SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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19 janvier 2012 19 januari 2012
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Question écrite n° 5-5330 Schriftelijke vraag nr. 5-5330

de Louis Ide (N-VA)

van Louis Ide (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Les ordres déontologiques De deontologische orden 
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ordre professionnel
médecin
profession de la santé
emploi des langues
régions et communautés de Belgique
communes à statut linguistique spécial ou à facilités
beroepsorde
dokter
beroep in de gezondheidszorg
taalgebruik
gewesten en gemeenschappen van België
gemeenten met bijzonder taalstatuut of met faciliteiten
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19/1/2012Verzending vraag
24/1/2012Antwoord
19/1/2012Verzending vraag
24/1/2012Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-1635 Requalification de : demande d'explications 5-1635
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Question n° 5-5330 du 19 janvier 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-5330 d.d. 19 januari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'accord de gouvernement précise que : « La scission des ordres se fera après concertation avec les ordres professionnels concernés. Des modalités particulières seront prévues pour les habitants établis dans les six communes périphériques, sur avis conforme des ordres concernés. La scission des ordres doit aller de pair avec une structure faîtière par ordre chargée de la déontologie (au moins pour les professions médicales). »

Qu'est-ce que la ministre compte entreprendre concrètement en ce qui concerne les ordres ? La ministre est, je suppose, au courant de la proposition introduite en 2009 par l'Ordre des médecins ? Elle sait, je suppose, qu'il n'y avait pas d'unanimité sur les règles concernant les habitants établis dans les six communes de la périphérie ? La ministre va-t-elle moderniser les ordres existants et si oui, de quelle manière ? Y aura-t-il un rajeunissement ? Y aura-t-il davantage de transparence ? Cette dernière serait par exemple possible en rendant les comptes annuels publics pour les membres. La ministre est-elle prête à envisager cette mesure ?

De nouveaux ordres seront-ils créés ? Comme le sait la ministre, il n'a jusqu'à présent pas été question d'un ordre des dentistes, des kinésithérapeutes, des accoucheuses ou des infirmiers. Que pense la ministre de la création éventuelle d'un Ordre pour ces groupes de prestataires de soins ?

La ministre respectera-t-elle les lois linguistiques et s'adaptera-t-elle en ce sens ? En d'autres mots, la ministre, à l'instar des barreaux flamands et francophones, fera-t-elle en sorte que les prestataires de soins soient inscrits sur la liste linguistique du territoire où ils exercent leur activité, afin de respecter la division de la Belgique, consacrée par la Constitution, en régions linguistiques, communautés, régions et provinces ?

 

In het regeerakkoord leest men dat "de splitsing van de orden zal gebeuren na overleg met de betrokken beroepsorden. Er zal in bijzondere regels worden voorzien voor de inwoners van de zes randgemeenten, op basis van het eensluidende advies van de betrokken orden. De splitsing van de orden moet gepaard gaan met een koepelstructuur per orde die met de deontologie belast is (minstens voor de medische beroepen)".

Wat gaat de minister concreet ondernemen met betrekking tot de orden? De minister is toch op de hoogte van het voorstel van de Orde der Geneesheren van 2009? Ze realiseert zich toch dat er geen eensgezindheid was over regels voor de inwoners van de zes randgemeenten? Gaat de minister de bestaande orden moderniseren en zo ja, op welke manier? Komt er ruimte voor verjonging? Komt er ruimte voor transparantie? Dat laatste zou bijvoorbeeld mogelijk zijn door de jaarrekeningen openbaar te maken voor de leden. Is de minister bereid om dit te overwegen?

Komen er ook nieuwe orden? Zoals de minister weet, is er tot op heden nog geen sprake van een orde voor tandartsen, kinesitherapeuten, vroedvrouwen of verplegers. Wat denkt de minister over een eventuele oprichting van een Orde voor die groepen zorgverstrekkers?

Zal de minister de taalwet respecteren en zich in die zin schikken? Met andere woorden, zal de minister, naar voorbeeld van de Vlaamse en Franstalige balie, ervoor zorgen dat zorgverstrekkers ingeschreven worden op de taalkundige lijst van het grondgebied waar ze werkzaam zijn, teneinde de huidige grondwettelijk vastgelegde indeling van België in taalgebieden, gemeenschappen, gewesten en provincies te respecteren?

 
Réponse reçue le 24 janvier 2012 : Antwoord ontvangen op 24 januari 2012 :

Vous avez pris connaissance de l’accord de gouvernement qui prévoit que la scission des ordres professionnels se fera après concertation avec les ordres professionnels concernés.

Dès lors, comme prévu, j'organiserai dans peu de temps une rencontre avec ces ordres professionnels, et au premier chef l'Ordre des médecins, afin d’initier cette concertation.

La proposition déjà existante de l’Ordre des médecins pourra bien entendu servir de base à la concertation à intervenir.

Je serai en tout cas attentive à ce que ces propositions aillent dans le sens d’une modernisation des structures existantes, notamment en matière de transparence et d’accessibilité.

En ce qui concerne les six communes de la périphérie bruxelloise, comme le stipule l'accord de gouvernement, les modalités spécifiques en seront établies sur avis conforme des ordres concernés. Il est donc prématuré de m'interroger à ce stade quant aux modalités qui seront ainsi définies.

Je serai bien entendu particulièrement attentive à ce que les droits de chacun, tels que garantis par la Constitution, soient respectés.

Enfin, en ce qui concerne la création de nouveaux ordres pour les autres professionnels de la Santé, cette réflexion avait déjà été initiée sous la précédente législature.

Vous connaissez ma préoccupation pour les aspects déontologiques des professions de santé. J’ai notamment veillé, durant la précédente législature, à renforcer le rôle des Commissions médicales provinciales dans cette matière.

Je veillerai à poursuivre la réflexion et à inviter les professionnels concernés à émettre des propositions concrètes pour la mise en place éventuelle d’un organe chargé des aspects déontologiques pour leur profession.

U weet dat het regeerakkoord bepaalt dat de beroepsorden zullen gesplitst worden na overleg met hen.

Ik zal dus binnenkort een ontmoeting met deze beroepsorden organiseren, en in de eerste plaats met de Orde van geneesheren, om dat overleg aan te vatten.

Het reeds bestaande voorstel van de Orde van geneesheren zal zeker een basis van dat toekomstig overleg vormen.

Ik zal er in ieder geval op letten dat deze voorstellen in de lijn van een modernisering van de bestaande structuren liggen, onder meer inzake de transparantie en toegankelijkheid.

Wat de zes Brusselse randgemeenten betreft, zullen we, in overeenstemming met het regeerakkoord, de specifieke uitvoeringsregels op eensluidend advies van de betrokken orden vastleggen. Het is dus voorbarig om mij nu vragen te stellen over uitvoeringsregels die we op die manier zullen vastleggen.

Ik zal er uiteraard bijzonder waakzaam over zijn dat men de grondwettelijke rechten van iedereen naleeft.

Wat ten slotte de oprichting van nieuwe orden voor de gezondheidszorgberoepen betreft, is men daarover al in de vorige legislatuur beginnen nadenken.

U kent mijn bezorgdheid voor de deontologische aspecten van de gezondheidsberoepen. Ik heb er in de vorige legislatuur trouwens voor gezorgd dat de provinciale medische commissies ter zake een grotere rol spelen.

Ik zal er alles aan doen om de denkoefening verder te zetten, en de betrokken professionals uitnodigen om concrete voorstellen te doen voor de eventuele oprichting van een orgaan dat zich met de deontologische aspecten van hun beroep moet bezighouden.