de Europese Unie.

Het lijkt mij evenwel nodig op dit onderwerp terug te komen omdat de zomertijd zoveel negatieve effecten heeft. Daarover hebt u zelf gezegd: “Enerzijds neemt het aantal hartaanvallen bij de overschakeling naar de zomertijd met 1% toe. Dat wordt gecompenseerd door een afname van het aantal hartaanvallen met 5% bij de overschakeling naar de wintertijd. Anderzijds vermindert de duur en de kwaliteit van de slaap en verslechteren de schoolprestaties”.

Een rapport van de Europese Commissie van 2007 meldt dat de werkelijke energiebesparing moeilijk kan worden vastgesteld en in elk geval relatief beperkt is.

Bovendien stemt het uur niet meer overeen met de natuurlijke zonnetijd omdat in onze zone de zonnemiddag om 14 uur wettelijke tijd valt. Dat leidt tot verwarring, wat gevaarlijk kan zijn voor de gezondheid. Blootstelling aan de zon moet tussen 12 en 16 uur worden vermeden vanwege de sterke uv-straling.

Verschillende studies tonen aan dat het verlies van een uur slaap en de langere dagen bij sommigen tot vermoeidheid leiden en daardoor het risico op arbeids- en verkeersongevallen zouden doen toenemen.

Volgens Walter HECQ, hoogleraar aan de ULB, mededirecteur onderzoek bij het centre d'études économiques et sociales de l'environnement, rijst er naast de verstoring van het levensritme nog een ander probleem, namelijk de ozonvervuiling. Het verkeer komt immers vroeger op de dag op gang en daardoor blijven de verontreinigende stoffen die in de lucht worden opgelost, langer onder invloed van de zon, waardoor meer ozon wordt gevormd.

Als er geen belangrijk gevolg is op het gebied van energie, de ozonvervuilig toeneemt, er meer gezondheidsrisico's bestaan, het risico op arbeids- en verkeersongevallen toeneemt, de duur en de kwaliteit van de slaap verminderen en het schoolritme van de kinderen verstoord wordt, zou ik graag weten waarom dat systeem absoluut moet worden toegepast.

Bovendien zou een groot gedeelte van de bevolking die uurwisseling niet meer steunen. In een peiling die de krant La Dernière Heure in maart heeft gehouden, hebben 77% van de 5047 ondervraagde personen, op de vraag of ze voor of tegen de uurwisseling zijn, immers geantwoord dat ze tegen zijn.

Mevrouw de minister,

Is de Belgische regering van plan de Europese Commissie te vragen een evaluatie te maken van de positieve en negatieve effecten van de uurwisseling, daar het een Europese beschikking is?

Zal de Belgische regering de Commissie vragen een einde te maken aan het systeem van de uurwisseling indien zou blijken dat ze negatieve effecten heeft en dat die groter zouden zijn dan de positieve?