SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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29 octobre 2008 29 oktober 2008
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Question écrite n° 4-1921 Schriftelijke vraag nr. 4-1921

de Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)
van Joris Van Hauthem (Vlaams Belang)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles
aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen
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Loterie nationale - Subsides - Projets refusés Nationale Loterij - Toelagen - Geweigerde projecten 
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Loterie nationale
soutien économique
statistique officielle
Nationale Loterij
economische steun
officiële statistiek
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29/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2008)
9/12/2008Antwoord
23/4/2009Aanvullend antwoord
29/10/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 27/11/2008)
9/12/2008Antwoord
23/4/2009Aanvullend antwoord
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Question n° 4-1921 du 29 octobre 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1921 d.d. 29 oktober 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

En réponse à ma demande d’explications n° 4-453 (Annales n° 4-46 du 23 octobre 2008, p. 44) sur la répartition des subsides par la Loterie nationale, le ministre a dit qu’en 2008, 396 demandes de subsides avaient été déposées et que 107 d'entre elles avaient reçu une suite favorable. C’est étrange parce que, dans ma question écrite n° 4-1644 sur le même sujet, j’avais reçu comme réponse qu’en 2008, seules quatre demandes de subsides n'auraient pas été retenues.

Comment le ministre explique-t-il ces réponses quand même fortement divergentes ? Quelle est la réponse correcte ?

Peut-il me donner, pour l’exercice 2008, un relevé complet de toutes les demandes individuelles visant à l'octroi de subsides par la Loterie nationale qui ont été rejetées ? Peut-il également indiquer si ces demandes ont été refusées par le Comité des subsides ou par lui-même ? Peut-on aussi chaque fois mentionner pour quelles raisons et sur la base de quels critères chacune de ces demandes a été refusée ?

 

In antwoord op mijn vraag om uitleg nr. 4-453 (Handelingen nr. 4-46 van 23 oktober 2008, blz. 44) betreffende de toebedeling van subsidies door de Nationale Loterij, antwoordde de geachte minister mij dat er, in 2008, 396 subsidieaanvragen waren ingediend, waarvan er 107 een gunstig gevolg hebben gekregen. Dat is merkwaardig, omdat ik in mijn schriftelijke vraag nr. 4-1644 over hetzelfde onderwerp als antwoord kreeg dat er in 2008 slechts vier subsidieaanvragen niet zouden zijn weerhouden.

Hoe verklaart de geachte minister deze toch wel heel sterk van elkaar afwijkende antwoorden en welk antwoord is het correcte ?

Kan hij mij voor het dienstjaar 2008 een volledig overzicht geven van alle individuele aanvragen tot het verstrekken van een toelage door de Nationale Loterij waarvan de subsidieaanvraag werd verworpen, alsook de vermelding of deze werd verworpen door het Subsidiecomité, dan wel door hemzelf ? Kan telkens ook worden vermeld om welke redenen en op grond van welke criteria elk van deze aanvragen werden verworpen ?

 
Réponse reçue le 9 décembre 2008 : Antwoord ontvangen op 9 december 2008 :

Les questions précédentes concernaient des renseignements demandés par l'honorable membre au sujet des dossiers qui ont été soumis pour avis au Comité des subsides (membres, règles, dossiers de demande, critères et demandes de subsides rejetées via le Comité des subsides) et non pas, par conséquent, au sujet de toutes les demandes introduites, renvoyées ou refusées depuis le début de l’année. Toutes les demandes de subsides ne sont pas soumises pour avis au Comité des subsides.

Pour être complet, j’ai signalé dans ma réponse que 396 demandes ont été introduites (situation au 1er septembre 2008) dont 107 ont été ratifiées dans un arrêté ministériel.

Je vous communique ci-après l’aperçu complet des 396 demandes précitées du 1er janvier au 1er septembre 2008:

  • 107 dossiers ont reçu un avis favorable (Comités des subsides jusqu’en juin 2008 et arrêtés ministériels signés);

  • 23 dossiers ont reçu un avis favorable au Comité des subsides du 1er septembre 2008 (les arrêtés ministériels ont été signés le 20 octobre 2008);

  • 6 avis non favorables via le Comité des subsides (4 aux Comités des subsides jusqu’en juin + 2 au Comité des subsides du 1er septembre 2008 :

  1. La Croix-Rouge de Belgique pour le “Solidaritest 2008” (Comité des subsides du 26 février 2008).

    Vu la dotation importante que la Croix-Rouge de Belgique reçoit chaque année de la Loterie Nationale et vu que peu d’entreprises ont fait montre d’intérêt en 2007 pour le Solidaritest, la requête a été rejetée.

  2. Ville de Bruxelles – Bruxelles-Musées-Expositions VZW/ASBL (Comité des subsides du 26 février 2008).
    pour l’organisation d’une exposition dans l’hôtel de ville de Bruxelles sur l’influence du Japon sur les artistes belges à la fin du 19me siècle/au début du 20me siècle. Il est ressorti de l’examen que l’exposition avait peu d’impact social et était plutôt accessible à un public sélect.

  3. Associations & Foundations Assistance (AFA) – Fondation d’Utilité publique pour le projet “Consultation publique – Bonne gouvernance dans le monde associatif” (Comité des Subsides van 28 avril 2008)
    Étant donné que la demande a été introduite tardivement, la demande de subside a été rejetée.

  4. Angalio Productions – ASBL/VZW (Comité des Subsides du 28 avril 2008) pour le projet “Belgium for Belgium”.

    Il est ressorti de l’examen que l’association collabore avec le “Casino du Liban”.
    Étant donné que la Loterie Nationale ne peut être associée à des entreprises ou des organisateurs de jeux légaux ou illégaux, tels que des casinos, des salles de jeu, des bureaux de pari … ou avec des messages publicitaires qui vont à l’encontre des bonnes mœurs, de la moralité ou de la santé publique, la demande de subside a été rejetée.

  5. Stoump ASBL pour le projet “Comme chez moi” (Comité des subsides du 1er septembre 2008)Le projet concernait une série de documentaires culinaires sur la gastronomie belge. Vu le nombre élevé de programmes culinaires qui peuvent être régulièrement vus sur différentes chaînes de télévision et pour ne pas créer de précédent, la demande de subside a été rejetée.

  6. Best Belgian Chocolates in the World (BBCW) VZW/ASBL pour le projet “Feest van de echte Belgische Chocolade” du 17 au 19 octobre 2008 (Comité des Subsides du 1er septembre 2008).
    La demande de subside a été refusée pour deux raisons :
    - l’association a déjà reçu un subside cette année pour le projet “Iris Bruocsella”
    - l’événement n’a pas eu lieu.

  • 103 dossiers ont été renvoyés aux Communautés;

  • 114 dossiers ont été communiqués au ministre compétent de l’Intégration sociale;

  • 25 rejets directs après examen des demandes par le service Subsides de la Loterie Nationale;

  • 18 dossiers qui doivent encore être examinés.

Au début du mois de février 2009, par soucis de transparence, je ferai déposer au greffe du Parlement la liste de tous les dossiers susmentionnés ayant été examinés par la Loterie Nationale. Cette liste reprendra notamment:

  • Les dossiers renvois aux Communautés + motivation.

  • Les renvois au ministre de l’Intégration sociale (projets dans le cadre de la lutte contre la pauvreté) + motivation.

  • Les rejets directs + motivation.

Je vous invite à consulter la Charte des Subsides qui se trouve sur le site internet de la Loterie Nationale www.loterie-nationale.be. Cliquez sur Loterie Nationale et ensuite sur Subsides : au bas de la page vous trouverez la Charte des Subsides qui est téléchargeable.

De voorgaande vragen betroffen inlichtingen die het geachte lid vroeg in verband met dossiers die aan het Subsidiecomité ter advies werden voorgelegd (leden, regels, aanvraagdossiers, criteria en verworpen subsidieaanvragen via Subsidiecomité) dus niet over het totaal ingediende, doorverwezen of verworpen aanvragen sinds het begin van het jaar. Niet alle subsidieaanvragen worden ter advies aan het Subsidiecomité voorgelegd.

Volledigheidshalve werd er in mijn antwoord vermeld dat er 396 aanvragen ingediend werden (situatie op 1 september 2008) en waarvan er 107 bekrachtigd werden in een ministerieel besluit .

Het volledig overzicht van de hierboven aangehaalde 396 aanvragen van 1 januari tot 1 september 2008 is als volgt:

  • 107 dossiers hebben een gunstig advies gekregen (subsidiecomités tot en met juni 2008 en ministeriële besluiten ondertekend);

  • 23 dossiers hebben een gunstig advies gekregen in het subsidiecomité van 1 september 2008 (de ministeriële besluiten werden ondertekend op 20 oktober 2008);

  • 6 ongunstige adviezen via het Subsidiecomité (4 in Subsidiecomités tot en met juni + 2 in het Subsidiecomité van 1 september 2008):

  1. Het Belgische Rode Kruis voor de “Solidaritest 2008” (Subsidiecomité van 26 februari 2008).
    Gelet op de belangrijke dotatie die het Belgische Rode Kruis jaarlijks ontvangt vanwege de Nationale Loterij en het feit dat weinig bedrijven in 2007 interesse toonden voor de Solidaritest, werd het verzoek afgewezen.

  2. Stad Brussel – Brussel-Musea-Tentoonstellingen VZW/ASBL (subsidiecomité van 26 februari 2008).
    voor de organisatie in het Stadhuis van Brussel van een tentoonstelling over de invloed van Japan op Belgische kunstenaars op het einde van de 19e eeuw/begin 20e eeuw.
    Uit het onderzoek is gebleken dat de tentoonstelling weinig sociale impact had en eerder toegankelijk was voor een select publiek.

  3. Associations & Foundations Assistance (AFA) – Stichting van Openbaar Nut
    voor het project “Publieke consultatie over deugdelijk bestuur in het verenigingsleven” (Subsidiecomité van 28 april 2008).
    Aangezien de aanvraag laattijdig ingediend werd, werd de subsidieaanvraag afgewezen.

  4. Angalio Productions – ASBL/VZW (Subsidiecomité van 28 april 2008)
    voor het project “Belgium for Belgium”.
    Uit het onderzoek is gebleken dat de vereniging samenwerkt met het “Casino du Liban”.
    Aangezien de Nationale Loterij niet kan geassocieerd worden met bedrijven of inrichters van legale of illegale spelen zoals casino’s, speelzalen, en wedkantoren… of met reclameboodschappen die strijdig zijn met de goede zeden, moraliteit of volksgezondheid, werd de subsidieaanvraag afgewezen.

  5. Stoump ASBL voor het project “Comme chez moi” (Subsidiecomité van 1 september 2008)
    Het project betrof een reeks van culinaire documentaires over de Belgische gastronomie. Gelet op het groot aantal culinaire programma’s die regelmatig op verschillende TV zenders te zien zijn en ten einde geen precedent te creëren werd de subsidieaanvraag afgewezen.

  6. Best Belgian Chocolates in the World (BBCW) VZW/ASBL voor het project “Feest van de echte Belgische Chocolade” van 17 tot 19 oktober 2008 (Subsidiecomité van 1 september 2008).
    De subsidieaanvraag werd afgewezen om twee redenen :
    - de vereniging ontving dit jaar al een subsidie voor het project “Iris Bruocsella”;
    - het evenement ging niet door.

  • 103 dossiers werden naar de Gemeenschappen doorverwezen;

  • 114 dossiers werden naar de bevoegde minister van Maatschappelijke Integratie gestuurd;

  • 25 directe afwijzingen na onderzoek van de aanvragen door de subsidiedienst van de Nationale Loterij;

  • 18 nog te onderzoeken dossiers.

Begin februari 2009 zal ik, met het oog op de transparantie, bij de griffie van het parlement de lijst indienen van alle bovenvermelde dossiers die door de Nationale Loterij werden onderzocht. Deze lijst zal onder meer bevatten:

  • De dossiers doorverwezen naar de Gemeenschappen + motivatie.

  • De doorverwijzingen naar de minister van Maatschappelijke Integratie (projecten in de strijd tegen de armoede) + motivatie.

  • De directe afwijzingen + motivatie.

Mag ik hierbij de heer senator uitnodigen om ook het Subsidiecharter te consulteren via de website van de Nationale Loterij www.nationale-loterij.be, doorklikken naar Nationale Loterij en dan naar subsidies: helemaal onderaan staat het Charter dat ook kan gedownload worden.
Réponse complémentaire reçue le 23 avril 2009 : Aanvullend antwoord ontvangen op 23 april 2009 :

Faisant suite à la réponse que j’ai précédemment formulée à cette question parlementaire, je vous invite, à des fins de transparence, à consulter au greffe du parlement la liste des dossiers qui ont été examinés par la Loterie Nationale en 2008.

Ces listes contiennent :

- les dossiers qui ont été transmis aux Communautés + motivation;

- les renvois au ministre de l’Intégration sociale (projets dans le cadre de la lutte contre la pauvreté) + motivation;

- les rejets directs + motivation.

Vous trouverez également au greffe du parlement la liste des projets subsidiés dans le cadre de la rubrique “prestige national 2008”, lesquels ont reçu un avis favorable du Comité des Subsides et dont j’ai signé l’arrêté ministériel.

La liste comprend :

- le nom du bénéficiaire;

- le subside octroyé;

- la catégorie du projet;

- la motivation supplémentaire (en néerlandais ou en français = régime linguistique).

Par ailleurs, nous invitons l'honorable membre à consulter régulièrement la rubrique Subsides du nouveau site internet de la Loterie Nationale www.loterie-nationale.be. Vous y trouverez des informations sur un certain nombre de projets, la philosophie en matière de subsides, leur répartition, la procédure pour introduire une demande de subsides, la campagne institutionnelle, ainsi que la charte des subsides que vous pouvez également télécharger.

“Les données demandées par l'honorable membre lui ont été transmises directement. Étant donné leur nature, elles ne sont pas publiées, mais elles peuvent être consultées au greffe du Sénat.”

Aansluitend op mijn vorig antwoord op de parlementaire vraag vindt u, met het oog op de transparantie, bij de griffie van het parlement de lijst van de dossiers die door de Nationale Loterij in 2008 werden onderzocht.

Deze lijsten bevatten:

- de dossiers die doorverwezen werden naar de Gemeenschappen + motivatie;

- de doorverwijzingen naar de minister van Maatschappelijke Integratie (projecten in de strijd tegen de armoede) + motivatie;

- de directe afwijzingen + motivatie.

Ook de lijst van de gesubsidieerde projecten in het kader van rubriek “nationaal prestige 2008” die een gunstig advies ontvingen van het Subsidiecomité en waarvan het ministerieel besluit door mij werd ondertekend, vindt u bij de griffie van het parlement.

De lijst bevat:

- de naam van de begunstigde;

- de toegekende subsidie;

- de categorie waartoe het project behoort;

- de bijkomende motivatie (in het Nederlands of in het Frans = taalrol).

Het geachte lid wordt uitgenodigd regelmatig de vernieuwde website van de Nationale Loterij te consulteren www.nationale-loterij.be en doorklikken naar Subsidies. Hier vindt u informatie over een aantal projecten, de subsidiefilosofie, de verdeling van de subsidies, hoe subsidies aanvragen, de institutionele campagne alsook over het subsidiecharter, dat u ook kunt downloaden.

“De door het geachte lid gevraagde gegevens werden hem rechtstreeks meegedeeld. Gelet op de aard ervan worden zij niet gepubliceerd, maar liggen zij ter inzage bij de griffie van de Senaat.”