SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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29 mars 2012 29 maart 2012
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Question écrite n° 5-5993 Schriftelijke vraag nr. 5-5993

de Christie Morreale (PS)

van Christie Morreale (PS)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Etablissements de jeux de hasard - Casinos - Salles de jeux - Accès - Interdiction d'accès pour certaines catégories professionnelles - Base de données EPIS - Joueurs exclus - Belgique - Etranger Kansspelinrichtingen - Casino's - Speelzalen - Toegang - Toegangsverbod voor sommige beroepsgroepen - Gegevensbank EPIS - Uitgesloten spelers - België - Buitenland 
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établissement de jeux
jeu de hasard
base de données
speelhuis
kansspel
gegevensbank
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29/3/2012 Verzending vraag
23/4/2012 Antwoord
29/3/2012 Verzending vraag
23/4/2012 Antwoord
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Question n° 5-5993 du 29 mars 2012 : (Question posée en français) Vraag nr. 5-5993 d.d. 29 maart 2012 : (Vraag gesteld in het Frans)

La loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard stipule que l'accès des casinos et salles de jeux est interdit aux magistrats, notaires, huissiers et aux membres des services de police en dehors de l'exercice de leurs fonctions. Cette mesure vise à garantir à la fois l'impartialité des policiers et des magistrats à l'égard du monde du jeu et la possibilité pour ces catégories professionnelles de remplir leurs obligations sans être soumises à une quelconque influence. Elle est également considérée par le législateur comme une garantie de la dignité de ces professions. Cette mesure préventive, permettant de garantir l'indépendance financière et professionnelle des membres de ces catégories professionnelles à l'égard de tiers, se comprend aisément.

En Belgique, une double interdiction est de mise : interdiction pour les membres de ces professions de jouer et interdiction pour les établissements de jeux de hasard de les laisser rentrer en dehors de l'exercice de leur fonction. Ainsi, chaque semaine, la liste des personnes exerçant ces professions est actualisée et incorporée à la banque de donnée EPIS ( Excluded Persons information System), système électronique existant depuis 2004 et regroupant tous les joueurs exclus. A l'entrée d'un établissement de jeux de hasard, les noms prénoms et date de naissance du potentiel joueur doivent ainsi obligatoirement être entrés dans le système.

Il n'en est par contre pas de même à l'étranger, où les membres de ces professions mises à l'index en Belgique ne figurent pas sur les listes de personnes interdites de casinos/salles de jeux. Reste pour seule garante la déontologie et l'honnêteté de ces groupes professionnels.

N'est-ce pas anormal d'interdire l'accès de ces salles de jeux sur notre territoire, sachant qu'il leur suffit de parcourir quelques kilomètres pour pouvoir rentrer dans des salles de jeux de pays limitrophes? Ne serait-il pas judicieux d'envisager une amélioration de ce système de protection en échangeant les listes des interdits de jeux avec les pays ?

 

De wet van 7 mei 1999 op de kansspelen bepaalt dat de toegang tot casino's en speelzalen van kansspelinrichtingen verboden is voor magistraten, notarissen, deurwaarders en leden van de politiediensten buiten het kader van de uitoefening van hun functies. Die maatregel heeft tot doel de onpartijdigheid van politiemensen en magistraten ten opzichte van de wereld van het spel te waarborgen en laat die beroepsgroepen toe hun plicht te vervullen zonder enige invloed van derden. Ze werd door de wetgever ook bedoeld om de eerbaarheid van die beroepen te waarborgen. Die preventieve maatregel, die de financiële en professionele onafhankelijkheid van de leden van de genoemde beroepsgroepen tegenover derden garandeert, is goed te begrijpen.

In België is er een dubbel verbod van toepassing: verbod tot spelen voor de leden van die beroepsgroepen en verbod voor de kansspelinrichtingen om die personen toegang te verlenen buiten het kader van de uitoefening van hun functies. Elke week wordt de lijst met personen die die beroepen uitoefenen, bijgewerkt en ingevoerd in de gegevensbank EPIS (Excluded Persons Information System) een elektronisch systeem dat sedert 2004 bestaat en een lijst bevat met alle uitgesloten spelers. Aan de ingang van een kansspelinrichting moet de naam, voornaam en geboortedatum van de potentiële speler in het systeem worden ingebracht.

In het buitenland is dat niet het geval. Daar komen de leden van de uitgesloten beroepsgroepen niet voor op de lijsten van personen aan wie de toegang tot casino's/speelzalen wordt ontzegd. Er wordt uitsluitend gerekend op de deontologie en de eerlijkheid van die personen.

Is het niet abnormaal dat die mensen in ons land geen toegang hebben tot speelzalen terwijl ze enkele kilometers verderop in de speelzalen van buurlanden wel binnen mogen? Is het niet raadzaam het beschermingssysteem te verbeteren en de lijsten van uitgesloten spelers uit te wisselen met de andere landen?

 
Réponse reçue le 23 avril 2012 : Antwoord ontvangen op 23 april 2012 :

Les établissements des jeux de hasard étant dans les compétences de la ministre de la Justice, la question de l’honorable membre a été transmise à son département.

Aangezien de kansspelinrichtingen tot de bevoegdheid van mijn collega de minister van Justitie behoren, werd de vraag van het geachte lid aan dit departement overgezonden.