SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session extraordinaire de 2010 Buitengewone zitting 2010
________________
8 octobre 2010 8 oktober 2010
________________
Question écrite n° 5-204 Schriftelijke vraag nr. 5-204

de Sabine de Bethune (CD&V)

van Sabine de Bethune (CD&V)

au ministre pour l'Entreprise et la Simplification

aan de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen
________________
Fonds de participation - Crise financière et économique - Impact - Octroi de crédits aux entreprises débutantes ou jeunes Participatiefonds - Financiële en economische crisis - Impact - Kredietverlening aan startende of jonge ondernemingen 
________________
Centre de Services fédéral
cofinancement
crédit
création d'entreprise
jeune pousse
Federaal Dienstencentrum
cofinanciering
krediet
oprichting van een onderneming
startende onderneming
________ ________
8/10/2010Verzending vraag
28/1/2011Antwoord
8/10/2010Verzending vraag
28/1/2011Antwoord
________ ________
Question n° 5-204 du 8 octobre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-204 d.d. 8 oktober 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Fonds de participation est un organisme fédéral de crédit aux indépendants, en particulier pour les entrepreneurs débutants (y compris les chômeurs) qui veulent créer leur entreprise ou les petites entreprises qui souhaitent s'étendre. En outre, le Fonds de participation remplit d'autres activités de service, comme la gestion de la SCRL Fonds Starters, le Cefip, le médiateur fédéral du crédit, l'indemnité compensatoire de pertes de revenus pour les indépendants, ...

Dans le cadre de l'octroi de crédits, le Fonds de participation propose diverses formules, allant de la mobilisation des créances dans le cadre de Casheo aux crédits plus classiques. Dans le cadre de l'octroi de crédits, le Fonds de participation coopère aussi avec le secteur bancaire (cofinancement d'Optimeo, Starteo et Initio) afin d'octroyer des crédits à certains projets.

La Banque nationale de Belgique suit mensuellement l'octroi de crédits par l'intermédiaire de son Observatoire du crédit aux sociétés non financières. Voici quelques conclusions de son flash mensuel de juillet 2010: « L'octroi de crédits bancaires s'est quelque peu rétabli en juillet 2010, mais il demeure toujours sous son niveau de l'année précédente :le taux de croissance annuel s'est en effet élevé à -0,6 % (contre -2 % en juin 2010). Malgré une diminution de, respectivement, 0,1 et 0,6 point de pourcentage, le taux d’utilisation des petites et moyennes entreprises est resté à un niveau élevé, soit 86,8 et 73,3 %  respectivement. Le taux d’intérêt pondéré sur les nouveaux crédits aux entreprises a de nouveau diminué et a atteint un nouveau plancher, à 3,13 %, en juillet 2010 ».

Le taux d’utilisation des entreprises reste manifestement très élevé, alors même que le volume des crédits a légèrement diminué en comparaison avec l'année dernière. Cela laisse supposer le pire quant à l'octroi de crédits aux entreprises débutantes et jeunes, surtout à la lumière des conditions de solvabilité renforcées par Bâle III. Le manque de crédits pourrait bien venir freiner la modeste croissance économique actuelle.

Je souhaiterais une réponse aux questions suivantes :

1) Le ministre peut-il me fournir les chiffres provisoires de production du Fonds de participation pour l'année 2010, ventilés par région ?

2) Peut-il communiquer les résultats du Fonds de participation pour l'année 2009 ?

3) Quels ont été les dépenses, les recettes et les résultats du Fonds de participation pour l'année 2010, en ce qui concerne les activités respectivement de crédit et de service ?

4) Peut-il confirmer que les banques sont plus réticentes à contribuer à l'octroi de crédits en liaison avec le Fonds de participation (cofinancement d'Optimeo, Starteo et Initio) ?

5) Peut-il confirmer qu'il est à présent plus difficile pour les entrepreneurs qui débutent et ceux qui veulent étendre leurs activités d'obtenir des crédits bancaires ?

6) Les entrepreneurs, dans le cadre de Business Angel +, trouvent-ils plus difficilement des Business Angels pour épauler un projet ?

7) Le ministre s'attend-il à une influence négative des normes plus strictes Bâle III (conditions de solvabilité pour les banques) sur l'octroi de crédits par les banques ?

 

Het Participatiefonds is een federale kredietorganisatie voor zelfstandigen, in het bijzonder voor starters (inclusief werkzoekenden) die een eigen zaak willen beginnen of kleine ondernemingen die een uitbreiding wensen. Daarnaast heeft het Participatiefonds nog diverse dienstverleningsactiviteiten, zoals het beheer van de CVBA Startersfonds, Kefik, de federale kredietbemiddelaar, de inkomencompensatievergoeding voor zelfstandigen, …

In het kader van de kredietverlening biedt het Participatiefonds diverse kredietformules aan, gaande van de mobilisering van schuldvorderingen in het kader van Casheo tot de meer klassieke kredietverlening. In het kader van de kredietverlening werkt het Participatiefonds ook samen met de bankensector (cofinanciering van Optimeo, Starteo en Initio) om bepaalde projecten krediet te verschaffen.

De Nationale Bank van België volgt de kredietverlening in België op maandelijkse basis op via haar Observatorium voor krediet aan niet-financiële vennootschappen. Hier volgen enkele conclusies uit haar maandelijkse flash van juli 2010: " De bancaire kredietverstrekking herstelde in juli 2010 enigszins, maar bleef nog steeds beneden het niveau van vorig jaar: het jaarlijks groeipercentage bedroeg immers -0,6 % (tegen -2 %. in juni 2010). Ondanks een daling met respectievelijk 0,1 en 0,6 procentpunten bleef de aanwendingsgraad voor de kleine en middelgrote ondernemingen op een hoog niveau van respectievelijk 86,8 en 73,3 %. De gewogen rente op de nieuwe bedrijfskredieten nam verder af tot een nieuw dieptepunt van 3,13 %. in juli 2010. "

Blijkbaar blijft de aanwendingsgraad van de ondernemingen nog altijd erg hoog, terwijl het volume aan kredieten zelfs licht is gedaald vergeleken met vorig jaar. Dat doet alleen maar het ergste vermoeden voor de kredietverlening aan startende en jonge ondernemingen, zeker in het licht van de recentelijk goedgekeurde strengere kapitaalsvereisten in Basel III. Het gebrek aan kredietverlening zou daarom wel eens een rem kunnen zetten op de huidige lichte economische groei.

Graag had ik een antwoord gekregen op de volgende vragen:

1) Kan de minister per activiteitensector de voorlopige productiecijfers van het Participatiefonds weergeven voor het jaar 2010, opgedeeld per gewest?

2) Kan hij de resultaten van het Participatiefonds meedelen voor het jaar 2009?

3) Hoeveel bedroegen de kosten, opbrengsten en resultaten van het Participatiefonds voor het jaar 2009 voor respectievelijk de kredietverleningsactiviteiten en de dienstverleningsactiviteiten?

4) Kan hij bevestigen dat de banken meer terughoudend zijn om mee te werken aan de kredietverlening in samenwerking met het Participatiefonds (cofinanciering Optimeo, Starteo en Initio)?

5) Kan hij bevestigen dat starters en ondernemers die hun zaak willen uitbreiden momenteel moeilijker krediet verkrijgen van de banken?

6) Vinden ondernemers, in het kader van Business Angel +, momenteel moeilijker business angels om een project te ondersteunen?

7) Verwacht hij een negatieve invloed van de strengere Basel III-normen (kapitaalsvereisten voor de banken) op de kredietverlening door de banken?

 
Réponse reçue le 28 janvier 2011 : Antwoord ontvangen op 28 januari 2011 :

J’informe l’honorable membre que cette question ne relève pas de mes compétences mais de celle de mon collègue, le secrétaire d’État à l’Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté.

Ik deel aan het geachte lid mee dat deze vraag niet tot mijn bevoegdheden behoort, maar tot die van mijn collega, de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding.