SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session extraordinaire de 2010 Buitengewone zitting 2010
________________
20 septembre 2010 20 september 2010
________________
Question écrite n° 5-147 Schriftelijke vraag nr. 5-147

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
________________
Demandes d’expulsion - Communication au CPAS - Chiffres - Aide - Suppression de la communication obligatoire Vorderingen tot uithuiszetting - Melding aan het OCMW - Aantallen - Hulp - Afschaffing van het verplicht doorzenden 
________________
expulsion d'un logement
CPAS
aide sociale
statistique officielle
répartition géographique
uitzetting uit een woning
OCMW
sociale bijstand
officiële statistiek
geografische spreiding
________ ________
20/9/2010Verzending vraag
8/11/2010Antwoord
20/9/2010Verzending vraag
8/11/2010Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-146 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-146
________ ________
Question n° 5-147 du 20 septembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-147 d.d. 20 september 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'article 1344ter du Code judiciaire dispose qu'une copie de tout acte introductif d'instance qui vise l'expulsion d'un locataire doit être envoyée au CPAS. Cette obligation est accomplie par le greffier s'il s'agit d'une requête écrite ou d'une comparution volontaire (article 1344ter § 2 du Code judiciaire) ou par l'huissier de justice s'il s'agit d'une demande introduite par citation (article 1344ter §3 du Code judiciaire).

Le CPAS offre, de la manière la plus appropriée, d'apporter son aide dans le cadre de sa mission légale (article 1344ter §5 du Code judiciaire).

La communication obligatoire au CPAS par le greffier (article 1344ter du Code judiciaire) entraîne bien entendu une surcharge pour les tribunaux. Outre le temps qu'ils y consacrent, il y a aussi les frais inhérents à cette procédure (frais d'expédition d'un fax, prix d'un timbre-poste prior ou non prior pour la confirmation, une enveloppe, une copie, ...)

Apparemment, le CPAS n'interviendrait que dans un nombre très limité de cas dans la procédure de demande d'expulsion du locataire pour offrir de l'aide. C'est en opposition criante avec le nombre élevé de procédures judiciaires de demande d'expulsion.

Si les CPAS n'interviennent dans la procédure que dans un nombre très limité de cas malgré le volume important de travail du greffe et les coûts inhérents, on peut en conclure que la communication obligatoire par les greffiers aux CPAS n'atteint pas son objectif. Il serait dès lors préférable de supprimer cette obligation afin de décharger les tribunaux de cette tâche inutile.

Je souhaite une réponse aux questions suivantes.

1. Disposez-vous de chiffres concernant le nombre de copies de demandes d'expulsion ayant été envoyées aux CPAS dans notre pays en 2007, 2008, 2009 et pendant le premier semestre de l'année 2010, ventilés par région et par expéditeur? Dans combien de cas un CPAS a-t-il offert de l'aide et de quelle manière?

2. Combien de temps, en équivalents temps plein, les tribunaux ont-ils consacré à ces envois et quel est le montant des frais administratifs entraînés?

3. Vu ce qui précède, le ministre n'estime-t-il pas préférable de supprimer l'obligation de communication ? Pourrait-il motiver son point de vue?

 

Artikel 1344ter van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat een afschrift van iedere inleidende akte waarin de uithuiszetting van de huurder wordt gevorderd, aan het OCMW wordt gezonden. Deze mededeling wordt ofwel door de griffier gedaan, in geval van inleiding bij verzoekschrift of vrijwillige verschijning (artikel 1344ter §2 Ger. W.), ofwel door de gerechtsdeurwaarder in geval van inleiding bij dagvaarding (artikel 1344ter §3 Ger. W.).

Het OCMW biedt, op de meest aangewezen wijze, aan om, binnen zijn wettelijke opdracht, hulp te bieden (artikel 1344ter §5 Ger. W.).

De verplichte mededeling door de griffier aan het OCMW (artikel 1344ter §2 Ger. W.) brengt uiteraard een belasting voor de gerechten met zich mee. Naast het tijdsbestek dat ze daarin stoppen, zijn er nog de kosten die aan deze procedure zijn verbonden (kosten van het versturen van een fax, voor de bevestiging de prijs van een prior of niet-prior postzegel, een briefomslag, een kopie, …).

Blijkbaar zou het OCMW slechts in een zeer beperkt aantal gevallen tussenkomen in de procedure, waarin de uithuiszetting van de huurder wordt gevorderd, om hulp aan te bieden. Dat staat in schril contrast met het groot aantal gerechtelijke procedures waarbij de uithuiszetting wordt gevorderd.

Indien het OCMW slechts in een zeer beperkt aantal gevallen tussenkomt in de procedure en er toch aanzienlijk veel griffiewerk met bijbehorende kosten bestaan, kan er geconcludeerd worden dat de verplichte mededeling door de griffiers aan het OCMW zijn doel mist. De verplichting kan dan beter worden afgeschaft teneinde de gerechten van dit nutteloos werk te ontlasten.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1.Beschikt u over cijfergegevens betreffende het aantal afschriften van vorderingen tot uithuiszetting die werden verzonden naar de OCMW’s in ons land in 2007, 2008, 2009 en de eerste helft van 2010, opgesplitst per gewest en per verzender? In hoeveel gevallen heeft een OCMW hulp geboden en op welke wijze?

2.Kan u meedelen hoeveel tijd, in voltijdse equivalenten, er aan die verzendingen wordt besteed door de gerechten en hoeveel administratieve kosten daarmee gepaard gaan?

3.Meent de minister, op basis van de hierboven opgevraagde gegevens, dat de verplichte mededeling beter afgeschaft zou kunnen worden? Kan dit standpunt gemotiveerd worden?

 
Réponse reçue le 8 novembre 2010 : Antwoord ontvangen op 8 november 2010 :

L’honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

La question de l'honorable membre porte sur la procédure d'expulsion de locataires, ce qui relève des compétences de mon collègue le ministre de la Justice à qui cette question a également été posée.

D'autre part, l'aide apportée par les CPAS relève des compétences du secrétaire d'État à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la Pauvreté.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

De vraag van het geachte lid heeft betrekking op de procedure van uithuiszetting van huurders, wat tot de bevoegdheden behoort van mijn collega de minister van Justitie, aan wie deze vraag eveneens werd gesteld.

Anderzijds valt de hulpverlening door de OCMW’s onder de bevoegdheden van de Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding.