SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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20 juillet 2011 20 juli 2011
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Question écrite n° 5-2816 Schriftelijke vraag nr. 5-2816

de Sabine de Bethune (CD&V)

van Sabine de Bethune (CD&V)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de l'Intégration sociale

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie
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Convention en matière de conduite et de publicité des boissons contenant de l'alcool het Convenant inzake gedrag en reclame met betrekking tot alcoholhoudende dranken 
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boisson alcoolisée
publicité
industrie des boissons
protection du consommateur
alcoholhoudende drank
reclame
drankenindustrie
bescherming van de consument
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20/7/2011Verzending vraag
30/11/2011Antwoord
20/7/2011Verzending vraag
30/11/2011Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-877 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-877
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Question n° 5-2816 du 20 juillet 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-2816 d.d. 20 juli 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les associations professionnelles des producteurs belges de boissons alcoolisées, la Fedis, le jury d'Éthique Publicitaire, le secteur horeca et deux associations de consommateurs ont conclu le 12 mai 2005 une convention en matière de conduite et de publicité des boissons contenant de l'alcool.

La loi du 17 novembre 2006 modifiant la loi du 24 janvier 1977 relative à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les autres produits offre la possibilité à la ministre de conférer un cadre légal à une telle convention avec le secteur de l'alcool par le biais d'un arrêté royal. En dépit des engagements de votre prédécesseur, le Ministre Demotte, et de vous-même, la convention n'a jamais été entérinée par arrêté royal.

En réponse à une demande d'explications sur ce sujet en octobre 2009 (4-1087), la ministre a indiqué que ses services travaillaient à l'institutionnalisation de la convention. Des adaptations étaient toutefois nécessaires avant la publication sous la forma d'un arrêté royal. La ministre voulait encore mener des concertations. Il fallait encore réaliser un guide pratique pour pouvoir mieux appliquer la convention.

C'est pourquoi, je voudrais poser les questions suivantes à la ministre:

1. Où en est le processus d'entérinement de la convention par arrêté royal?

2 Quelles adaptations sont-elles encore nécessaires pour permettre l'entérinement par arrêté royal?

3. Des concertations ont-elles encore été menées avec le secteur pour adapter la convention?

Où en est la réalisation du guide pratique?

 

Op 12 mei 2005 sloten de beroepsverenigingen van de Belgische producenten van alcoholhoudende dranken, Fedis, de Jury voor Eerlijke Praktijken inzake reclame, de horecasector en twee consumentenorganisaties een Convenant af inzake gedrag en reclame met betrekking tot alcoholhoudende dranken.

De wet van 17 november 2006 tot wijziging van de wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten, biedt de minister de mogelijkheid om met een Koninklijk Besluit dergelijke overeenkomst met de alcoholsector regelgevende kracht te geven. Ondanks engagementen van uw voorganger minister Demotte en uzelf werd het convenant nooit bekrachtigd bij Koninklijk Besluit.

In antwoord op een Vraag om Uitleg hierover in oktober 2009 (4-1087) meldde de minister dat uw diensten werkten aan de institutionalisering van het convenant. Er waren echter aanpassingen nodig voor de publicatie in een Koninklijk Besluit. De minister wou nog overleg plegen. Er zou ook een praktische gids worden uitgewerkt om het convenant beter te kunnen toepassen.

Daarom had ik de minister willen vragen:

1. Wat is de stand van zaken van de bekrachtiging van het convenant via een Koninklijk Besluit?

2. Welke aanpassingen zijn nog nodig voor een bekrachtiging via KB mogelijk is?

3. Werd er nog overleg gepleegd met de sector om het convenant aan te passen?

4. Wat is de stand van zaken van de uitwerking van de praktische gids?

 
Réponse reçue le 30 novembre 2011 : Antwoord ontvangen op 30 november 2011 :

La déclaration conjointe sur la politique future en matière d’alcool recommande, comme le permet la loi du 24 janvier 1977 relative à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les autres produits, d’institutionnaliser la convention existante en matière de publicité signée entre le secteur, les consommateurs et le ministre de la Santé publique en 2005.

C’est dans ce cadre que mes services ont travaillé à certains amendements et ce en concertation avec les secteurs concernés. Dans le même cadre, un guide pratique, destiné à favoriser l’application de cette convention a été préparé. Les deux projets de textes sont finalisés. Cependant, il n’est actuellement pas possible d’intégrer ce projet d’une nouvelle convention dans un arrêté étant donné les affaires courantes. Il faudra donc attendre la mise en place d’un gouvernement de plein exercice pour le finaliser.

De gemeenschappelijke verklaring betreffende het toekomstige alcoholbeleid raadt aan om het bestaande convenant inzake reclame, dat de sector, de consumenten en de minister van Volksgezondheid in 2005 ondertekenden, te institutionaliseren. De wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het vlak van de voedingsmiddelen en andere producten biedt hiertoe de mogelijkheid.

Mijn diensten hebben in die optiek en in overleg met de betrokken sectoren aan een aantal amendementen gewerkt. Er werd ook een praktische gids voorbereid die de toepassing van dit convenant moet bevorderen. Beide ontwerpteksten zijn klaar. Het is momenteel echter niet mogelijk om in lopende zaken dit ontwerp van een nieuw convenant in een besluit in te lassen. We zullen dus moeten wachten tot er een volwaardige regering is om dit werk te voltooien.