SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
________________
25 février 2009 25 februari 2009
________________
Question écrite n° 4-3092 Schriftelijke vraag nr. 4-3092

de Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)

van Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)

au premier ministre, chargé de la Coordination de la Politique de migration et d'asile

aan de eerste minister, belast met de Coördinatie van het Migratie- en asielbeleid
________________
Théâtre royal de la Monnaie - Situation financière - Manquements dans l'établissement des comptes - Informations manquantes concernant les obligations de pension complémentaire Koninklijke Muntschouwburg - Financiële situatie - Tekortkomingen bij het opstellen van de rekeningen - Ontbrekende informatie betreffende aanvullende pensioenverplichtingen 
________________
arts du spectacle
Cour des comptes (Belgique)
retraite complémentaire
dramatische kunst
Rekenhof (België)
aanvullend pensioen
________ ________
25/2/2009 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/3/2009 )
25/3/2009 Antwoord
25/2/2009 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/3/2009 )
25/3/2009 Antwoord
________ ________
Question n° 4-3092 du 25 février 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-3092 d.d. 25 februari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

La Cour des comptes reconnaît que le Théâtre royal de la monnaie a consenti des efforts au cours des dernières années pour assainir ses finances. Toutefois, la situation réelle de la dette est moins favorable que le laissent supposer les comptes. Certaines transactions sont intégrées partiellement ou de manière incorrecte dans les comptes, ce qui entrave l’élaboration en temps voulu de rapports financiers corrects et transparents. Enfin, l’organisme ne dispose pas d’informations sur l’impact des obligations de pension complémentaire garanties par l’État.

Quelles mesures le premier ministre a-t-il déjà prises pour remédier aux manquements constatés dans l'établissement des comptes?

Quelles mesures a-t-il déjà prises pour transmettre à la Cour des Comptes les informations manquantes en matière d'obligations de pension complémentaire ?

 

Het Rekenhof erkent dat de Koninklijke Muntschouwburg de afgelopen jaren een grote inspanning leverde met het oog op een financiële gezondmaking. Toch ligt de werkelijke schuldpositie hoger dan uit de rekeningen blijkt. Transacties worden onvolledig of niet correct in de rekeningen verwerkt. Dit bemoeilijkt een tijdige, correcte en transparante financiële rapportering. Ook ontbreekt informatie over de impact van de door de Staat gewaarborgde aanvullende pensioenverplichtingen.

Welke maatregelen heeft de geachte eerste minister reeds genomen om de tekortkomingen bij het opstellen van de rekeningen weg te laten werken ?

Welke maatregelen heeft hij reeds genomen om de ontbrekende informatie over de aanvullende pensioenverplichtingen aan het Rekenhof over te maken ?

 
Réponse reçue le 25 mars 2009 : Antwoord ontvangen op 25 maart 2009 :

1. En ce qui concerne l’exactitude, l’exhaustivité et la transparence des comptes, la Cour des Comptes recommande, en son 165e Livre, de mettre notamment en place un plan comptable adapté. Dans l’intervalle, le Théâtre royal de la Monnaie a adapté le plan comptable et est passé à un nouveau progiciel comptable.

2. La garantie donnée par l’État fédéral fin 2006 pour les pensions complémentaires du Théâtre royal de la Monnaie n’a pas d’impact immédiat sur le budget des autorités publiques fédérales. Il est garanti que si le Théâtre royal de la Monnaie n’était plus en mesure de respecter ses obligations en matière de pensions complémentaires vis-à-vis de son personnel, celles-ci seraient honorées par les autorités fédérales.

Actuellement, les pensions complémentaires sont en effet supportées par les moyens de fonctionnement généraux du Théâtre royal de la Monnaie. La Commission bancaire, financière et des assurances a, pour ces pensions complémentaires, exigé la même garantie que celle prévue dans la loi du 28 avril 2003 relative aux pensions complémentaires. Il s’agissait de l’externalisation des réserves pour le versement desdites pensions, sauf s’il pouvait être démontré que les autorités fédérales garantiraient cette charge de pensions complémentaires dans le cas où le Théâtre royal de la Monnaie resterait en défaut ou cesserait d’exister. 

Comme le coût de l’externalisation par le biais d’une assurance-groupe ou d’un fonds de pension était exorbitant, il a été décidé, en concertation avec l’autorité de tutelle de l’époque, de suivre la piste de la garantie d’État. 

Les dépenses liées aux pensions complémentaires avoisinent les 630 000 euros en 2009. Elles augmenteront toutefois en raison de la pyramide des âges pour atteindre quelque 1 850 000 euros (à la valeur actuelle) en 2020, avant de diminuer graduellement.

1. Op het vlak van de juistheid, volledigheid en transparantie van de rekeningen beveelt het Rekenhof in zijn 165e Boek met name aan werk te maken van een aangepast boekhoudplan. Inmiddels heeft de Koninklijke Muntschouwburg het boekhoudplan aangepast en is ze overgeschakeld op een nieuw boekhoudkundig softwarepakket.

2. De garantie die de federale staat eind 2006 heeft gegeven voor de aanvullende pensioenen van de Koninklijke Muntschouwburg heeft geen onmiddellijke impact op de begroting van de federale overheid. Het is de garantie dat als de Koninklijke Muntschouwburg haar verplichtingen niet meer zou kunnen nakomen tegenover haar personeel op het vlak van aanvullende pensioenen, deze zullen worden nagekomen door de federale overheid.

Op dit ogenblik worden de aanvullende pensioenen immers gedragen vanuit de algemene werkingsmiddelen van de Koninklijke Muntschouwburg. De Commissie voor Bank-, Financie- en Assurantiewezen heeft voor deze aanvullende pensioenen dezelfde garantie gevraagd als deze die werd voorzien in de wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen: externalisatie van de reserves voor de uitbetaling van deze aanvullende pensioenen tenzij kon worden aangetoond dat de federale overheid deze aanvullende pensioenlast zou garanderen indien de Koninklijke Muntschouwburg in gebreke zou blijven of zou ophouden te bestaan. 

Aangezien de kostprijs voor het externaliseren via groepsverzekering of pensioenfonds exorbitant hoog lag, werd besloten in overleg met de toenmalige voogdijoverheid om de piste van de staatsgarantie te volgen.

De uitgaven in aanvullende pensioenen bedragen om en bij de 630 000 euro in 2009 maar stijgen door de leeftijdspiramide tot om en bij de 1 850 000 euro (aan de huidige waarde) in 2020. Nadien nemen ze weer geleidelijk terug af.