SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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18 novembre 2008 18 november 2008
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Question écrite n° 4-2021 Schriftelijke vraag nr. 4-2021

de Anne-Marie Lizin (PS)

van Anne-Marie Lizin (PS)

au premier ministre

aan de eerste minister
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Discussions institutionnelles - Groupe des douze - Absence de femmes - Application de la loi du 20 juillet 1990 visant à promouvoir la présence équilibrée d'hommes et de femmes dans les organes possédant une compétence d'avis Institutioneel overleg – Groep van Twaalf – Afwezigheid van vrouwen – Toepassing van de wet van 20 juli 1990 ter bevordering van de evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen in organen met adviserende bevoegdheid 
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réforme institutionnelle
égalité homme-femme
organe décisionnel (UE)
intégration des questions d'égalité entre les hommes et les femmes
institutionele hervorming
gelijke behandeling van man en vrouw
besluitvormend orgaan (EU)
gendermainstreaming
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18/11/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/12/2008)
16/12/2008Antwoord
18/11/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 18/12/2008)
16/12/2008Antwoord
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Question n° 4-2021 du 18 novembre 2008 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-2021 d.d. 18 november 2008 : (Vraag gesteld in het Frans)

Estimez-vous normal qu'en 2008, un groupe aussi important pour l'avenir du pays que le «Groupe des douze» soit unilatéralement et exclusivement composé par des hommes ?

Est-ce conforme, à votre avis, à ce qu'espère la moitié de la population de notre État ?

Si la loi du 20 juillet 1990 visant à promouvoir la présence équilibrée d'hommes et de femmes dans les organes possédant une compétence d'avis ne s'applique pas à ce groupe, quelle sera la valeur de ses conclusions ?

 

Is het normaal dat in 2008 een voor de toekomst van België zodanig belangrijke groep als de “Groep van Twaalf” eenzijdig en uitsluitend uit mannen is samengesteld?

Is dat volgens u conform de verwachtingen van de helft van de Belgische bevolking?

Welke waarde zullen de conclusies van die groep hebben als de wet van 20 juli 1990 ter bevordering van de evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen in organen met adviserende bevoegdheid niet wordt toegepast?

 
Réponse reçue le 16 décembre 2008 : Antwoord ontvangen op 16 december 2008 :

Comme l’honorable sénateur indique déjà dans sa question, la loi du 20 juillet 1990 visant à promouvoir la présence équilibrée d'hommes et de femmes dans les organes possédant une compétence d'avis ne s’applique pas au « Groupe des douze ». En effet, l’article 1er de cette loi précise ce qu’il faut entendre par « organe consultatif » au sens de cette loi, à savoir : “tous les conseils, commissions, comités, groupes de travail et tout autre organe, quelle que soit sa dénomination, qui ont été créés par une loi, par arrêté royal ou par arrêté ministériel et qui ont parmi leurs compétences, à titre principal, le pouvoir de donner, de leur propre initiative ou sur demande, des avis aux Chambres législatives, au conseil des ministres, à un ou à plusieurs ministres ou à des services publics fédéraux ou à des services publics fédéraux de programmation ainsi qu'aux services qui en dépendent, au ministère de la Défense ou à des institutions publiques.».

La seule lecture de cet article permet de déduire que, sous l’angle formel, le Groupe ne relève pas de ladite loi.

Par ailleurs, je ne pense pas que cette donnée puisse avoir un quelconque rapport avec la valeur de ses décisions.

Zoals de geachte senator in haar vraag zelf reeds aangeeft, is de wet van 20 juli 1990 ter bevordering van de evenwichtige aanwezigheid van mannen en vrouwen in organen met adviserende bevoegdheid niet van toepassing op de “Groep van twaalf”. In artikel 1 van deze wet wordt inderdaad omschreven wat onder adviesorgaan in de zin van deze wet moet worden begrepen, met name : “alle raden, commissies, comités, werkgroepen en andere organen onder gelijk welke benaming, die bij wet, bij koninklijk besluit of bij ministerieel besluit zijn opgericht en die, in hoofdzaak, onder hun bevoegdheden tot taak hebben uit eigen beweging of op verzoek, advies te verlenen aan de Wetgevende Kamers, de ministerraad, één of meerdere ministers, federale overheidsdiensten, programmatorische federale overheidsdiensten en de diensten die ervan afhangen, het ministerie van Landsverdediging of aan openbare instellingen.”.

Alleen al uit de lezing van dit artikel kan worden afgeleid dat de Groep formeel gezien niet onder deze wet valt.

Ik meen overigens niet dat op welke wijze ook dit gegeven kan, zelfs mag, gekoppeld worden aan de waarde van haar besluiten.