SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
4 mai 2012 4 mei 2012
________________
Question écrite n° 5-6201 Schriftelijke vraag nr. 5-6201

de Fabienne Winckel (PS)

van Fabienne Winckel (PS)

au secrétaire d'État à la Fonction publique et à la Modernisation des Services publics, adjoint au ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique

aan de staatssecretaris voor Ambtenarenzaken en Modernisering van de Openbare Diensten, toegevoegd aan de minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken
________________
Formations certifiées de l'Institut de formation de l'administration fédérale (IFA) – Entrée en vigueur de la prime de développement des compétences - Situation lorsqu'un fonctionnaire est absent - Absence d'information lors de la suppression de la format Gecertificeerde opleidingen van het Opleidingsinstituut van de federale overheid (OFO) - Ingang van de premie voor competentieontwikkeling - Situatie bij afwezigheid van een ambtenaar - Gebrek aan informatie bij de afschaffing van de opleiding 
________________
SELOR
formation en cours d'emploi
fonctionnaire
fonction publique
SELOR
praktijkopleiding
ambtenaar
overheidsapparaat
________ ________
4/5/2012Verzending vraag
6/6/2012Antwoord
4/5/2012Verzending vraag
6/6/2012Antwoord
________ ________
Question n° 5-6201 du 4 mai 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-6201 d.d. 4 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

Le fonctionnaire qui réussit le test à l'issue d'une formation certifiée, organisée par l'Institut de formation de l'administration fédérale (IFA) du Service public fédéral (SPF) Personnel et Organisation, reçoit une prime de développement des compétences, calculée en fonction de la situation administrative de l'agent et de son grade.

Cette prime est versée annuellement en septembre et prend cours à la date d'inscription à la formation certifiée.

Les formations certifiées de l'IFA sont parfois supprimées. Dans ce cas, le fonctionnaire garde la possibilité de s'inscrire à une autre formation, avec maintien de la date d'inscription initiale pour le bénéfice de la prime. La date d'inscription est donc essentielle pour déterminer à partir de quand l'agent a droit à sa prime s'il a réussi la formation.

L'administration doit donc informer correctement et en temps utile tous ses agents, même ceux temporairement absents, de l'expiration du délai d'inscription à une formation certifiée.

Il semblerait cependant que ces informations fassent parfois défaut en cas d'absence.

Une procédure a-t-elle été mise en place afin d'éviter ces problèmes de communication en cas d'absence des fonctionnaires ? Lorsque des litiges sont apparus suite à une absence d'information, comment ont-ils été réglés ?

 

De ambtenaar die slaagt voor een proef op het einde van een gecertificeerde opleiding, georganiseerd door het Opleidingsinstituut van de federale overheid (OFO) van de FOD Personeel en Organisatie, geniet een competentieontwikkelingspremie, die berekend wordt op basis van de administratieve situatie van de ambtenaar en zijn graad.

Deze premie wordt elk jaar in september uitbetaald en gaat in op de datum van inschrijving voor de gecertificeerde opleiding.

Soms worden gecertificeerde opleidingen van het OFO afgeschaft. In dat geval kan de ambtenaar zich altijd inschrijven voor een andere opleiding en wordt voor de toekenning van de premie de oorspronkelijke inschrijvingsdatum behouden. De inschrijvingsdatum is dus van essentieel belang voor de ingang van de premie waarop de ambtenaar recht heeft indien hij voor de opleiding slaagt.

De administratie moet al haar ambtenaren, ook degenen die tijdelijk afwezig zijn, dus op een correcte manier en tijdig op de hoogte brengen van het verstrijken van de inschrijvingsperiode van een gecertificeerde opleiding.

De afwezige ambtenaren zouden die informatie echter niet altijd krijgen.

Bestaat er een procedure die communicatieproblemen in geval van de afwezigheid van ambtenaren kan voorkomen? Hoe werden betwistingen in verband met het ontbreken van die informatie geregeld?

 
Réponse reçue le 6 juin 2012 : Antwoord ontvangen op 6 juni 2012 :

Lorsqu’une formation certifiée est supprimée, l’IFA prévient par lettre les responsables des inscriptions aux formations certifiées au sein des différentes administrations (également appelées SPOC, single person of contact, personne de contact unique) ainsi que les participants concernés en application du point 1.5 des dispositions relatives à l'organisation des formations certifiées du 24 avril 2009 qui prévoit que « n cas de révision du catalogue, l'IFA informe les intéressés quant aux formations supprimées et autres changements. Si une formation est supprimée du catalogue, le candidat est invité à en choisir une autre. »

Les personnes inscrites à une formation certifiée ainsi supprimée peuvent donc s’adresser à leur SPOC afin de demander une nouvelle inscription ; elles sont donc directement averties par l’IFA. Par ailleurs, il n’existe pas de délai d’inscription pour ce qui concerne l’inscription aux formations certifiées et, à notre connaissance, l’IFA n’a encore jamais été saisi d’un éventuel litige en ce qui concerne ce type de problématique.

Enfin, nous pouvons confirmer que la date d’inscription à une formation certifiée reste acquise à un participant lorsque la formation en question est supprimée.

Als een gecertificeerde opleiding wordt geschrapt, brengt het OFO de personen die in de verschillende administraties verantwoordelijk zijn voor de inschrijvingen voor de gecertificeerde opleidingen (ook SPOC, single person of contact, genaamd) alsook de betrokken deelnemers per brief daarvan op de hoogte. Dit is een toepassing van punt 1.5 van de bepalingen met betrekking tot de organisatie van de gecertificeerde opleidingen van 24 april 2009, waarin het volgende is bepaald: “Bij een herziening van de catalogus, brengt het OFO de deelnemers op de hoogte van de geschrapte opleidingen en andere wijzigingen. Wanneer een opleiding uit de catalogus wordt geschrapt, wordt de deelnemer gevraagd om een andere opleiding te kiezen.”

De personen die zijn ingeschreven voor een gecertificeerde opleiding die is geschrapt, kunnen dus terecht bij hun SPOC om een nieuwe inschrijving te vragen; zij worden dus rechtstreeks verwittigd door het OFO. Bovendien is er geen inschrijvingstermijn voor de inschrijvingen voor de gecertificeerde opleidingen, en naar mijn weten werd aan het OFO nog nooit een eventueel geschil met betrekking tot dat soort problematiek voorgelegd. Ten slotte kunnen we bevestigen dat de inschrijvingsdatum voor een gecertificeerde opleiding voor een deelnemer blijft gelden als de opleiding in kwestie wordt geschrapt.