SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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9 février 2012 9 februari 2012
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Question écrite n° 5-5568 Schriftelijke vraag nr. 5-5568

de Dirk Claes (CD&V)

van Dirk Claes (CD&V)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Entreprises d'ambulances privées - Ambulanciers volontaires - Évolution - Répartition géographique Private ambulancediensten - Vrijwillige ambulanciers - Evolutie - Geografische spreiding 
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transport de malades
premiers secours
bénévolat
statistique officielle
répartition géographique
ziekentransport
eerste hulp
vrijwilligerswerk
officiële statistiek
geografische spreiding
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9/2/2012Verzending vraag
5/11/2012Antwoord
9/2/2012Verzending vraag
5/11/2012Antwoord
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Question n° 5-5568 du 9 février 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5568 d.d. 9 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ces dernières années, nous constatons un recul fondamental du nombre d'ambulanciers volontaires dans le secteur de l'aide médicale urgente. Pourtant, ces services privés sont un maillon indispensable de l'aide médicale et du transport de personnes malades.

Afin d'éviter que des zones non desservies n'apparaissent sur la carte de l'aide médicale urgente, il est nécessaire que les ambulanciers puissent être dans le quart d'heure auprès d'un patient en détresse. Toutes les provinces doivent dès lors disposer des services ambulanciers nécessaires pour offrir cette garantie.

Dans ce cadre, j'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Combien d'ambulanciers volontaires en possession du brevet de secouriste-ambulancier étaient-ils actifs en 2011 en Belgique ? J'aimerais obtenir une ventilation par province.

2) Combien d'entreprises d'ambulances privées étaient-elles actives en Belgique en 2011 ? J'aimerais obtenir une ventilation par province.

3) Combien d'ambulanciers volontaires en possession du brevet de secouriste-ambulancier étaient-ils actifs en Belgique dans les années 2010, 2009 et 2008 ? J'aimerais obtenir une ventilation par province.

4) Combien d'entreprises d'ambulances privées étaient-elles actives en Belgique dans les années 2010, 2009 et 2008 ? J'aimerais obtenir une ventilation par province.

 

De laatste jaren zien we een fundamentele terugval van het aantal vrijwillige ambulanciers werkzaam in de sector van de dringende medische hulp. Nochtans zijn deze privédiensten een onmisbare schakel in de medische hulpverlening en het ziekenvervoer.

Opdat er geen blinde vlekken zouden ontstaan op de kaart van de dringende medische hulpverlening, is het noodzakelijk dat ambulanciers binnen het kwartier bij een patiënt in nood kunnen zijn. Elke provincie dient dan ook over de nodige ambulancediensten te beschikken om aan deze garantie te voldoen.

In dit kader ontvang ik graag een antwoord op onderstaande vragen:

1) Hoeveel vrijwillige ambulanciers in het bezit van het brevet van hulpverlener-ambulancier waren er in 2011 actief in België? Graag kreeg ik een opdeling per provincie.

2) Hoeveel private ambulancediensten waren er in 2011 actief in België? Graag kreeg ik een opdeling per provincie.

3) Hoeveel vrijwillige ambulanciers in het bezit van het brevet van hulpverlener-ambulancier waren er actief in België voor de jaren 2010, 2009 en 2008? Graag kreeg ik een opdeling per provincie.

4) Hoeveel private ambulancediensten waren er actief in België voor de jaren 2010, 2009 en 2008?? Graag kreeg ik een opdeling per provincie.

 
Réponse reçue le 5 novembre 2012 : Antwoord ontvangen op 5 november 2012 :

Permettez-moi d'attirer votre attention sur le fait que mon administration ne fait pas de distinction entre les types de services en ce qui concerne l'agrément, l'inspection et le suivi des services. La seule différence se situe au niveau du traitement administratif de l'agrément comme service d'ambulance 112 :  

  • pour les services publics tels que les pompiers, les villes ou les CPAS : aucune convention ne doit être conclue ;

  • pour des services privés comme les associations de type « Croix », les hôpitaux ou les services indépendants : une convention doit être conclue.  

On retrouve des volontaires dans tous les types de services, qu’ils soient publics ou non. À la lecture de votre question, je comprends que, pour ce qui concerne les données liées à des services, vous vous intéressez non pas au groupe des « services non publics », mais plutôt au sous-groupe des « services privés indépendants ». Dans les chiffres relatifs aux données de service, je me limiterai dès lors à communiquer les chiffres portant sur les « services privés indépendants ». 

Je peux donc vous informer qu'en ce début d'année 2012 : 

  • nous disposions de 230 services ambulanciers agréés (privés et publics), lesquels ont organisé un départ d'ambulance depuis 257 bases de stationnement, avec 516 ambulances ;

  • 9 671 personnes porteuses d'un badge valide de secouriste-ambulancier étaient enregistrées auprès de mon administration, dont 9 077 étaient actives dans un service d'ambulance ; 4 380 de ces secouristes-ambulanciers actifs enregistrés étaient des volontaires. 

Concernant l'évolution de ces chiffres depuis 2008, je ne suis pas en mesure de vous fournir des informations détaillées, dans la mesure où le fichier actuel des secouristes-ambulanciers ne permet pas de générer un historique statistique.  

Nous avons toutefois procédé en 2010 à une analyse démographique similaire, laquelle a recensé à l'époque 9 115 secouristes-ambulanciers actifs, dont 4 193 volontaires.  

Aujourd'hui, deux ans plus tard, nous observons donc une variation statistique très mineure dans les chiffres :

  • une baisse de 0,4 % du nombre total de secouristes-ambulanciers ;

  • une augmentation du nombre de volontaires de 46 % en 2010 à 48 % en 2012. 

Proportion de volontaires en 2012

Total

Volontaires

ANTWERPEN

1 321

692

BRABANT WALLON

319

163

BRUXELLES - BRUSSEL

1 067

144

HAINAUT

922

513

LIEGE

937

297

LIMBURG

670

313

LUXEMBOURG

481

321

NAMUR

650

491

OOST-VLAANDEREN

826

502

VLAAMS-BRABANT

830

355

WEST-VLAANDEREN

1 054

589

WEST-VLAANDEREN

9 077

4 380

Le nombre de « services privés indépendants » actifs dans le secteur de l’aide médicale urgente reste stable, aux alentours de plus ou moins 10 % des services agréés. 

 

2008

2009

2010

2011

ANTWERPEN

3

5

6

5

BRABANT WALLON

3

3

3

3

BRUXELLES - BRUSSEL

0

0

0

0

HAINAUT

3

3

3

3

LIEGE

3

3

3

3

LIMBURG

2

2

3

3

LUXEMBOURG

1

1

1

1

NAMUR

0

0

0

0

OOST-VLAANDEREN

4

4

4

4

VLAAMS-BRABANT

2

2

2

2

WEST-VLAANDEREN

0

0

0

0

TOTAL

21

23

25

24



Annexe d'information pour madame la ministre dans le cadre de la question écrite 5-5568 du 9 février 2012 de monsieur Dirk Claes.

En réponse à la question de savoir combien de services ambulanciers privés étaient actifs en Belgique dans le secteur de l'aide médicale urgente, en voici la liste détaillée.

Si ce nombre est resté assez stable, on a néanmoins constaté quelques changements (entreprises qui ont cessé leurs activités, et d'autres qui ont démarré).

Il convient aussi de signaler que suite à une stratégie commerciale agressive de certaines entreprises privées (type Falck Ambuce-Ambumed), de nombreux hôpitaux ont donné leur service d'ambulance 112 financièrement déficitaire en sous-traitance à ces entreprises.

Ces services que nous comptabilisons encore comme étant des « services hospitaliers » sont en réalité des services privés.

Nous comptons aujourd'hui 29 services ambulanciers rattachés à un hôpital (services PIT non compris), dont 12 actifs en province d'Anvers, où quasiment tous les services sont sous-traités.

Nom du service

Ville

2008

2009

2010

2011

ANTWERPEN

 

 

 

 

 

AMBULANCEDIENST  BEERSE

BEERSE

x

x

x

x

AMBUMED

WIJNEGEM

x

x

x

x

HULSHOUTSE AMBULANCEDIENST

HOUTVENNE

x

x

x

x

HAD afdeling HERENTALS

HERENTALS

 

start
21/12/2009

x

x

SIWHA

ANTWERPEN 3

 

start
31/12/2009

x

x

AMBUCARE

ZONHOVEN

 

 

start
12/04/2010

stop
12/04/2011

BRABANT WALLON

 

 

 

 

 

ACS LA HULPE

LA HULPE

x

x

x

x

SC PERSON AID

JODOIGNE

x

x

x

x

ASBL BHN AMBU

GOSSELIES

start
15/05/2008

x

x

x

BRUXELLES - BRUSSEL

 

 

 

 

 

HAINAUT

 

 

 

 

 

AMBULANCE COCCINELLE

MONCEAU-SUR-SAMBRE

x

x

x

x

AMBULANCES LAUTE

BUVRINNES

x

x

x

x

S.A.P.G

GILLY

x

x

x

x

LIEGE

 

 

 

 

 

AMBULANCES MOREAU

SOUMAGNE

x

x

x

x

NEW SPEED AMBULANCE

SERAING

x

x

x

stop
1/12/2011

AMBULANCES COURTOIS

GRIVEGNEE

x

x

x

x

PARAMEDICAL TEAM

AWANS

 

 

 

start
22/07/2011

LIMBURG

 

 

 

 

 

LIFECARE AMBULANCE MAASLAND VZW

MAASMECHELEN

x

x

x

x

AMBI-CARE

BORGLOON

start
12/06/2008

x

x

x

FALCK-Ambuce PEER /VZW AMBUMED

PEER

 

 

start
1/01/2010

x

LUXEMBOURG

 

 

 

 

 

ASBL AMU LA ROCHE

LA ROCHE

x

x

x

x

NAMUR

 

 

 

 

 

OOST-VLAANDEREN

 

 

 

 

 

SNOECK

ASPER

x

x

x

x

AMB DENDERMONDE

DENDERMONDE

x

x

x

x

LIFE CARE

GENTBRUGGE

x

x

x

x

VITA BRAKEL

BRAKEL

x

x

x

x

VLAAMS-BRABANT

 

 

 

 

 

ZIEKENWAGENDIENST AARSCHOT VZW

AARSCHOT

x

x

x

x

BRUSSELS AIRPORT

AIRPORT

x

x

x

x

WEST-VLAANDEREN

 

 

 

 

 



Mag ik u er attent op maken dat mijn administratie geen onderscheid maakt tussen de soorten diensten voor wat de erkenning, inspectie en follow-up van de diensten betreft. Het enige verschil ligt in de administratieve afhandeling van een erkenning als 112-ziekenwagendienst :  

  • voor openbare diensten, zoals brandweer, steden of ocmw, moet er geen overeenkomst worden afgesloten ;

  • voor privédiensten, zoals Kruis-verenigingen, ziekenhuizen of zelfstandige diensten moet er een overeenkomst worden afgesloten.

Vrijwilligers kennen we bij alle soorten diensten, dus zowel bij de openbare diensten als bij de niet-openbare diensten. Uit uw vraagstelling begrijp ik dat u, voor wat de dienstgebonden gegevens betreft, geen interesse hebt in de groep ‘niet-openbare diensten’, maar eerder in de subgroep ‘zelfstandige privédiensten’. Ik zal in de cijfers met betrekking tot dienstgegevens dan ook enkel de cijfers geven die op de ‘zelfstandige privédiensten’ slaan. 

Ik kan u dus melden dat er begin 2012 : 

  • 230 (privé en openbare) erkende ziekenwagendiensten waren, die een ziekenwagenvertrek organiseerden van op 257 standplaatsen, met 516 ziekenwagens ;

  • 9 671 personen bij mijn administratie geregistreerd waren met een geldige badge van hulpverlener-ambulancier, 9 077 van deze personen stonden als actief bij een ziekenwagendienst; 4 380 van deze geregistreerde actieve hulpverleners ambulanciers waren vrijwilliger. 

Voor wat de evolutie van deze aantallen sinds 2008 betreft, kan ik u weinig gedetailleerde cijfers bezorgen; het huidige bestand van hulpverleners-ambulanciers staat niet toe om een statistisch overzicht te geven.  

In 2010 hebben we echter een soortgelijke demografische analyse uitgevoerd, en toen bleken er 9 115 actieve hulpverleners-ambulancier te zijn, waaronder 4 193 vrijwilligers.  

Vandaag, 2 jaar later, merken we in de cijfers dus maar een heel kleine statistische variatie :

  • 0.4 % daling in het totaal aantal hulpverleners-ambulanciers ;

  • Stijging van 46 % vrijwilligers in 2010 naar 48 % vrijwilligers in 2012. 

Aandeel vrijwilligers

Totaal

Vrijwilligers

ANTWERPEN

1 321

692

WAALS-BRABANT

319

163

BRUSSEL

1 067

144

HENEGOUWEN

922

513

LUIK

937

297

LIMBURG

670

313

LUXEMBURG

481

321

NAMEN

650

491

OOST-VLAANDEREN

826

502

VLAAMS-BRABANT

830

355

WEST-VLAANDEREN

1 054

589

Totaal

9 077

4 380

Het aantal ‘zelfstandige privédiensten’ actief binnen de dringende geneeskundige hulpverlening blijft stabiel rond ongeveer 10 % van de erkende diensten. 

 

2008

2009

2010

2011

ANTWERPEN

3

5

6

5

WAALS-BRABANT

3

3

3

3

BRUSSEL

0

0

0

0

HENEGOUWEN

3

3

3

3

LUIK

3

3

3

3

LIMBURG

2

2

3

3

LUXEMBURG

1

1

1

1

NAMEN

0

0

0

0

OOST-VLAANDEREN

4

4

4

4

VLAAMS-BRABANT

2

2

2

2

WEST-VLAANDEREN

0

0

0

0

TOTAAL

21

23

25

24



Aanvullende informatie voor mevrouw de Minister in verband met de schriftelijke vraag nr. 5-5568 van 09/02/2012 van de heer Dirk Claes.

In antwoord op de vraag naar het aantal privéambulanciers die in België in de sector van de dringende geneeskundige hulpverlening werken, vindt u hier de gedetailleerde lijst.

Dat aantal is tamelijk stabiel gebleven, hoewel er toch een paar veranderingen werden vastgesteld (bedrijven die hun activiteiten hebben stopgezet, andere die van start zijn gegaan).

Merk ook op dat als gevolg van een agressief commercieel beleid door bepaalde bedrijven (zoals Falck Ambuce-Ambumed) vele ziekenhuizen hun verlieslatende 112-ambulancedienst aan die ondernemingen in onderaanneming hebben uitbesteed.

We catalogeren die diensten nog wel onder de noemer "ziekenhuisdiensten", maar eigenlijk zijn het privédiensten.

We tellen vandaag 29 ambulancediensten die met een ziekenhuis zijn verbonden (PIT-diensten niet inbegrepen), waarvan er 12 in de provincie Antwerpen actief zijn, waar zowat alle diensten zijn uitbesteed.



Naam dienst

Gemeente

2008

2009

2010

2011

ANTWERPEN

 

 

 

 

 

AMBULANCEDIENST  BEERSE

BEERSE

x

x

x

x

AMBUMED

WIJNEGEM

x

x

x

x

HULSHOUTSE AMBULANCEDIENST

HOUTVENNE

x

x

x

x

HAD afdeling HERENTALS

HERENTALS

 

start
21/12/2009

x

x

SIWHA

ANTWERPEN 3

 

start
31/12/2009

x

x

AMBUCARE

ZONHOVEN

 

 

start
12/04/2010

stop
12/04/2011

BRABANT WALLON

 

 

 

 

 

ACS LA HULPE

LA HULPE

x

x

x

x

SC PERSON AID

JODOIGNE

x

x

x

x

ASBL BHN AMBU

GOSSELIES

start
15/05/2008

x

x

x

BRUXELLES - BRUSSEL

 

 

 

 

 

HAINAUT

 

 

 

 

 

AMBULANCE COCCINELLE

MONCEAU-SUR-SAMBRE

x

x

x

x

AMBULANCES LAUTE

BUVRINNES

x

x

x

x

S.A.P.G

GILLY

x

x

x

x

LIEGE

 

 

 

 

 

AMBULANCES MOREAU

SOUMAGNE

x

x

x

x

NEW SPEED AMBULANCE

SERAING

x

x

x

stop
1/12/2011

AMBULANCES COURTOIS

GRIVEGNEE

x

x

x

x

PARAMEDICAL TEAM

AWANS

 

 

 

start
22/07/2011

LIMBURG

 

 

 

 

 

LIFECARE AMBULANCE MAASLAND VZW

MAASMECHELEN

x

x

x

x

AMBI-CARE

BORGLOON

start
12/06/2008

x

x

x

FALCK-Ambuce PEER /VZW AMBUMED

PEER

 

 

start
1/01/2010

x

LUXEMBOURG

 

 

 

 

 

ASBL AMU LA ROCHE

LA ROCHE

x

x

x

x

NAMUR

 

 

 

 

 

OOST-VLAANDEREN

 

 

 

 

 

SNOECK

ASPER

x

x

x

x

AMB DENDERMONDE

DENDERMONDE

x

x

x

x

LIFE CARE

GENTBRUGGE

x

x

x

x

VITA BRAKEL

BRAKEL

x

x

x

x

VLAAMS-BRABANT

 

 

 

 

 

ZIEKENWAGENDIENST AARSCHOT VZW

AARSCHOT

x

x

x

x

BRUSSELS AIRPORT

AIRPORT

x

x

x

x

WEST-VLAANDEREN