SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
2 septembre 2009 2 september 2009
________________
Question écrite n° 4-3812 Schriftelijke vraag nr. 4-3812

de Sabine de Bethune (CD&V)

van Sabine de Bethune (CD&V)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
________________
Nationalité belge - Déclaration de nationalité ou naturalisation - Port d'un prénom Belgische nationaliteit - Nationaliteitsverklaring of naturalisatie - Dragen van een voornaam 
________________
nationalité
naturalisation
nom de famille
droit civil
registre d'état civil
nationaliteit
naturalisatie
achternaam
burgerlijk recht
bevolkingsregister
________ ________
2/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/10/2009)
4/11/2009Antwoord
2/9/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 1/10/2009)
4/11/2009Antwoord
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-3813
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1033
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-3813
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1033
________ ________
Question n° 4-3812 du 2 septembre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3812 d.d. 2 september 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Il est possible que des étrangers qui obtiennent la nationalité belge grâce à une déclaration de nationalité ou à une naturalisation ne portent aucun prénom. Pourtant, la loi belge impose le port d'un nom et d'un ou de plusieurs prénoms. Les fonctionnaires de l'État civil ne peuvent dès lors enregistrer aucun prénom.

Une solution potentielle réside dans la procédure de changement de nom mais elle est basée sur la bonne volonté du “nouveau Belge”. En outre, des droits d'enregistrement doivent être acquittés pour un changement de nom. De plus, entamer cette procédure requiert certains efforts. Le “nouveau Belge” ne voit pas non plus toujours la nécessité de l'adoption d'un prénom, étant donné que ce n'est pas d'usage dans son pays d'origine.

C'est pourquoi j'aimerais poser les questions suivantes au ministre.

1. Peut-il confirmer que chaque Belge doit porter un nom et un ou plusieurs prénoms? Le droit belge permet-il de ne porter qu'un nom?

2. Existe-t-il, pour les étrangers sans prénom qui deviennent belges, une autre possibilité d'adopter un prénom que la procédure de changement de nom?

3. Dispose-t-il d'une solution à ce problème?

4. Peut-il m'indiquer combien de “nouveaux Belges” ne portent qu'un nom ou ont été enregistrés en 2008 uniquement avec un nom?

 

Het is mogelijk dat vreemdelingen die de Belgische nationaliteit verkrijgen via een nationaliteitsverklaring of naturalisatie geen voornaam dragen. Niettemin moet men naar het Belgisch recht een naam en één of meerdere voornamen dragen. De ambtenaren van Burgerlijke Stand worden dan ook geconfronteerd met de problematiek dat zij geen voornaam kunnen registreren.

Een mogelijke oplossing ligt in het de procedure tot naamsverandering, maar deze procedure is gebaseerd op de vrijwilligheid van de " nieuwe Belg ". Er moeten voor een naamsverandering ook registratierechten worden betaald. Daarenboven vraagt het toch enige inspanning om deze procedure aan te vatten. De " nieuwe Belg " heeft ook niet altijd een boodschap aan het aannemen van een voornaam, daar dit geen gebruik is in zijn land van herkomst.

Daarom had ik de geachte minister willen vragen:

1. Kan hij bevestigen dat elke Belg een naam en één of meerdere voornamen moet dragen? Is het mogelijk om naar Belgisch recht enkel een naam te dragen?

2. Is er een andere mogelijkheid om een voornaam aan te nemen voor vreemdelingen zonder voornaam die Belg worden dan de procedure tot naamsverandering?

3. Heeft hij een oplossing voor het geschetste probleem?

4. Kan hij meedelen hoeveel " nieuwe Belgen " enkel een naam dragen of die in 2008 enkel geregistreerd werden met een naam?

 
Réponse reçue le 4 novembre 2009 : Antwoord ontvangen op 4 november 2009 :

L'article 57, 1°, du Code civil précise que l'acte de naissance énonce le jour, l'heure, le lieu de la naissance, le sexe, le nom et les prénoms de l'enfant. Il s'ensuit que chaque personne dont l'acte de naissance est établi en Belgique est tenue d'avoir un prénom.

Certains pays (par exemple. certaines régions en Inde, au Zaïre à l'époque du maréchal Mobutu, etc.) ne partagent pas la même tradition juridique et ne distinguent pas le nom du prénom : leurs ressortissants sont identifiés par une 'identité' unique ou par un surnom. Ils n'ont par conséquent aucun prénom s'ils acquièrent la nationalité belge par la suite.

Pour les étrangers sans prénom qui deviennent Belges, le droit belge ne prévoit d'autre possibilité que la procédure en changement de prénom pour adopter un prénom.

L’administration ne dispose pas des données statistiques demandées. Celles-ci peuvent éventuellement être obtenues via le Registre national, qui est de la compétence du ministre de l’Intérieur.

Artikel 57, 1° van het Burgerlijk Wetboek bepaalt dat de akte van geboorte de dag, het uur, de plaats van geboorte, alsmede het geslacht, de naam en de voornamen van het kind moet vermelden. Hieruit volgt dat elke persoon, van wie de akte van geboorte in België wordt opgemaakt, gehouden is een voornaam te hebben.

Bepaalde landen (bijvoorbeeld sommige regio’s in India, in Zaïre ten tijde van Maarschalk Mobutu, enz.) behoren niet tot dezelfde juridische traditie en onderscheiden de naam niet van de voornaam : hun onderdanen worden geïdentificeerd ofwel door een unieke ‘identiteit’ ofwel door een bijnaam. Zij hebben, als ze vervolgens de Belgische nationaliteit verwerven, bijgevolg geen voornaam.

Er is naar Belgisch recht geen andere mogelijkheid dan de procedure van voornaamsverandering om een voornaam aan te nemen voor vreemdelingen zonder voornaam die Belg worden.

De administratie beschikt niet over de gevraagde statistische gegevens. Deze kunnen mogelijks bekomen worden via het Rijksregister, dat onder de bevoegdheid van de Minister van Binnenlandse Zaken valt.