2-105

2-105

Sénat de Belgique

Annales

JEUDI 29 MARS 2001 - SÉANCE DE L'APRÈS-MIDI

(Suite)

Question orale de Mme Sabine de Bethune au ministre de l'Intérieur sur «le congé d'allaitement dans le cadre du nouveau service de police intégré» (n° 2-560)

M. le président. - M. Olivier Deleuze, secrétaire d'État à l'Énergie et au Développement durable, répondra au nom de M. Antoine Duquesne, ministre de l'Intérieur.

Mevrouw Sabine de Bethune (CVP). - Ik betreur het dat de heer Duquesne zonet vertrokken is omdat mijn vraag uitdrukkelijk tot hem is gericht en een gedachtewisseling nu niet mogelijk zal zijn.

Op 13 juli 2000 stelde ik aan de minister een mondelinge vraag betreffende het borstvoedingsverlof bij de nieuwe geïntegreerde politiediensten. Er was toen immers sprake van de afschaffing van het recht op betaald borstvoedingsverlof of bezoldigd ouderschapsverlof indien het werd aangewend als borstvoedingsverlof, waarop vrouwen bij de rijkswacht een beroep konden doen.

De minister antwoordde op deze vraag dat het ouderschapsverlof voor het personeel van de politiediensten onder dezelfde voorwaarden mogelijk zou zijn als voor de federale ambtenaren. Deze gelijkschakeling zou betekenen dat de mogelijkheid ouderschapsverlof op te nemen als borstvoedingsverlof zou verdwijnen in de nieuwe politiediensten. Maar de minister antwoordde eveneens dat voor de vrouwelijke politieagenten in de lokale politiediensten dezelfde mogelijkheden zouden gelden met betrekking tot het borstvoedingsverlof als voorheen het geval was voor de vrouwelijke rijkswachters.

Dit punt werd in december ook aan de orde gesteld, toen we het vrij langdurig gehad hebben over het rechtsstatuut van de politieagenten binnen de nieuwe geïntegreerde politie. Mijn amendementen terzake werden door de meerderheid weggestemd op uitdrukkelijk verzoek van de minister met als reden dat hij er zich toe verbond hiervan spoedig werk te maken.

Volgens het huidige akkoord bestaat het recht op betaald borstvoedingsverlof voor vrouwelijke politieagenten echter helemaal niet meer. Het gelijke kansenbeleid zou in de nieuwe geïntegreerde politiediensten alle kansen krijgen. Vrouwen en mannen hebben op sommige vlakken echter andere verantwoordelijkheden. Met het recht op borstvoedingsverlof voor vrouwelijke rijkswachters werd erkend dat vrouwen die borstvoeding wensen te geven, dit in optimale omstandigheden moeten kunnen doen.

Welke overwegingen hebben geleid tot het niet nakomen van de belofte tot het voorzien van gelijke mogelijkheden tot borstvoedingsverlof voor vrouwelijke rijkswachters en vrouwelijke politieagenten in de nieuwe geïntegreerde politiediensten? Kadert deze beslissing in het aangekondigde gelijke-kansenbeleid voor de nieuwe geïntegreerde politiediensten? Zal de minister stappen ondernemen om deze scheeftrekking recht te zetten?

De heer Olivier Deleuze, staatssecretaris voor Energie en Duurzame Ontwikkeling. - De vrouwelijke rijkswachters kunnen op dit ogenblik inderdaad genieten van een bezoldigd ouderschapsverlof indien dit wordt aangewend als borstvoedingsverlof. De bepaling maakt het voorwerp uit van artikel 59bis van de wet van 27 december 1973 betreffende het statuut van de personeelsleden van het operationeel korps van de rijkswacht. Het ouderschapsverlof dat niet wordt aangewend als borstvoedingsverlof is onbezoldigd.

Het koninklijk besluit tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (RPPOL) dat eerstdaags zal worden bekend gemaakt in het Belgisch Staatsblad voorziet eveneens in ouderschapsverlof onder dezelfde voorwaarden als voor de federale ambtenaren. Het personeelslid beschikt over volgende keuzemogelijkheid: hetzij ouderschapsverlof opnemen vooraleer het kind de leeftijd van tien jaar heeft bereikt en met een maximum van drie maanden, dit verlof is onbezoldigd; hetzij loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof opnemen overeenkomstig de voorwaarden bepaald in artikel 35 van het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen. In geval van een geboorte is dit verlof op te nemen vooraleer het kind de leeftijd van vier jaar heeft bereikt, in geval van adoptie is dit verlof op te nemen vooraleer het kind de leeftijd van acht jaar heeft bereikt. De duur ervan bedraagt drie maanden en kan deeltijds worden opgenomen over een periode van zes maanden. De bestaande regeling inzake borstvoedingsverlof bij de rijkswacht is niet voorzien in het RPPOL.

Wat uw tweede vraag betreft, zijn de verlofregelingen thans opgenomen in het RPPOL gelijklopend met de bestaande verlofregelingen in het openbaar ambt. Zo is onder meer in de volgende vrouw- en gezinsvriendelijke maatregelen voorzien: bevallingsverlof, vaderschapsverlof als omzetting van bevallingsverlof en beperkt tot de duur ervan, ouderschapsverlof, verlof om dwingende redenen van familiaal belang voor een maximumduur van 45 werkdagen per jaar, afwezigheid van lange duur wegens persoonlijke aangelegenheden voor een periode van maximum twee jaar, verlof voor prenatale medische onderzoeken voor de nodige duur ervan, de loopbaanonderbreking overeenkomstig de voorwaarden bedoeld in voormeld koninklijk besluit van 19 november 1998, vrijwillige vierdagenweek zoals bedoeld in de wet van 10 april 1995 alsmede de halftijdse vervroegde uittreding voorzien in dezelfde wet. De thans bestaande regeling van deeltijds werken voor de personeelsleden van de gemeentepolitie is niet opgenomen in het RPPOL.

Wat uw derde vraag betreft is de regeling inzake bevallingsverlof die van artikel 39 van de arbeidswet en met een maximumduur van 15 weken of, ingeval van een meerling 17 weken. Dit verlof is volledig bezoldigd voor de statutaire personeelsleden. De contractuele personeelsleden hebben recht op 82% van hun wedde tijdens de eerste dertig dagen en daarna hebben ze recht op 75% van hun wedde. In een regeling voor borstvoedingsverlof is niet uitdrukkelijk voorzien. Inzake loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof heeft het personeelslid recht op een uitkering van 17.411 frank voor voltijdse en 8.705 frank voor deeltijdse loopbaanonderbreking. Het vaderschapsverlof als omzetting van het bevallingsverlof is volledig bezoldigd voor het statutaire personeelslid; voor het contractuele personeelslid geldt de regeling voorzien in de privé-sector. Het verlof voor adoptie of pleegvoogdij is volledig bezoldigd en moet worden opgenomen vooraleer het kind de leeftijd van tien jaar heeft bereikt. Het bedraagt ten hoogste zes weken voor een kind beneden de drie jaar en ten hoogste vier weken in de andere gevallen. Voor een mindervalide kind wordt de termijn verdubbeld.

Inzake palliatief verlof wordt voorzien in een loopbaanonderbreking voor palliatieve zorgen voor de duur van één maand en eventueel verlengbaar voor dezelfde duur. Het verlof is niet bezoldigd, maar het personeelslid heeft recht op een verhoogde uitkering.

De afwezigheid van lange duur wegens persoonlijke aangelegenheden voor een periode van maximum twee jaar is onbezoldigd.

Mevrouw Sabine de Bethune (CVP). - Ik dank de minister voor het uitgebreide antwoord op een vraag die ik niet heb gesteld. Ik informeerde naar de stand van zaken inzake het borstvoedingsverlof en ik krijg een schema met alle mogelijke verlofregelingen en de bijhorende vergoedingen.

De minister antwoordt dat er inzake borstvoedingsverlof gelijkschakeling is met het openbaar ambt, wat volgens hem wil zeggen dat het borstvoedingsverlof niet bezoldigd is. In het federaal openbaar ambt bestaat wel een recht op betaald borstvoedingsverlof. Bijgevolg strookt het nieuwe politiestatuut niet met de minimum verworvenheden van het federaal openbaar ambt. Na Pasen zullen we dan ook een wetsvoorstel moeten indienen teneinde deze minimum waarborgen te bekomen.