5-242/1

5-242/1

Belgische Senaat

BUITENGEWONE ZITTING 2010

6 OKTOBER 2010


Wetsvoorstel tot wijziging van de wapenwet en de witwaswet dat ertoe strekt het vervaardigen, verhandelen, vervoeren en financieren van brandbommen met witte fosfor te verbieden

(Ingediend door de heer Philippe Mahoux)


TOELICHTING


Dit wetsvoorstel neemt de tekst over van een voorstel dat reeds op 1 april 2009 in de Senaat werd ingediend (stuk Senaat, nr. 4-1268/1 - 2008/2009).

Fosforbommen worden niet beschouwd als chemische wapens maar als brandwapens. Het gebruik ervan valt dus onder Protocol III van het Verdrag inzake het verbod of de beperking van het gebruik van bepaalde conventionele wapens (CCWC) waarbij België, samen met tweeënnegentig andere staten, verdragssluitende partij is.

Dat Verdrag verbiedt het gebruik van brandwapens tegen burgers of militaire doelwitten in dichtbewoonde gebieden. Bovendien heeft het enkel betrekking op wapens die bewust worden ingezet om een doelwit in brand te steken maar niet op wapens die de doelwitten niet rechtstreeks vuur doen vatten.

De indiener van dit wetsvoorstel wil veel verder gaan dan dit Verdrag en een krachtige daad stellen door de vervaardiging, het gebruik, het houden, het verhandelen, het vervoeren en het financieren van brandbommen met fosfor te verbieden in België.

Het inzetten van dat soort wapens heeft rampzalige gevolgen voor de burgers. Zij kunnen worden afgevuurd op menselijke doelwitten, zoals antipersoneelswapens, en zeer ernstige en pijnlijke brandwonden veroorzaken met mogelijk de dood tot gevolg. Bommen met witte fosfor (ook bekend onder de naam « Willy Pete ») richten ook enorme schade aan want die substantie veroorzaakt tweede- en derdegraadsbrandwonden (die beenderen kunnen aantasten) als ze in contact komt met blootgestelde lichaamsdelen.

Die wapens worden vrijuit gebruikt door bepaalde legers en terroristische groeperingen.

Dergelijke nietsontziende wapens (of antipersoneelwapens) druisen in tegen de principes van het internationaal humanitair recht en worden veroordeeld door talrijke verenigingen die zich inzetten voor de mensenrechten.

In het verlengde van voorgaande wetten die antipersoneelsmijnen, clustermuntie, inerte munitie en bepantsering die uranium bevat, veroordelen, wil de indiener van het wetsvoorstel dat soort wapens toevoegen aan de lijst van verboden wapens in België. Hij hoopt dat het krachtige standpunt van België in dit dossier weerklank kan vinden in de overige landen die op hun grondgebied wapenfabrikanten onthalen.

Het verbod op de financiering van antipersoneelsmijnen en clustermunitie dient, volgens de indiener van het wetsvoorstel, in België ook te gelden voor de brandbommen met witte fosfor. De artikelen 3 en 5 voorzien hierin.

Philippe MAHOUX.

WETSVOORSTEL


Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2

Artikel 3, § 1, van de wet van 8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens, gewijzigd bij de wetten van 11 mei 2007 en 25 juli 2008, wordt aangevuld met een 19º luidende :

« 19º brandbommen met witte fosfor. »

Art. 3

Artikel 8 van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 20 maart 2007, wordt aangevuld met een tiende lid luidende :

« Eveneens verboden is de financiering van een onderneming naar Belgisch recht of naar buitenlands recht, met als activiteit de vervaardiging, het gebruik, het herstel, het te koop stellen, het verkopen, het uitdelen, invoeren of uitvoeren, het opslaan of vervoeren van brandbommen met fosfor. »

Art. 4

In artikel 27, § 2, eerste lid, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wet van 11 mei 2007, worden de volgende wijzigingen aangebracht :

1º de woorden « of door privéondernemingen, » worden tussen de woorden « de overheidsbesturen » en het woord « , verboden » gevoegd;

2º de woorden « in artikel 3, § 1, 1º, 4º en 18º, » worden vervangen door de woorden « in artikel 3, § 1, 1º, 4º 18º en 19º ».

Art. 5

Artikel 5, § 3, 1º, vierde streepje, van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme, gewijzigd bij de wet van 12 januari 2004, wordt aangevuld als volgt :

« met inbegrip van brandbommen met fosfor. »

Art. 6

Deze wet treedt in werking de dag waarop ze in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

20 juli 2010.

Philippe MAHOUX.