SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
________________
28 décembre 2011 28 december 2011
________________
Question écrite n° 5-3952 Schriftelijke vraag nr. 5-3952

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

au ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven, Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
________________
Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) - Guichets fermés - Fermeture de guichets et de gares - Priorités Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) - Gesloten loketten - Sluiting van loketten en stations - Beleidsprioriteiten 
________________
Société nationale des chemins de fer belges
transport de voyageurs
gare ferroviaire
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
reizigersvervoer
spoorwegstation
________ ________
28/12/2011Verzending vraag
28/8/2012Antwoord
28/12/2011Verzending vraag
28/8/2012Antwoord
________ ________
Herindiening van : schriftelijke vraag 5-496 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-496
________ ________
Question n° 5-3952 du 28 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-3952 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Selon de récentes informations, les voyageurs s'inquiètent de la fermeture du guichet et de la gare de Haaltert, ainsi que de Ede et Herzele. Les voyageurs craignent un démantèlement des services prestés par la Société nationale des chemins de fer belges (SNCB). Leurs craintes proviennent du fait que le guichet de la gare de Haaltert est resté fermé 73 jours l'année dernière. Cette année, on en est déjà à 46 jours.

Un guichet fermé, cela signifie également une salle d'attente fermée, pas de toilettes et pas de contrôle social. Les voyageurs restent donc dans le froid, surtout en hiver. Un manque de personnel serait à l'origine de la fermeture du guichet. Cinq membres du personnel s'occupent de cinq gares. Lorsqu'une personne est absente pour cause de maladie ou de congé, cela crée donc immédiatement des problèmes.

Les voyageurs voient ici une sorte de politique de démantèlement de la SNCB dont la fermeture de guichets et de gares sont les signes avant-coureurs. Leur conviction est renforcée vu que de nombreuses gares du sud-est de la Flandre ont été fermées entre-temps. En outre, ils reprochent à la SNCB de ne pas prendre suffisamment soin des bâtiments et du mobilier (Het Nieuwsblad du 26 novembre 2010, page 53 « NMBS laat ons in de kou »,

Je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1) La ministre dispose-t-elle de chiffres relatifs au nombre de jours où les guichets sont restés fermés dans notre pays en 2007, 2008, 2009 et durant le premier semestre de l'année 2010, ventilés par région et par gare ? Quelles sont les raisons de ces fermetures ?

2) Envisage-t-on de fermer certains guichets et certaines gares ? Si oui, de quelles gares s'agit-il et pourquoi ?

3) Peut-elle m'informer des priorités de la SNCB pour les prochaines années et des moyens dont elle disposera à cet effet ?

 

Volgens recente berichtgeving maken reizigers zich onnodig zorgen over de sluiting van het loket en het station van Haaltert, alsook van Ede en Herzele. De reizigers vrezen een beleid tot afbouw van de dienstverlening van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS). Hun vrees vloeit voort uit de vaststelling dat het loket in het station van Haaltert vorig jaar drieënzeventig dagen gesloten bleef. Dit jaar gaat het al om zesenveertig dagen.

Een gesloten loket betekent ook een gesloten wachtzaal, geen toilet en geen sociale controle. De reizigers blijven dan, in de winter letterlijk, in de kou staan. Een gebrek aan personeel zou aan de oorsprong liggen van het gesloten loket. Met vijf personeelsleden worden vijf stations bediend. Als er dus iemand uitvalt wegens ziekte of gewoon verlof, zorgt dit onmiddellijk voor problemen.

De reizigers zien hierin een soort afbouwbeleid van de NMBS, die de voorbode is voor de sluiting van loketten en stations. Hun overtuiging wordt versterkt door de vele stations in Zuidoost-Vlaanderen die inmiddels zijn gesloten. Bovendien verwijten ze de NMBS niet genoeg te doen voor de gebouwen en de inboedels (Het Nieuwsblad, "NMBS laat ons in de kou", 26 november 2010, blz. 53).

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Heeft de minister cijfers over het aantal dagen dat loketten gesloten bleven in ons land in 2007, 2008, 2009 en de eerste helft van 2010, uitgesplitst per gewest en station? Welke oorzaken lagen aan die sluitingen ten grondslag?

2) Kan ze meedelen of er plannen bestaan om bepaalde loketten en stations te sluiten? Zo ja, wil ze ook meedelen om welke stations het gaat en waarom?

3) Wil ze meedelen waar de beleidsprioriteiten bij de NMBS de komende jaren zullen liggen en welke middelen daar tegenover zullen staan?

 
Réponse reçue le 28 aôut 2012 : Antwoord ontvangen op 28 augustus 2012 :

1.   La Société nationale des chemins de fer belges (SNCB) ne dispose pas des données demandées. En effet, il n'est pas tenu un enregistrement particulier pour ces cas précis. L’indisponibilité du personnel de guichet est due, dans beaucoup de cas, à des circonstances imprévues telles que la maladie, les remplacements de collègues de courte durée, etc., lesquelles doivent être prises en charges de manière ad hoc.  

2.   En séance du 24 mai 2011, le Conseil d'Administration de la SNCB a donné son accord de principe sur la fermeture de 38 guichets (Auvelais, Quaregnon, Angleur, Erembodegem, Herseaux, Ingelmunster, Kalmthout, Mortsel-Oude God, Moustier, Godinne, Herne, Herstal, Merchtem, Piéton, Theux, Wevelgem, Zaventem, Dilbeek, Écaussines, Haaltert, Merelbeke, Viane-Moerbeke, Buggenhout, Couvin, Herzele, Kortemark, Lierde, Mont-Saint-Guibert, Schaerbeek, Uccle-Calevoet, Antoing, Ede, Galmaarden, Zedelgem, Comines, Neufchâteau, Blaton, Kortenberg) comptant un nombre faible de transactions journalières et ce, moyennant 3 conditions :  

  • le client doit avoir la possibilité d’acheter un billet via un distributeur automatique ; 

  • une salle d’attente doit rester accessible au moins en période hivernale et dans les mêmes conditions qu'auparavant ;

  • une concertation sociale doit avoir lieu préalablement pour la réaffectation du personnel. 

Pour les 7 gares exploitées actuellement en sous-traitance par Infrabel (Burst, Bomal, Lobbes, Florenville, Schellebelle, Melreux-Hotton, Scheldewindeke ) le Conseil d’administration a marqué son accord  pour ne pas prévoir un service aux guichets par du personnel de vente de la Direction Mobility, lorsque le personnel d’Infrabel ne sera plus présent suite à la réorganisation des cabines de signalisation.  

3.   Je prie l’honorable membre de bien vouloir se référer à la réponse communiquée aux questions orales 11298, 11318, 11324, 11491, 11831, lors de la Commission de l’Infrastructure de la Chambre du 7 mars dernier. (CRABV 53 COM 490, pages 56 à 60)

1.   De Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) beschikt niet over deze gegevens. Gegevens voor deze precieze gevallen worden inderdaad niet speciaal bijgehouden. Veel van de onbeschikbaarheid van loketpersoneel is het gevolg van onverwachte omstandigheden zoals ziekte, korte vervangingen van collega's, enz. die ad hoc moeten opgevangen worden." 

2.   In de zitting van 24 mei 2011 heeft de Raad van Bestuur van de NMBS zijn principeakkoord gegeven over de sluiting van 38 loketten met een klein aantal transacties (Auvelais, Quaregnon, Angleur, Erembodegem, Herseaux, Ingelmunster, Kalmthout, Mortsel-Oude God, Moustier, Godinne, Herne, Herstal, Merchtem, Piéton, Theux, Wevelgem, Zaventem, Dilbeek, Ecaussines, Haaltert, Merelbeke, Viane-Moerbeke, Buggenhout, Couvin, Herzele, Kortemark, Lierde, Mont-Saint-Guibert, Schaarbeek, Ukkel-Calevoet, Antoing, Ede, Galmaarden, Zedelgem, Komen, Neufchâteau, Blaton, Kortenberg). Hiervoor zijn 3 voorwaarden : 

  • de klant moet de mogelijkheid hebben om een ticket te kopen via een automaat ; 

  • er moet ten minste in de winter een wachtzaal open blijven en volgens dezelfde voorwaarden als tevoren ;

  • er moet vooraf sociaal overleg zijn gepleegd inzake de overplaatsing van het personeel. 

Voor de 7 stations die momenteel in onderaanneming door Infrabel geëxploiteerd worden (Burst, Bomal, Lobbes, Florenville, Schellebelle, Melreux-Hotton, Scheldewindeke) heeft de Raad van Bestuur zijn goedkeuring gegeven om geen loketdienst door verkooppersoneel van de directie Mobility te voorzien wanneer het personeel van Infrabel niet langer aanwezig zal zijn als gevolg van de reorganisatie van de seinhuizen.  

3.   Ik heb de eer het geachte lid te verwijzen naar het antwoord medegedeeld op de mondelinge vragen 11298, 11318, 11324, 11491, 11831 tijdens de Commissie Infrastructuur van de Kamer van 7 maart laatstleden. (CRABV 53 COM 490, pagina 56 tot 60)