SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 juin 2008 3 juni 2008
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Question écrite n° 4-1045 Schriftelijke vraag nr. 4-1045

de Karim Van Overmeire (Vlaams Belang)

van Karim Van Overmeire (Vlaams Belang)

au ministre des Affaires étrangères

aan de minister van Buitenlandse Zaken
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Fédération de Russie - Anciennes républiques soviétiques - Conventions consulaires Russische Federatie - Voormalige Sovjetrepublieken - Consulaire overeenkomsten 
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Russie
pays Baltes
consulat
ambassade
relation diplomatique
URSS
Rusland
Baltische staten
consulaat
ambassade
diplomatieke betrekking
USSR
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3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
22/7/2008Antwoord
3/6/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 3/7/2008)
22/7/2008Antwoord
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Question n° 4-1045 du 3 juin 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-1045 d.d. 3 juni 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le 12 juillet 1972, la Belgique et l’ancienne Union soviétique signaient une convention consulaire, laquelle est entrée en vigueur le 25 juillet 1975. Depuis, une nouvelle convention a été conclue avec la Fédération russe, à Moscou, le 22 décembre 2004.

1. Pour quelle raison une nouvelle convention avec la Fédération russe était-elle nécessaire, alors que cette fédération a succédé juridiquement à l’Union soviétique désintégrée ?

2. Avec quelles autres anciennes républiques soviétique une nouvelle convention consulaire a-t-elle été conclue entre-temps ? Dans lesquels de ces pays la Belgique a-t-elle des consulats et quels sont les pays ayant des consulats en Belgique ? De quelle manière ces consulats sont-ils protégées en l’absence d’une nouvelle convention consulaire ?

3. Les États baltes occupent-ils une position particulière à cet égard, étant donné qu’ils étaient déjà indépendants pendant l’entre-deux-guerres ?

4. Dans quelle mesure les conventions consulaires ont-elles un caractère mixte ?

 

Op 12 juli 1972 ondertekenden België en de toenmalige Sovjet-Unie een consulaire overeenkomst. Deze overeenkomst trad op 25 juli 1975 in werking. Er is ondertussen een nieuwe overeenkomst gesloten met de Russische Federatie, namelijk in Moskou op 22 december 2004.

1. Waarom was er nood aan een nieuwe overeenkomst met de Russische Federatie, aangezien de Russische Federatie toch de rechtsopvolger is van de gedesintegreerde Sovjet-Unie?

2. Met welke van de andere voormalige Sovjetrepublieken werd ondertussen een nieuwe consulaire overeenkomst afgesloten? In welke van deze landen heeft België consulaten, en welke landen hebben consulaten in België? Op welke manier worden deze consulaten beschermd, bij ontbreken van een nieuwe consulaire overeenkomst?

3. Bekleden de Baltische Staten in deze een aparte positie, aangezien deze staten reeds tijdens het interbellum onafhankelijk waren?

4. In welke mate hebben consulaire overeenkomsten een gemengd karakter?

 
Réponse reçue le 22 juillet 2008 : Antwoord ontvangen op 22 juli 2008 :

1. Il était opportun de conclure un nouvel accord parce que les dispositions de l'accord consulaire du 12 juillet 1972 ne correspondaient plus aux besoins actuels.

2. Aucun accord consulaire n'a été conclu avec des pays issus de l'ex Union des Républiques socialistes soviétiques. Les consulats de Belgique dans ces pays et les consulats de ces pays en Belgique travaillent sous la protection de la convention de Vienne du 24 avril 1963 sur les relations consulaires. Cette convention prévoit toutes les mesures de protection nécessaires.

Des consulats sont régulièrement ouverts ou fermés. La liste actualisée des consulats de Belgique et des consulats étrangers en Belgique se trouve sur le site web de mon département (www.diplomatie.be).

3. Les États baltiques se trouvent dans une autre situation que les autres pays issus de l'ex Union des Républiques socialistes soviétiques. Ces états sont en effet devenus membre de l'Union européenne.

4. Conformément à l'avis du Conseil d'État, les conventions consulaires ont un caractère mixte. Ce caractère mixte (fédéral, communautés, régions) de la convention consulaire a été fixé lors de la réunion du groupe de travail Traités Mixtes du 21 mars 2006.

1. Het was opportuun een nieuwe consulaire overeenkomst te sluiten omdat de bepalingen van de consulaire overeenkomst van 12 juli 1972 op een aantal punten niet meer voldeden aan de huidige noden.

2. Er werden geen andere consulaire verdragen gesloten met landen die ontstonden uit de vroegere Unie van Socialistische Sovjetrepublieken. De consulaten van België in die landen en de consulaten van die landen in België werken in het raam van het verdrag van Wenen van 24 april 1963 inzake consulair verkeer. Dit verdrag voorziet voldoende beschermingsregels.

Regelmatig worden consulaten over en weer geopend. De meest actuele lijst van Belgische consulaten en van consulaten in België kan altijd geconsulteerd worden op de website van mijn departement (www.diplomatie.be).

3. De Baltische staten verkeren in een andere positie dan de overige landen uit de vroegere Unie van Socialistische Sovjetrepublieken. De staten zijn immers lid geworden van de Europese Unie.

4. In overeenstemming met een advies van de Raad van State, hebben consulaire overeenkomsten een gemengd karakter. De consulaire overeenkomst werd gemengd verklaard (federaal/gemeenschappen/gewesten) tijdens de vergadering van de Werkgroep Gemengde Verdragen van 21 maart 2006.