(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
De denaturatie van alcohol is een vaak gebruikte procedure in de chemische industrie om ethylalcohol ongeschikt te maken voor menselijke consumptie.
Het boekwerk Alcohol en alcoholhoudende dranken van de administratie der Douane en Accijnzen bevat verouderde wijzen tot denaturatie voor alcohol, die in de praktijk vaak niet meer toegepast kunnen worden. Deze verouderde procedures bemoeilijken investeringen in de chemische industrie. In Nederland zijn de modernste procedures wel toegelaten. Om onze industrie competitief te houden is het noodzakelijk deze procedures aan te passen.
Is de geachte minister bereid om een nieuwe lijst met denaturatiemethoden toe te laten ?
Is hij bereid om een nieuwe procedure over al dan niet toestaan van een denaturatiemethode op te stellen ?
Antwoord : Het geachte lid vindt hierna het antwoord op de door hem gestelde vraag.
De denaturatie van ethylalcohol moet worden gezien in de optiek van de mogelijkheden tot het verlenen van vrijstelling van accijnzen, voorzien bij artikel 27 van richtlijn 92/83/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende de harmonisatie van de structuur van de accijns op alcohol en alcoholhoudende dranken (Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 316 van 31 oktober 1992), omgezet in Belgisch recht bij artikel 18 van de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken (Belgisch Staatsblad van 4 februari 1998).
De lidstaten kunnen onder de voorwaarden die zij vaststellen vrijstelling van accijnzen verlenen. In België wordt overeenkomstig artikel 104 van het ministerieel besluit van 10 juni 1994 betreffende het accijnsstelsel van ethylalcohol delegatie verleend aan de directeur-generaal om deze voorwaarden te bepalen.
Punt 92 van de administratieve commentaar van het Boekwerk Accijns Alcohol en Alcoholhoudende dranken bevat een lijst met denaturanten die volgens Belgische normen worden aanvaard. Een aantal van deze denaturanten zijn inderdaad verouderd of achterhaald mede gelet op de gewijzigde milieu-reglementering.
In de praktijk wordt in België — na het indienen van een dossier en na staalname — ook toelating verleend om 1 % IPA (isopropylalcohol) te gebruiken als denaturant in bepaalde industrieën. De lijst van door België aanvaarde denaturanten zal dan ook eerlang worden geactualiseerd, rekening houdende met het gebruik in bepaalde industrieën.
Een volledige gelijkschakeling van de Belgische denaturatiemethoden met de Nederlandse is evenwel niet aan de orde.
Ter info kan worden verwezen naar een voorstel dat door België in 2004 werd ingediend bij de Europese Commissie tot wijziging van de denaturant opgenomen in de bijlage bij de verordening (EG) nr. 3199/93 van de Commissie van 22 november 1993 inzake de wederzijdse erkenning van procedures voor de volledige denaturering van alcohol in verband met de vrijstelling van accijns. België stelde toen 1 % IPA voor, doch dit werd niet aanvaard door de andere lidstaten; ook 3 % IPA werd uiteindelijk verworpen wegens onvoldoende zekerheid omtrent de onmogelijkheid tot extractie van de ethylalcohol.