SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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13 juin 2012 13 juni 2012
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Question écrite n° 5-6469 Schriftelijke vraag nr. 5-6469

de Nele Lijnen (Open Vld)

van Nele Lijnen (Open Vld)

au ministre de la Défense

aan de minister van Landsverdediging
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Domaine militaire - Test de munitions par des entreprises- Mobilisation d'effectifs et de matériel - Base de calcul de l'indemnité Militair domein - Uittesten munitie door bedrijven - Mobilisatie manschappen en materieel - Basis voor berekening vergoeding 
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base militaire
incendie
essai
arme à feu et munitions
militaire basis
brand
proef
vuurwapen
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13/6/2012Verzending vraag
6/7/2012Antwoord
13/6/2012Verzending vraag
6/7/2012Antwoord
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Question n° 5-6469 du 13 juin 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6469 d.d. 13 juni 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Je me réfère à ma question précédente N° 5-6096 ainsi qu'à votre réponse. Tous les incendies qui se sont déclarés au cours des trois dernières années sur le terrain d'exercice militaire de Helchteren ont été causés par des tests de munitions effectués par des firmes privées. Le dernier grand incendie sur le champ de tir de Helchteren a eu lieu le 20 avril. Les entreprises d'armes peuvent tester leurs armes et munitions dans les domaines militaires depuis 2009. C'est possible à Helchteren, Lombardsijde, Brasschaat et Zutendaal. Depuis 2009, une quinzaine de tests privés ont eu lieu au total. Huit d'entre eux ont eu lieu à Helchteren et quatre à Zutendaal. Ce qui est étonnant c'est qu'à cette occasion des incendies aient éclaté à sept reprises, chaque fois à Helchteren. En 2009, la compensation payée par les entreprises pour ces essais s'est élevée à 12 858 euros (4 286 par essai), en 2010 à 21 947euros (5 486 par essai) et en 2011 à 14 792 (2 465 euros par essai). Les firmes privées doivent aussi payer une contribution annuelle de 1 000 euros à l'État ou de 125 euros par jour en cas de concession de courte durée.

Mes questions sont les suivantes :

1) Le ministre peut-il nous dire de manière détaillée quels effectifs en équivalents temps plein sont affectés à ces essais sur une base annuelle et peut-il également indiquer la quantité de matériel nécessaire pour de tels essais ?

2) Peut-il expliquer quelle est la base de calcul utilisée pour fixer la contribution à charge des entreprises pour l'utilisation de ces terrains, du matériel et des effectifs, ce calcul ne doit-il pas être actualisé ? Le ministre peut-il expliquer de façon détaillée comment cette indemnité est calculée ?

 

Ik verwijs naar mijn eerdere vraag nr. 5-6096 en uw antwoord. Alle branden op het militaire oefenterrein van Helchteren van de voorbije drie jaar werden veroorzaakt door munitietesten van privébedrijven. De laatste grote brand op het schietterrein van Helchteren was op 20 april. Sinds 2009 kunnen wapenfirma's hun wapentuig en munitie testen op militaire domeinen. Dat kan in Helchteren, Lombardsijde, Brasschaat en Zutendaal. In het totaal zijn sinds 2009 vijftien privétesten uitgevoerd. Acht daarvan vonden plaats in Helchteren. Van Zutendaal werd vier keer gebruik gemaakt. Opmerkelijk is dat daarbij zeven keer brand ontstond, telkens in Helchteren. In 2009 bedroeg de compensatie betaald door de bedrijven 12 858 euro (4 286 euro per oefening), in 2010 21 947 euro (5 486 euro per oefening) euro en in 2011 14. 92 euro (2 465 euro per keer). Privébedrijven moeten wel nog een cijns betalen aan de staat: 1 000 euro per jaar of 125 euro per dag bij kortlopende concessies.

Ik heb de volgende bijkomende vragen voor de geachte minister:

1) Kan de minister gedetailleerd antwoorden hoeveel manschappen op jaarbasis in fulltime- equivalenten worden opgevorderd voor deze oefeningen en kan hij tevens aangeven hoeveel materieel wordt gemobiliseerd bij dergelijke tests?

2) Kan de minister aangeven op welke basis de bijdrage van de bedrijven voor het gebruik van deze terreinen en voor de inzet van materiaal en personeel wordt berekend en behoeft dat geen actualisering? Kan de minister gedetailleerd toelichten hoe die vergoeding wordt bepaald?

 
Réponse reçue le 6 juillet 2012 : Antwoord ontvangen op 6 juli 2012 :

L'honorable membre est priée de trouver ci-après la réponse à ses questions.

  1. Ces trois dernières années, le nombre de membres du personnel en équivalents temps plein mis à disposition pendant la période de tests de munitions par des sociétés privées est de : neuf en 2009, vingt-et-un en 2010 et douze en 2011. Le matériel suivant a été mis à disposition pendant cette période : en 2009 un véhicule et carburant, un groupe électrogène, un appareil pour mesures balistiques et des cibles, en 2010 deux véhicules et carburant, des appareils pour mesures balistiques et des cibles et en 2011 un véhicule et carburant, des appareils pour mesures balistiques et des cibles.

  2. La mise à disposition d’infrastructures et de moyens de la Défense s’effectue sur base de la règlementation relative aux prestations pour tiers. Le prix des prestations est déterminé en fonction des moyens utilisés et des tarifs en vigueur. Pour les firmes privées, les coûts totaux sont appliqués, reprenant les frais de personnel (le taux horaire), les heures supplémentaires éventuelles, les indemnités de repas, les coûts en carburant, les frais d’entretien et d’amortissement des véhicules et les frais annexes le cas échéant (cibles,…). Une estimation des coûts est proposée à l’utilisateur et ce selon l’appui demandé et il lui est demandé de signer une déclaration d’engagement en cas d’accord de sa part. Les tarifs sont revus en fonction de l’index et les coûts en carburant sont actualisés mensuellement.

Het geachte lid wordt verzocht hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen.

  1. De laatste drie jaar werd het volgend aantal personeelsleden in full time equivalenten ingezet tijdens de periodes van munitietesten door privébedrijven: negen in 2009, eenentwintig in 2010 en twaalf in 2011. Het volgende materieel werd gedurende deze periode ingezet : in 2009 een voertuig en brandstof, een elektrogeengroep, een apparaat voor ballistische testen en schietschijven, in 2010 twee voertuigen en brandstof, apparatuur voor ballistische testen en schietschijven, en in 2011 een voertuig en brandstof, apparatuur voor ballistische testen en schietschijven.

  2. De ter beschikkingstelling van infrastructuur en middelen van Defensie gebeurt op basis van de reglementering betreffende de prestaties voor derden. De prijs van de prestaties wordt bepaald in functie van de gebruikte middelen en de vigerende tarieven. Voor privé bedrijven worden de totale kosten toegepast, omvattende de personeelskosten (het uurloon), de eventuele overuren, de vergoedingen voor maaltijden, de brandstofkosten, de kosten voor het onderhoud en de afschrijving van voertuigen en desgevallend de bijkomende kosten (schietschijven,…). Een raming van de kosten wordt voorgesteld aan de gebruiker en dit volgens de gevraagde steun en er wordt hem gevraagd een verbintenisverklaring te tekenen indien hij akkoord gaat. De tarieven worden herzien in functie van de index en de brandstofkosten worden iedere maand geactualiseerd.