SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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9 avril 2009 9 april 2009
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Question écrite n° 4-3339 Schriftelijke vraag nr. 4-3339

de Carine Russo (Ecolo)

van Carine Russo (Ecolo)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Prisons - Prison de Forest - Conditions d'hygiène - Travaux de rénovation Gevangenissen - Gevangenis van Vorst - Hygiënische omstandigheden - Renovatiewerken 
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établissement pénitentiaire
Régie des Bâtiments
régime pénitentiaire
hygiène publique
amélioration du logement
strafgevangenis
Regie der Gebouwen
strafstelsel
openbare gezondheidszorg
verbetering van woningen
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9/4/2009 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2009 )
17/6/2009 Antwoord
9/4/2009 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/5/2009 )
17/6/2009 Antwoord
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Question n° 4-3339 du 9 avril 2009 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-3339 d.d. 9 april 2009 : (Vraag gesteld in het Frans)

Peut-être avez-vous eu l'occasion de voir le reportage télévisé de la RTBF diffusé le 10 décembre 2008 et qui décrivait avec précision l'état de délabrement de la prison de Forest. On pouvait notamment voir dans ce reportage des cellules sans sanitaires, où les détenus doivent vivre à deux et le plus souvent à trois, et ce 23 heures sur 24. Dans ces conditions, les détenus doivent déféquer et uriner dans un seau hygiénique, devant leurs compagnons.

Vous conviendrez avec moi qu'il peut paraître quelque peu paradoxal d'avoir célébré dans notre pays les soixante ans des droits de l'homme et de tolérer dans le même temps qu'il subsiste sur notre territoire des prisons qui devraient nous faire honte à tous. Le hasard a voulu que le lendemain de la diffusion de ce reportage, j'aie moi-même eu l'occasion de visiter les détenus de la prison de Forest. Ceci dans le cadre de la semaine « Marges à l'ombre », organisée par la Ligue des droits de l'homme. La Ligue des droits de l'homme avait ainsi convié des parlementaires des quatre partis démocratiques francophones à participer à l'action « Parlementaires au parloir », qui invitait les sénateurs et députés à exercer leur droit de visite dans les prisons afin qu'ils observent le décalage entre la réalité carcérale et les principes de la loi pénitentiaire.

J'ai donc pu personnellement vérifier la situation dans laquelle se trouvent certains détenus, et je peux donc vous confirmer que le reportage de la RTBF correspond bel et bien à la triste réalité que ces personnes vivent au quotidien. Lors de cette visite, j'étais accompagnée de parlementaires de trois partis démocratiques appartenant à votre majorité gouvernementale et qui se sont engagés à agir pour que ces situations inacceptables ne perdurent pas davantage.

J'ai eu l'occasion d'entendre et de lire vos déclarations par rapport au Masterplan 2008-2012. Vous évoquiez notamment le programme de rénovation des prisons existantes. Ma question centrale sera donc très simple : quelle échéance vous donnez-vous pour que plus aucun détenu dans notre pays ne se trouve dans des conditions d'hygiène aussi indignes que celles que je viens de décrire ?

Depuis votre entrée en fonction, avez-vous eu l'occasion de visiter des prisons comme celles de Forest ? Pouvez-vous me dire si des situations comparables à celles de Forest sont encore courantes dans les prisons belges ?

Concrètement, puisque là-bas, visiblement, rien n'avait été fait jusqu'à la fin de l'année dernière, des travaux d'aménagement ont-ils déjà été réalisés ou sont-ils déjà prévus à Forest ? Pensez-vous que le programme de rénovation que vous avez présenté dans le cadre du Masterplan 2008-2012 sera suffisant pour répondre à toutes les situations problématiques sur le terrain ?

Des budgets supplémentaires vous semblent-ils nécessaires afin de pouvoir réaliser en urgence les aménagements nécessaires dans l'ensemble des locaux ne répondant plus aux critères élémentaires de sécurité et d'hygiène dans nos prisons ?

 

U hebt misschien ook de reportage gezien die de RTBF op 10 december 2008 heeft uitgezonden en die een nauwkeurig beeld gaf van de bouwvalligheid van de gevangenis van Vorst. In die reportage zag men onder meer cellen zonder sanitaire voorzieningen, waarin twee en meestal drie gedetineerden 23 op 24 uur moeten verblijven. Zo moeten de gevangenen urineren en zich ontlasten in een toiletemmer in aanwezigheid van hun medegevangenen.

U zult het met mij eens zijn dat het enigszins paradoxaal overkomt dat België de zestigste verjaardag van de mensenrechten heeft gevierd, maar terzelfder tijd tolereert dat er op zijn grondgebied nog gevangenisen zijn waarvoor wij ons zouden moeten schamen. Toevallig had ik de dag na de uitzending van de reportage zelf de gelegenheid om de gevangenen van Vorst te bezoeken. Ik deed dat in het kader van de week “Marges à l'ombre” georganiseerd door de Liga voor de Mensenrechten. De Liga voor de Mensenrechten had ook parlementsleden van de vier Franstalige democratische partijen uitgenodigd om deel te nemen aan de actie “Parlementaires au parloir”, waar de senatoren en volksvertegenwoordigers werden opgeroepen gebruik te maken van hun bezoekrecht aan de gevangenissen om zich te vergewissen van de kloof tussen de gevangenisrealiteit en de principes van de strafwetgeving.

Ik heb dus persoonlijk kunnen vaststellen in welke omstandigheden sommige gevangenen moeten leven en ik kan u bevestigen dat de reportage van de RTBF wel degelijk beantwoordt aan de droevige dagelijkse realiteit van die mensen. Ik werd tijdens dat bezoek vergezeld door parlementsleden van drie democratische partijen die deel uitmaken van de regeringsmeerderheid. Zij hebben beloofd acties te zullen ondernemen om een einde te stellen aan die onaanvaardbare situaties.

Ik heb uw verklaringen over het Masterplan 2008-2012 gehoord en gelezen. U vermeldt onder meer het renovatieprograma voor de bestaande gevangenisen. Mijn centrale vraag is dus eenvoudig : wanneer zal er een einde komen aan de schandelijke hygiënische omstandigheden waarin gevangenen in ons land moeten leven?

Hebt u sedert uw benoeming al de gelegenheid gehad om gevangenissen zoals die van Vorst te bezoeken? Komen situaties zoals in Vorst nog veel voor in andere Belgische gevangenissen?

Concreet, zijn er in Vorst al renovatiewerken uitgevoerd of gepland? Op het einde van vorig jaar was er duidelijk nog niets gebeurd. Zal het renovatieprogramma dat u voorgesteld hebt in het kader van het Masterplan 2008-2012 voldoende zijn om een einde te stellen aan alle probleemsituaties in de gevangenissen?

Zijn er bijkomende financiële middelen noodzakelijk om dringend de nodige renovatiewerken te kunnen uitvoeren in alle ruimten die niet meer beantwoorden aan de elementaire criteria van veiligheid en hygiëne in onze gevangenissen?

 
Réponse reçue le 17 juin 2009 : Antwoord ontvangen op 17 juni 2009 :

Les prisons dont la partie cellulaire abrite des cellules sans sanitaires sont l'exeption. En dehors de Forest, ce problème se pose encore à la prison de Merksplas.
En ce qui concerne la prison de Forest, aucun travaux n'a encore été effectué.

L'objectif du programme de rénovation du Masterplan 2008-2012 est bien évidemment de solutionner les problèmes de sanitaires rencontrés par les différentes prisons ainsi que de lutter contre la surpopulation.

Enfin, le plan pluriannuel 2009 prévoit des budgets supplémentaires pour réaliser les travaux nécessaires au règlement de la question des sanitaires en prison.

Gevangenissen waar het cellulair gedeelte nog cellen zonder sanitair bevat vormen de uitzondering.

Dat probleem doet zich inderdaad voor te Vorst en in de gevangenis te Merksplas.

In de gevangenis te Vorst zijn nog geen werkzaamheden aangevat.

De opzet van het renovatieprogramma in het Masterplan 2008-2012 bestaat natuurlijk erin een oplossing voor het probleem inzake het sanitair in de diverse gevangenissen uit te werken en de overbevolking te bestrijden.

Bovendien voorziet het meerjarenplan 2009 in aanvullende kredieten zodat de werken die beogen het probleem met het sanitair in de gevangenissen uit de wereld te helpen,kunnen worden uitgevoerd .