SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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17 mars 2009 17 maart 2009
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Question écrite n° 4-3231 Schriftelijke vraag nr. 4-3231

de André Van Nieuwkerke (sp.a)

van André Van Nieuwkerke (sp.a)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Loi du 17 mai 2006 relative au statut juridique externe des personnes condamnées - Libération provisoire pour raisons médicales - Arrêtés d'exécution Wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie van veroordeelden - Voorlopige invrijheidsstelling om medische redenen - Uitvoeringsbesluiten 
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statut juridique
sanction pénale
détenu
libération conditionnelle
application de la loi
arrêté
rechtstoestand
strafsanctie
gedetineerde
voorwaardelijke invrijheidstelling
toepassing van de wet
besluit
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17/3/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 16/4/2009)
4/9/2009Antwoord
17/3/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 16/4/2009)
4/9/2009Antwoord
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Question n° 4-3231 du 17 mars 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3231 d.d. 17 maart 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le Titre XI de la loi du 17 mai 2006 relative au statut juridique externe des personnes condamnées comporte le chapitre « De la libération provisoire pour raisons médicales ».

Deux ans après la fin du travail législatif, il s'avère que ce chapitre, articles 72 à 80, n'est pas encore applicable.

Je sais qu'un certain nombre de détenus entrent en considération pour une libération de ce type. En attendant encore, on ne fait que rendre leur situation plus poignante.

Quand les arrêtés d'exécution en question seront-ils prêts ?

 

Titel XI van de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie van veroordeelden bevat het hoofdstuk "De voorlopige invrijheidsstelling om medische redenen".

Twee jaar na het wetgevend werk blijkt dat dit hoofdstuk, artikelen 72 tot en met 80, nog niet uitvoerbaar is.

Ik weet dat een aantal gevangenen hiervoor in aanmerking komen. Nog langer wachten, maakt hun toestand enkel schrijnender.

Wanneer zullen bedoelde uitvoeringsbesluiten klaar zijn?

 
Réponse reçue le 4 septembre 2009 : Antwoord ontvangen op 4 september 2009 :

Le Titre onze de la loi du 17 mai 2006 relative au statut juridique externe des personnes condamnées, qui contient les dispositions relatives à la libération provisoire pour raisons médicales, n’est en effet pas encore entré en vigueur.

Conformément à la loi du 17 mai 2006, cette modalité d’exécution des peines doit être accordée par le juge unique de l’application des peines. L’état de la surpopulation dans les prisons est aujourd’hui tel qu’il ne permet actuellement pas de faire entrer en vigueur les compétences du juge de l’application des peines prévues dans la loi, au nombre desquelles figurent également les modalités d’exécution des peines pour les condamnés dont le total des peines n’excède pas trois ans.

Le fait que le titre onze de la loi n’entre pas en vigueur ne cause aucun préjudice aux détenus. Conformément à la circulaire ministérielle numéro 1 771 du 17 janvier 2005, le ministre de la Justice est habilité à accorder une libération provisoire pour raisons médicales sur la base d’un rapport médical et après avoir demandé l’avis de la direction de la prison et du Service des cas individuels de la direction générale des Établissements pénitentiaires.

A ce propos, j’ai l’honneur de renvoyer l’honorable membre à la réponse donnée à la question orale numéro 13 722 de la députée Clotilde Nyssens en Commission Justice de la Chambre le 24 juin 2009 (CRIV 52 COM 605, page 16)

Titel elf van de wet van 17 mei 2006 betreffende de externe rechtspositie van veroordeelden, dat de bepalingen omvat betreffende de voorlopige invrijheidstelling om medische redenen is inderdaad nog niet in werking getreden.

Overeenkomstig de wet van 17 mei 2006 dient deze strafuitvoeringsmodaliteit te worden toegekend door de alleenzetelende strafuitvoeringsrechter. De huidige situatie van de overbevolking in de gevangenissen laat op dit ogenblik niet toe om de in de wet voorziene bevoegdheden van de strafuitvoeringsrechter, waaronder ook de strafuitvoeringsmodaliteiten voor de veroordeelden met een straftotaal tot drie jaar, in werking te laten treden.

De gedetineerden ondervinden geen nadeel van het uitblijven van de inwerkingtreding van titel elf van de wet. Overeenkomstig de ministeriële omzendbrief nummer 1 771 van 17 januari 2005 kan de minister van Justitie op grond van een medisch verslag en na de gevangenisdirectie en de Dienst Individuele Gevallen van het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen om advies te hebben gevraagd, een voorlopige invrijheidsstelling om medische redenen toekennen.

Ik heb de eer het geachte lid hiervoor te verwijzen naar de antwoord medegedeeld op de mondelinge vraag nr. 13 722 van volksvertegenwoordiger Clotilde Nyssens gesteld in de Commissie voor de Justitie van de Kamer van 24 juni 2009 (CRIV 52 COM 605, bladzijde 16).