SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2013-2014 Zitting 2013-2014
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12 novembre 2013 12 november 2013
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Question écrite n° 5-10353 Schriftelijke vraag nr. 5-10353

de Johan Verstreken (CD&V)

van Johan Verstreken (CD&V)

au ministre des Entreprises publiques et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes

aan de minister van Overheidsbedrijven en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden
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Le Programme indicatif de coopération entre la Belgique et le Mozambique Het Indicatief Samenwerkingsprogramma tussen België en Mozambique 
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Mozambique
aide au développement
aide à l'agriculture
Mozambique
ontwikkelingshulp
steun aan de landbouw
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12/11/2013Verzending vraag
28/11/2013Antwoord
12/11/2013Verzending vraag
28/11/2013Antwoord
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Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4142 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-4142
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Question n° 5-10353 du 12 novembre 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-10353 d.d. 12 november 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Depuis 2001, le Mozambique est partenaire de la Coopération belge au développement. La Coopération flamande au développement soutient également le Mozambique.

Fin 2012, le nouveau programme indicatif de coopération (PIC) pour la période 2013-2017 a été signé. L'exécution du précédent PIC 2008-2012 ne s'était pas déroulée pour le mieux, ce qui a donné lieu à une réduction du budget.

Il a été décidé de ne plus investir dans les soins de santé parce que le gouvernement flamand a mis l'accent sur cette matière et que la coopération au développement fédérale et flamande sont pour ainsi dire complémentaires.

Le nouveau programme de coopération est axé sur le soutien à l'agriculture et au secteur de l'énergie rurale.

Au moment de la signature du PIC, on n'avait pas encore décidé si le soutien au secteur agricole serait accordé par le biais de l'appui budgétaire sectoriel. Un certain nombre de conditions devaient être remplies :

- un bon plan d'action de développement sectoriel, qui soit opérationnel pour le secteur de l'agriculture;

- la présence de plusieurs donateurs qui accordent une aide budgétaire à ce secteur ;

- l'existence de mécanismes de gestion et de contrôles efficaces pour les finances publiques.

Je souhaiterais poser les questions suivantes au ministre :

1) A-t-on déjà décidé comment la Belgique soutiendra le secteur agricole au Mozambique ?

2) Toute les conditions sont-elles remplies pour soutenir le secteur agricole par le biais de l'appui budgétaire sectoriel ?

Dans la négative, le Mozambique essaiera-t-il encore de répondre aux conditions fixées ?

3) Les projets non aboutis du PIC précédent seront-ils encore suivis ?

Dans l'affirmative, quels sont ces projets ?

 

Mozambique is sinds 2001 partnerland van de Belgische Ontwikkelingssamenwerking. Ook de Vlaamse ontwikkelingssamenwerking steunt Mozambique.

Eind 2012 werd het nieuw Indicatief Samenwerkingsprogramma (ISP) voor de periode 2013-2017 ondertekend. De uitvoering van het vorige ISP 2008-2012 is niet geheel perfect verlopen wat deels resulteerde in een kleiner budget.

Er is gekozen om niet meer in te zetten op gezondheidszorg omdat de Vlaamse regering zich hierop concentreert en de federale en Vlaamse ontwikkelingssamenwerking zodoende complementair zijn.

Het nieuwe samenwerkingsprogramma is gericht op de steun aan de landbouwsector en de rurale energiesector.

Of de steun in de landbouwsector via sectorale begrotingssteun zou worden verleend was bij de ondertekening van het ISP nog niet beslist. Aan een aantal voorwaarden moest worden voldaan:

een goed uitgewerkt operationeel sectoraal ontwikkelingsactieplan voor de landbouwsector;

de aanwezigheid van meerdere donoren die budgethulp verlenen in deze sector;

het bestaan van goed functionerende beheers- en controlemechanismen voor de openbare financiën.

Graag had ik volgende vragen aan de minister gesteld:

1) Is reeds beslist hoe België de landbouwsector in Mozambique zal ondersteunen?

2) Wordt aan alle voorwaarden voldaan om de landbouwsector via sectorale begrotingssteun bij te staan?

Zo niet, zal Mozambique vooralsnog aan de gestelde voorwaarden trachten te voldoen?

3) Worden niet afgeronde projecten van het vorige ISP nog opgevolgd?

Zo ja, welke projecten?

 
Réponse reçue le 28 novembre 2013 : Antwoord ontvangen op 28 november 2013 :

Le soutien au secteur agricole au Mozambique mettra l'accent sur le sous-secteur de l'élevage ; les projets pour atteindre cet objectif sont en préparation (phase d'identification).

Il a été décidé de ne pas donner d'appui budgétaire sectoriel au Mozambique étant donné que les conditions d'octroi ne sont pas remplies et ne peuvent l'être à court terme.

Les projets non achevés du PIC précédent seront évidemment encore suivis. La mise en œuvre de projets court toujours jusqu’à leur fin, comme prévu dans les accords spéciaux et indépendamment du fait qu'ils appartiennent au PIC précédent. Il s'agit des projets suivants :

Secteur Développement rural :

  • Projet Renewable Energy for Rural Development;

  • Projet « Water supply and management contributing to food security in Gaza province ».

Secteur Santé :

  • Training and Management of the Human Resources of the Ministry of Health;

  • Strengthening the budgetary and financial management processes of the Administration and Finance Directorate of the Ministry of Health.

Secteur Infrastructure :

  • Reconstruction infrastructure hospitalière / Hôpital Mapai.

De steun aan de landbouwsector in Mozambique zal zich toespitsen op de sub-sector veeteelt; de projecten om dit te realiseren zijn in voorbereiding (identificatiefase).

Er werd beslist om geen sectorale budgethulp te geven aan Mozambique omdat de voorwaarden voor de toekenning hiervan niet vervuld zijn en ook niet op korte termijn vervuld kunnen worden.

Niet afgeronde projecten van het vorige ISP worden uiteraard nog opgevolgd. De uitvoering van projecten loopt altijd door tot hun beëindiging, zoals voorzien in de bijzondere overeenkomsten en onafhankelijk van het feit dat ze tot een vorige ISP behoren. Het betreft de volgende projecten:

Sector Rurale Ontwikkeling:

  • Project Renewable Energy for Rural Development;

  • Project “Water supply and management contributing to food security in Gaza province”.

Sector Gezondheid:

  • Training and Management of the Human Resources of the Ministry of Health;

  • Strengthening the budgetary and financial management processes of the Administration and Finance Directorate of the Ministry of Health.

Sector infrastructuur:

  • Reconstructie ziekenhuisinfrastructuur/ Mapai Hospitaal.