SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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20 février 2014 20 februari 2014
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Question écrite n° 5-11160 Schriftelijke vraag nr. 5-11160

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Interdiction générale de fumer dans les établissements horeca - Infractions - Récidive - Amendes - Saisies Algemeen rookverbod in horecazaken - Inbreuken - Recidive - Boetes - Inbeslagnames 
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industrie de la restauration
tabagisme
amende
saisie de biens
statistique officielle
répartition géographique
horecabedrijf
nicotineverslaving
geldboete
beslag op bezittingen
officiële statistiek
geografische spreiding
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20/2/2014Verzending vraag
21/3/2014Antwoord
20/2/2014Verzending vraag
21/3/2014Antwoord
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Question n° 5-11160 du 20 février 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11160 d.d. 20 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis le 1er juillet 2011, une interdiction générale de fumer s'applique dans tous les établissements horeca. La loi prévoit qu'il est permis de fumer dans un fumoir où il est interdit d'installer d'autres objets comme des distributeurs automatiques, des bingos, des flippers et des télévisions.

1) Combien de fois une infraction à cette interdiction a-t-elle été constatée en 2012 et 2013 ? De quel type de commerce s'agissait-il ? Je souhaiterais une ventilation des données par région. Dans combien de cas était-il question de récidive ?

2) Quelles sont les amendes qui ont été infligées aux contrevenants en 2012 et 2013 (ventilation par région) et combien de ces amendes sont-elles restées impayées au cours de ces mêmes années ?

3) Les inspecteurs ont-ils la possibilité de saisir à certaines conditions les objets placés dans les fumoirs en violation de la loi ? Si oui, combien d'objets et lesquels ont-ils saisis en 2012 et 2013 ?

 

Vanaf 1 juli 2011 is er een algemeen rookverbod in alle horecazaken. De wet bepaalt dat er kan worden gerookt in een rookkamer, waarin andere zaken zoals verdeelautomaten, bingo's, flipperkasten en televisies verboden zijn.

1) Hoeveel keer werd in 2012 en 2013 een inbreuk vastgesteld op bovenvermeld verbod en over welke "zaken" ging het dan (opsplitsing per gewest)? In hoeveel gevallen ging het om recidive?

2) Welke boetes werden in 2012 en 2013 opgelegd aan de overtreders (opsplitsing per gewest) en hoeveel van die boetes werden in voormelde jaren nog niet betaald?

3) Hebben de inspecteurs de mogelijkheid om onder bepaalde voorwaarden de wederrechtelijk geplaatste zaken in beslag te nemen? Zo ja, hoeveel en welke in 2012 en 2013?

 
Réponse reçue le 21 mars 2014 : Antwoord ontvangen op 21 maart 2014 :

1) Le tableau ci-dessous présente pour 2012 et 2013 le nombre d'infractions à la réglementation pour les fumoirs dans les cafés:


Nombre d'infractions à la législation pour les fumoirs dans les cafés

2012

Nombre d'infractions à la législation pour les fumoirs dans les cafés

2013

Région flamande

224

220

Région wallonne

96

111

Région de Bruxelles-Capitale

64

33

Belgique (total)

384

364


Ces infractions concernent toutes les infractions à la législation sur les fumoirs:

  • fumoir trop grand;

  • fumoir non fermé;

  • service dans le fumoir;

  • utilisation du fumoir comme zone de passage;

  • ventilation insuffisante ou absente;

  • installation d'équipements de loisirs dans le fumoir.

La base de données de contrôle du Service public fédéral (SPF) Santé publique ne permet pas d'établir une distinction entre ces différents types d'infraction.

Depuis le 1er juillet 2011, une interdiction générale de fumer est d'application dans tous les établissements Horeca. La loi stipule qu'il est permis de fumer dans un fumoir, où d'autres équipements tels que distributeurs automatiques, machines à sous, tables de billard électrique, téléviseurs, etc. sont interdits.

2) Les infractions à l'installation de machines à sous et autres sont sanctionnées conformément à la loi du 24 janvier 1977 relative à la protection de la santé des consommateurs en ce qui concerne les denrées alimentaires et les autres produits.

L'amende administrative pour les infractions de ce genre est examinée au cas par cas dans les limites, bien sûr, des minima (156 euros) et maxima légaux (1800 euros) et en tenant compte de la gravité des infractions, d'une récidive éventuelle, des déclarations de la personne verbalisée, etc. Habituellement, pour une première infraction, une amende minimale de 300 euros est infligée.

La plus grande partie des amendes proposées est payée (environ deux tiers). Je ne puis vous communiquer aucun chiffre exact, car certains dossiers ne sont pas encore échus ou sont encore en traitement au parquet.

3) Non, à ce jour, les contrôleurs ne disposent pas de cette compétence et cela n'est pas prévu pour l'instant.

1) Onderstaande tabel geeft voor 2012 en 2013 het aantal inbreuken op de regelgeving voor rookkamers in cafés weer:

 

Aantal inbreuken op de wetgeving voor rookkamers in cafés

2012

Aantal inbreuken op de wetgeving voor rookkamers in cafés

2013

Vlaams Gewest

224

220

Waals Gewest

96

111

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

64

33

België (totaal)

384

364


Deze inbreuken betreffen alle inbreuken op de wetgeving van rookkamers:

  • te grote rookkamer;

  • niet afgesloten rookkamer;

  • bediening in de rookkamer;

  • het gebruik van de rookkamer als doorgang;

  • onvoldoende of geen ventilatie;

  • het plaatsen van ontspanningstoestellen in rookkamers.

De controledatabank van de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid kan geen onderscheid maken tussen deze verschillende soorten inbreuken.

Vanaf 1 juli 2011 is er een algemeen rookverbod in alle horecazaken. De wet bepaalt dat er kan worden gerookt in een rookkamer, waarin andere zaken zoals verdeelautomaten, bingo's, flipperkasten, televisies, enz. zijn verboden.

2) Inbreuken op het plaatsen van bingo’s en dergelijke, worden bestraft overeenkomstig de wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten.

De administratieve geldboete voor dergelijke inbreuken wordt geval per geval bekeken, dit uiteraard binnen de grenzen van de wettelijke minima (156 euro) en maxima (1800 euro) en rekening houdend met de ernst van de inbreuken, eventuele herhaling, de verklaring van de geverbaliseerde, ed. Standaard wordt voor een eerste inbreuk een minimumgeldboete opgelegd van 300 euro.

De meerderheid van de boetes, zo’n 2/3 wordt betaald. Ik kan u geen exact cijfer geven, want sommige dossiers zijn nog niet afgesloten of zijn nog in behandeling bij het Parket.

3) Nee, tot op heden beschikken de controleurs niet over die bevoegdheid en dit is momenteel ook niet voorzien.