SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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4 avril 2014 4 april 2014
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Question écrite n° 5-11328 Schriftelijke vraag nr. 5-11328

de Louis Ide (N-VA)

van Louis Ide (N-VA)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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les stewards hospitaliers de ziekenhuisstewards 
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établissement hospitalier
violence
agression physique
ziekenhuis
geweld
lichamelijk geweld
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4/4/2014Verzending vraag
16/4/2014Antwoord
4/4/2014Verzending vraag
16/4/2014Antwoord
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Requalification de : demande d'explications 5-4722 Requalification de : demande d'explications 5-4722
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Question n° 5-11328 du 4 avril 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11328 d.d. 4 april 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans votre réponse à la question écrite n° 5-8971, vous indiquez que dans le cadre de l'exécution du Pacte de solidarité entre les générations, 503 stewards hospitaliers sont financés à raison de 35.000 euros par steward.

Comme le risque que les dispensateurs de soins soient confrontés à la violence dans les hôpitaux est bien réel, nous ne pouvons qu'encourager de telles mesures. Nous devons toutefois avoir conscience que la violence ne se limite pas à l'hôpital mais peut aussi toucher d'autres institutions et les dispensateurs de soins individuellement.

Je comprends bien sûr qu'il est impossible de résoudre ce problème pour chaque dispensateur de soins individuellement en recourant à des stewards mais cette solution devrait être possible pour les autres institutions.

Je souhaiterais donc obtenir une réponse aux questions suivantes.

1) Le projet de stewards n'existe-t-il que pour les hôpitaux ?

a) Dans la négative, à quelles autres institutions s'applique-t-il également et quelles procédures faut-il suivre et quelles conditions faut-il remplir pour avoir droit à ce financement ?

b) Dans l'affirmative, envisagez-vous d'étendre le système ?

2) Enfin, j'aimerais savoir quelles tâches ces stewards sont/ne sont pas autorisés à accomplir et s'il est possible d' avoir recours à ces stewards de nuit comme de jour ?

 

Uit uw antwoord op vraag nr. 5-8971 blijkt dat de overheid in het kader van het Generatiepact een financiering voorziet van 503 ziekenhuisstewards en dit voor een bedrag van 35.000 per steward.

Gelet op het feit dat het risico om als zorgverstrekkers in een ziekenhuis met geweld geconfronteerd te worden allesbehalve onbestaande is, kunnen we dit soort maatregel alleen maar aanmoedigen. We moeten er ons evenwel van bewust zijn dat geweld zich niet alleen beperkt tot ziekenhuizen, ook in andere instellingen en bij de individuele zorgverstrekker kan het voorkomen.

Ik begrijp uiteraard dat het voor de individuele zorgverstrekker onmogelijk is om dit probleem (deels) op te lossen met stewards, maar voor andere instellingen zou dit in ieder geval mogelijk moeten zijn.

Ik had van u dan ook graag een antwoord gekregen op volgende vragen:

1) Geldt het project in verband met stewards alleen voor de ziekenhuizen?

a) Zo neen, voor welke instellingen geldt dit nog en welke procedure dienen zij te volgen en aan welke voorwaarden dienen zij te beantwoorden om recht te hebben op deze financiering?

b) Zo ja, overweegt u een uitbreiding van dit systeem?

2) Tenslotte had ik van u ook graag geweten welke taken deze stewards al dan niet mogen uitvoeren en of het mogelijk is deze de klok rond in te zetten.

 
Réponse reçue le 16 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 16 april 2014 :

Les 503 ETP « sécurité dans les hôpitaux » mentionnés dans ma réponse à la question nr. 5-8971 ne se rapportent en effet qu’aux hôpitaux. Dans le même cadre (soit un arrêté ministériel du 31 mai 2007 ), d’autres projets ont été mis en place:

- Complément destiné aux hôpitaux publics dans le cadre de la problématique des internés détenus : 17 emplois E.T.P. (financement via le Budget des Moyens Financiers) Ces emplois sont aussi destinés à l’exercice d’une activité visée par la loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière.

- Soins infirmiers à domicile – secteur privé : 150 emplois E.T.P.

Les jeunes engagés dans le cadre de cette mesure sont affectés notamment à des activités augmentant la sécurité des personnes à domicile et du personnel infirmier et à des activités de chauffeurs.

En ce qui concerne les 17 ETP en complément destiné aux hôpitaux publics dans le cadre de la problématique des internés détenus, la procédure et les conditions sont identiques au projet “sécurité dans les hôpitaux” telles que reprises dans l’Arrêté ministériel du 31 mai 2007.

Pour le moment, compte tenu du contexte budgétaire difficile, il n'est pas prévu d'étendre le projet.

En ce qui concerne enfin les tâches que peuvent accomplir les stewards, c’est la loi du 10 avril 1990 réglementant la sécurité privée et particulière qui réglemente ceci. Je vous prie donc de bien vouloir vous adresser à ma collègue la ministre de l’Intérieur, compétente en la matière pour une réponse complète en la matière.

De 503 VTE (Voltijds Equivalente) posten “veiligheid in de ziekenhuizen” waarvan sprake in mijn antwoord op vraag nr. 5-8971 hebben inderdaad enkel betrekking op de ziekenhuizen. In hetzelfde kader (namelijk het M.B. van 31 mei 2007 ) zijn ook nog andere projecten het leven in geroepen, namelijk:

- een aanvulling bestemd voor de openbare ziekenhuizen in het kader van de problematiek van de geïnterneerde gedetineerden : 17 V.T.E. arbeidsplaatsen (financiering via Budget Financiële Middelen). Ook deze arbeidsplaatsen zijn bedoeld voor de uitoefening van een activiteit bedoeld bij de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid.

- in de thuisverpleging (de privé-sector): 150 V.T.E. arbeidsplaatsen

De jongeren die in het kader van deze maatregel in dienst worden genomen, zullen voornamelijk worden ingeschakeld voor activiteiten die de veiligheid van de personen thuis en van het verplegend personeel verhogen en voor activiteiten als chauffeur.

Wat betreft de 17 VTE bestemd voor de openbare ziekenhuizen in het kader van de problematiek van de geïnterneerde gedetineerden, zijn de procedure en de voorwaarden dezelfde als die van het project “veiligheid in de ziekenhuizen” zoals opgenomen in het M.B. van 31 mei 2007.

Momenteel zijn er, gelet op de huidige moeilijk budgettaire context, geen plannen voor uitbreiding van het project.

Wat tenslotte het takenpakket van deze stewards betreft, is het de wet van 10 april 1990 tot regeling van de private en bijzondere veiligheid die dit regelt. Ik verwijs u dan ook graag door naar mijn collega, de minister van Binnenlandse Zaken, voor een omstandig antwoord terzake.