SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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18 février 2014 18 februari 2014
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Question écrite n° 5-11145 Schriftelijke vraag nr. 5-11145

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Jeunes - Harcèlement - Plaintes - Accueil - Prévention - Sanctions Jongeren - Pestgedrag - Klachten - Opvang - Preventie - Straffen 
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harcèlement moral
jeune
poursuite judiciaire
statistique officielle
psychologische intimidatie
jongere
gerechtelijke vervolging
officiële statistiek
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18/2/2014Verzending vraag
17/4/2014Antwoord
18/2/2014Verzending vraag
17/4/2014Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-11146 Aussi posée à : question écrite 5-11146
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Question n° 5-11145 du 18 février 2014 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-11145 d.d. 18 februari 2014 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

On lit dans le journal Het Nieuwsblad du 15 février 2014 que malgré toutes les campagnes d'information, le harcèlement à l'école reste un gros problème. Chaque semaine, 34.500 enfants et jeunes flamands sont harcelés, parfois avec de graves conséquences. Cela s'est encore avéré cette semaine, lit-on encore, lorsque B. De Erpe-Mere n'a trouvé d'autre solution que le suicide.

D'où les questions suivantes à la ministre de l'Intérieur :

1) Combien de plaintes ont-elles été introduites en 2011, 2012 et 2013 pour harcèlement de la part de jeunes ou à l'encontre de jeunes ?

2) Dispose-t-on de chiffres sur la nature de ces plaintes ? Concernent-elles un harcèlement verbal, physique ou en ligne ?

3) Estime-t-on que les sanctions pour harcèlement, surtout chez les jeunes, sont prises suffisamment au sérieux, ? Les victimes bénéficient-elles d'un accompagnement ou sont-elles orientées vers des organismes susceptibles de les aider ?

4) Nombreux sont ceux qui considèrent trop « soft » les campagnes contre le harcèlement et plaident pour des campagnes plus percutantes. Quel est le budget actuellement consacré aux campagnes contre le harcèlement ? La ministre considère-t-elle ces campagnes réellement suffisantes ?

5) Les écoles finlandaises appliquent depuis un certain temps le projet KiVa (KiVa est un programme de lutte contre le harcèlement en milieu scolaire) ; les résultats sont spectaculaires avec une réduction des plaintes de 40 %. Les écoles belges sont très tentées par ce projet mais ne disposent pas des moyens suffisants pour le mettre sur pied. Le service public fédéral Intérieur pourrait-il jouer un rôle dynamisant ou de soutien à cet égard ?

Je souhaiterais également poser les questions suivantes à la ministre de la Justice :

6) Parmi les plaintes déposées, combien ont-elles été traitées sur le plan judiciaire et avec quel résultat ? Combien d'affaires ont-elles été classées sans suite ?

7) À quelles sanctions les plaintes ont-elles donné lieu ?

 

In het Nieuwsblad van 15 februari 2014 lezen we: "Alle preventiecampagnes ten spijt blijft pesten op school een groot probleem. 34.500 Vlaamse kinderen en jongeren worden wekelijks gepest, soms met ernstige gevolgen. Dat bleek deze week nog, toen B. uit Erpe-Mere geen andere uitweg zag dan zelfdoding."

Hierbij de volgende vragen aan de minister van Binnenlandse Zaken :

1) Hoeveel klachten werden in 2011, 2012 en 2013 ingediend wegens pestgedrag door en tegen jongeren?

2) Zijn cijfers beschikbaar over de aard van die klachten? Voor verbaal pesten, fysiek pesten, cyberpesten?

3) Is men van oordeel dat het straffen voor pesten, zeker bij jongeren, voldoende ernstig wordt genomen? Worden de slachtoffers verder begeleid of doorgestuurd naar organisaties die deze personen kunnen opvangen?

4) Velen vinden de campagnes tegen pesten "te soft" en pleiten voor campagnes die meer choqueren. Wat is het huidige budget voor campagnes tegen pesten? Is de minister van mening dat die campagnes effectief genoeg zijn?

5) In Finse scholen maakt men al een tijd gebruik van het KiVa-project (KiVa is een schoolbreed, preventief antipestprogramma), de resultaten zijn spectaculair met een vermindering van klachten met 40 %. De Belgische scholen zijn enthousiast over dit project, maar hebben niet genoeg financiële middelen om het effectief op te starten. Kan de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken hierin een stimulerende en ondersteunende rol spelen?

Ik heb ook de volgende vragen aan de minister van Justitie :

6) Hoeveel van de klachten kregen een gerechtelijk beslag en met welk resultaat? Hoeveel zaken werden geseponeerd?

7) Tot welke straffen hebben de klachten geleid?

 
Réponse reçue le 17 avril 2014 : Antwoord ontvangen op 17 april 2014 :

1-2. Étant donné que les brimades ne constituent pas un délit (pénal), la banque de données policières ne dispose pas de chiffres en la matière.

3-4-5. Par le biais de campagnes préventives, je tente de travailler sur une série de phénomènes qui sont décrits de manière plus précise que les « brimades », mais qui y sont généralement associés. Le Service public fédéral (SPF) Intérieur soutient ainsi, par le biais des plans stratégiques de sécurité et de prévention, toutes sortes d’initiatives qui ont pour objectif de lutter contre la délinquance juvénile et la violence en milieu scolaire, ainsi que la cybercriminalité.

Le 1er janvier 2014, les plans stratégiques de sécurité et de prévention ont été prolongés pour quatre ans et ce, jusqu’au 31 décembre 2017. A l’heure actuelle, les autorités locales s’attellent à la nouvelle mouture de leur plan stratégique de sécurité et de prévention pour la période 2014-2017, basé sur le diagnostic local de sécurité, lequel cartographie les problèmes et défis auxquels font face les pouvoirs locaux. Elles ont jusqu’au 31 mars 2014. A cet égard, les autorités locales peuvent choisir de travailler autour de phénomènes comme la violence en milieu scolaire, la violence contre les enfants, la cybercriminalité, …

Mon administration et moi-même n’avons pas de vue, pour le moment, sur les phénomènes qui seront traités par ces 109 villes et communes.

Un premier suivi intermédiaire de ces projets locaux n’est prévu qu’au printemps 2015. Ce n’est qu’à partir de ce moment que nous saurons clairement dans quelle mesure les villes et communes travaillent autour de la problématique des brimades et des jeunes.

1-2. Gezien pesten geen (strafrechtelijk) misdrijf is, zijn er daarover geen cijfers beschikbaar in de politionele databank.

3-4-5. Via preventieve campagnes tracht ik te werken op een aantal fenomenen die preciezer omschreven zijn dan “pesten”, maar daar doorgaans wel mee geassocieerd worden. Zo ondersteunt Binnenlandse Zaken via de strategische veiligheids- en preventieplannen allerlei initiatieven met als doel jeugddelinquentie en geweld in schoolmilieu, alsook cybercriminaliteit tegen te gaan.

Op 1 januari 2014 werden de strategische veiligheids- en preventieplannen verlengd voor vier jaar tot en met 31 december 2017. Momenteel zijn de lokale overheden bezig met de opmaak van hun nieuw strategisch veiligheids- en preventieplan voor de periode 2014-2017, gebaseerd op hun lokale veiligheidsdiagnostiek welke de problemen en uitdagingen van de lokale overheden in kaart brengt. Zij hebben hiervoor de tijd tot en met 31 maart 2014. Hierbij kunnen de lokale autoriteiten kiezen om o.a. te werken rond fenomenen als geweld in schoolmilieu, geweld tegen kinderen, cybercriminaliteit, …

Mijn administratie en ikzelf hebben op dit moment aldus nog geen zicht op de fenomenen waarrond deze 109 steden en gemeenten zullen werken.

Een eerste tussentijdse opvolging van deze lokale projecten is pas voorzien in het voorjaar 2015. Pas dan zal duidelijk zijn in welke mate steden en gemeenten werken rond pestgedrag en jongeren.