Uit eerdere vragen die in het Vlaams Parlement werden gesteld, blijkt dat sommige instellingen hebben beslist om jaarlijks een geldbedrag voor syndicale vorming over te maken aan de drie "representatieve" vakbonden: het Algemeen Christelijk Vakverbond (ACV), het Algemeen Belgisch Vakverbond (ABVV) en de Algemene Centrale der Liberale Vakbonden van België (ACLVB). Die betaling was nieuws voor het parlement en ze was nergens duidelijk vermeld in een jaarrekening, een begroting of een jaarverslag. Controle bleek zo goed als onbestaande.

Hierdoor rijst de vraag in hoeverre er ook bij federale agentschappen, bedrijven, instellingen en diensten geld wordt overhandigd aan (vertegenwoordigers van) de drie "representatieve" vakbonden of eventuele andere vakbonden, al dan niet in ruil voor vermeende prestaties, zoals niet-gecontroleerde syndicale vorming.

Uit de Vlaamse casus blijkt onder meer dat de drie bonden hun interne vergaderingen laten subsidiëren als 'syndicale vorming'.

Daarom kreeg ik graag een antwoord op de volgende vragen met betrekking tot de diensten, agentschappen, bedrijven en instellingen betreft die onder uw toezicht of controle staan.

1. Welke vormen van toelagen, premies, ondersteuningen, terugbetalingen van kosten, tegemoetkomingen, ... waren voorzien voor vakbonden en/of hun vertegenwoordigers in 2009?

2. Welk bedrag werd hieraan besteed in 2009? Graag kreeg ik een volledige lijst van de diensten, agentschappen, bedrijven en instellingen die onder het toezicht en de controle van de minister vallen, met een vermelding van de aard van de toelage, het bedrag, de begunstigde vakbond en/of vertegenwoordiger per vakbond en het bedrag in 2009.

3. Op welke wettelijke of decretale basis berusten de voorwaarden voor het verkrijgen van elk van die toelagen, of op welke beslissing van welk bevoegd orgaan binnen de instelling?

4. Werden de eventuele ingebrachte facturen en bewijsstukken, op het ogenblik dat de bedragen door de bonden of hun vertegenwoordigers werden opgevraagd, door de diensten, instellingen, agentschappen en bedrijven onder uw gezag vergeleken met de opgelegde voorwaarden om te zien of betaling verschuldigd was? Zo neen, waarom niet?

5. Werden, op het ogenblik dat de bedragen door de bonden of hun vertegenwoordigers werden opgevraagd, de eventuele ingebrachte facturen en bewijsstukken door de diensten, instellingen, agentschappen en bedrijven onder uw gezag onderling vergeleken om dubbel gebruik te voorkomen? Zo neen, waarom niet?

6. Werd na de uitbetaling effectief gecontroleerd of de toelage voor de vooropgestelde doelstelling werd gebruikt ? Zo ja, door wie en op welke wijze?

7. Meent u dat de instellingen onder uw gezag ter zake in 2009 de beginselen van behoorlijk bestuur hebben nageleefd? Zo neen, welke concrete maatregelen neemt u om de reglementaire basis, de voorwaarden, de controle bij de opvraging en de controle nadien in te voeren of te versterken?

8. Vindt u het aanvaardbaar dat vakbonden hun interne vergaderingen laten subsidiëren als 'syndicale vorming'? Zo neen, zal u de instellingen onder uw gezag melden dat dit onmogelijk kan worden aanvaard?

FAVV (Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen)

• De enige toelage die aan de representatieve vakorganisaties is toegekend, voor hun inspanningen inzake sociale promotie en vorming van het personeel, is de toelage zoals voorzien in het koninklijk besluit van 24 maart 2003 betreffende de toekenning van een toelage aan de representatieve vakorganisaties bedoeld in het artikel 7 van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. Deze toelage wordt uitsluitend door de Federale Overheidsdienst Personeel en Organisatie beheerd. Binnen het FAVV bestaat er geen bijkomende toelage die aan de representatieve vakorganisaties wordt toegekend.

• Zonder voorwerp.

• Zonder voorwerp.

• Zonder voorwerp.

• Zonder voorwerp.

• Zonder voorwerp.

• Zonder voorwerp.

• De interne vergaderingen van de vakbonden beschouwen als syndicale vorming is onaanvaardbaar.

FOD (Federale Overheidsdienst) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu

Binnen de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu worden geen premies of toelagen toegekend aan de verschillende vakbonden voor wat betreft de syndicale vorming.

BIRB (Belgisch Interventie en Restitutie Bureau)

• 1. Geen

• 2. Er werd hieraan geen enkel bedrag besteed door het BIRB

• 3. Daar er geen toelagen of andere bedragen werden toegekend, hoeft deze vraag niet te worden beantwoord door het BIRB.

• 4. Indien er geen uitbetalingen hebben plaastgevonden, moet er ook niet gecontroleerd worden.

• 5. Indien er geen uitbetalingen hebben plaastgevonden, moet er ook niet gecontroleerd worden.

• 6. Indien er geen uitbetalingen hebben plaastgevonden, moet er ook niet gecontroleerd worden.

• 7. Daar er geen toelagen werden toegekend heeft het BIRB de beginselen van behoorlijk bestuur toegepast.

POD (Programmatorische Overheidsdienst) Wetenschapsbeleid

• Bij de POD Wetenschapsbeleid zijn geen toelagen, premies, ondersteuningen, terugbetalingen van kosten, tegemoetkomingen, enz. voorzien voor vakbonden en/of hun vertegenwoordigers.

• 2. tot 8. Niet van toepassing.

DG (directie-generaal) Middenstand – FOD Economie.

Ik deel aan het geachte lid mee dat deze vraag niet tot mijn bevoegdheden behoort maar tot die van mijn collega, de minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen.