SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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23 décembre 2011 23 december 2011
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Question écrite n° 5-4969 Schriftelijke vraag nr. 5-4969

de Bart Tommelein (Open Vld)

van Bart Tommelein (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre des Finances et du Développement durable, chargé de la Fonction publique

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken
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Pages web imprimables - Gaspillage de papier - Écocitoyenneté Printvriendelijke websites - Verspilling papier - Milieubewustzijn 
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papier
gaspillage
politique de l'environnement
impact sur l'environnement
imprimante
empreinte écologique
papier
verspilling
milieubeleid
invloed op het milieu
printer
ecologische voetafdruk
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23/12/2011Verzending vraag
2/2/2012Antwoord
23/12/2011Verzending vraag
2/2/2012Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3707 Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3707
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Question n° 5-4969 du 23 décembre 2011 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-4969 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans la société actuelle, la nécessité d'une conscience écologique croît. Depuis la création de l'internet, on a économisé beaucoup de papier, mais il subsiste pas mal de gaspillage au niveau de  l'impression. La raison en est l'impression du fond de page, de l'en-tête et du pied de page ainsi que de zones blanches. C'est pourquoi il est important de réduire le plus possible le contenu à imprimer de la page web. Chaque pas vers une société davantage écologique est un pas dans la bonne direction, et imprimer de manière écologiquement responsable peut assurément jouer un grand rôle.

Voici donc quelques questions :

1) Êtes vous au courant des développements récents en matière « d'impression écologiquement responsable » ? Dans l'affirmative, les commenter ? Si ce n'est pas le cas, comprenez-vous la nécessité de réduire au minimum absolu la tendance à imprimer et pouvez-vous expliquer comment vous allez appliquer cela dans votre politique ?

2) Vos sites et ceux de votre administration sont-ils déjà prévus pour être imprimés de manière écologique ? Pouvez-vous nous dire en quoi ? Sinon, pourquoi ne le sont-ils pas et êtes-vous disposé à les adapter ?

 

In de huidige maatschappij groeit de noodzaak naar milieubewustzijn. Sinds de komst van het internet werden reeds grote hoeveelheden papier gespaard, maar nog steeds zorgt het printgedrag voor onnodige verspilling. De reden hiervoor is het uitprinten van overbodige achtergrond, kop- en voetteksten, tekst en witruimtes. Daarom is het belangrijk de af te drukken inhoud van een website tot het absolute minimum te herleiden. Elke stap naar een milieubewustere maatschappij is er één in de goede richting, waar ecologisch verantwoord printen ongetwijfeld een grote rol in kan spelen.

Graag had ik dan ook volgende vragen voorgelegd:

1) Bent u bekend met de recente ontwikkelingen inzake "ecologisch verantwoord printen"? Zo ja, kan u nader toelichten? Zo neen, begrijpt u de noodzaak om het printgedrag tot het absolute minimum te herleiden en kan u toelichten hoe u dit heden reeds in uw beleid toepast?

2) Zijn de websites van uzelf en deze van uw administratie reeds printvriendelijk ? Zo ja, kan u concreet toelichten? Zo neen, waarom niet en bent u bereid deze aan te passen naar een printvriendelijke website in de toekomst?

 
Réponse reçue le 2 février 2012 : Antwoord ontvangen op 2 februari 2012 :

1. Le Service public fédéral (SPF) Finances confie depuis 2006 la gestion du parc d'imprimantes à un fournisseur externe. Cette gestion n'englobe pas seulement la livraison, l'installation et les réparations, mais également la livraison et le placement des toners. Nous avons conclu un accord de principe avec le fournisseur externe pour n'utiliser que des toners originaux. Leur impact écologique est meilleur que les produits blancs. Le fournisseur externe respecte les prescriptions Récupel.

Le SPF applique une politique globale de réduction des volumes imprimés. En 2008, nous avons encore fait l'acquisition de 5 000 nouvelles imprimantes ; en 2011, l'acquisition ne s'élevait plus qu'à 1 000 exemplaires. À leur place, des appareils multifonctionnels ont été installés, destinés à un groupe d'utilisateurs. Grâce à ces appareils, on peut intervenir dans le comportement de l'utilisateur individuel, en sélectionnant par exemple le mode recto-verso par défaut.

Le Service public de programmation (SPP) Développement durable apporte une aide aux tous services publics pour effectuer des achats durables, comme prévu dans la circulaire P&O/DO/1. Des recommandations pour l’achat et l’utilisation de produits et de services durables ont été élaborées en collaboration avec des représentants des fédérations sectorielles belges afin d’apporter une assistance pratique aux acheteurs. Toutes les informations sont rassemblées sur www.gidsvoorduurzameaankopen.be.

Ce guide renvoie entre autre à des recommandations pour l’impression écologique de brochures et de rapports. En ce sens, un projet d’impression bien réfléchi et la prise en compte de formats standards pour les imprimés revêtent un intérêt essentiel pour éviter les gaspillages de papier au cours de l’impression. En outre, il s’avère également nécessaire d’étudier le format d’impression au préalable afin de permettre une livraison efficiente sur des europallettes réutilisables. Il va de soi que les services doivent également procéder à une estimation correcte des tirages, afin d’éviter une surproduction, des stocks inutiles et, partant, une gestion inefficace des fonds publics.

L’impression écologique doit également être considérée du point de vue de la consommation d’encre. Des toners efficients permettent l’impression de gros tirages avec une faible consommation d’encre. Les standards ISO/IEC 19752 (laser monochrome), ISO/IEC 19798 (laser couleur) et ISO/IEC 25711 (jet d’encre) seront développés dans ce but. Ils permettent une comparaison uniforme des capacités d’impression des toners (en nombre de pages par toner) entre les différents fournisseurs.

Les exemples repris ci-dessus concernent la consommation de papier et d’encre lors de l’impression. On notera à titre d’information qu’il faut tenir compte de très nombreux autres aspects en cas d’impression écologique. Ainsi, la nature des fibres du papier, la nature et la toxicité des encres, la nature des conditionnements, l’utilisation de techniques de reliure, la quantité d’imprimantes présentes dans un bâtiment, la formation des fonctionnaires en matière d’impression minimum, recto seulement ou recto-verso, les procédures internes en matière de paramètres d’impression sur les ordinateurs, portables, et imprimantes, etc., sont des éléments essentiels pour rendre l’impression écologique. Toutes les informations à ce propos se retrouvent dans le guide susmentionné.

2. Le SPF Finances a déjà fourni d'efforts sur le plan de la convivialité d'impression. Les pages web sont conçues selon le principe suivant:



Header (en-tête

Left column

(colonne de gauche)

Body

(corps du document)




Right column

(colonne de droite)



Footer (pied de page)

Lors de l'impression, on ne voit que ce que contient le corps du document. Le reste n'est pas visible. C'est le cas pour notre site principal www.minfin.fgov.be et pour tous les sites connexes créés à partir de l'année 2000. Les sites plus anciens qui sont encore conçus en html 3, seront bientôt placés hors ligne.

Le SPP Développement durable gère activement deux sites internet, à savoir www.duurzameontwikkeling.be et www.poddo.belgium.be. Le site www.duurzameontwikkeling.be comporte déjà des pages en version imprimable. Cette fonctionnalité n’est pas encore d’application sur le site www.poddo.belgium.be qui a été lancé récemment. Elle sera activée lors d’une prochaine mise à jour prévue pour le deuxième trimestre de 2012.

1. Bij de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën wordt het printerpark sinds 2006 beheerd door een externe leverancier. Dat beheer houdt niet enkel de levering, de installatie en de herstelling van de toestellen in, maar ook de levering en plaatsing van de toners. Wij hebben met de externe leverancier een princiepsakkoord gesloten om enkel originele toners te gebruiken. Die scoren op ecologisch vlak beter dan de witte producten. De externe leverancier houdt zich aan de Recupel-voorschriften.

De FOD voert een globaal beleid om de gedrukte volumes te verminderen. In 2008 werden nog 5 000 nieuwe printers aangekocht, in 2011 waren dat er slechts 1 000. In plaats daarvan worden multifunctionele toestellen geïnstalleerd die voor een groep van gebruikers zijn bestemd. Via die toestellen kan worden ingegrepen in het gedrag van de individuele gebruiker door bijvoorbeeld default de recto-versomodus in te stellen.

De Programmatorische overheidsdienst (POD) Duurzame Ontwikkeling ondersteunt alle overheidsdiensten bij het duurzaam aankopen zoals bepaald in omzendbrief P&O/DO/1. Om kopers in de praktijk te ondersteunen, werden aanbevelingen voor de aankoop en het gebruik van duurzame producten en diensten opgemaakt samen met vertegenwoordigers van de Belgische sectorfederaties. Alle informatie werd gebundeld in www.gidsvoorduurzameaankopen.be.

In deze gids wordt onder andere verwezen naar aanbevelingen voor milieuvriendelijk drukwerk van brochures en rapporten. In die zin is een goed doordacht drukontwerp en het rekening houden met standaardformaten voor drukwerk cruciaal om papierverspilling te voorkomen tijdens het drukproces. Daarnaast is het nodig om het drukformaat op voorhand te overwegen om een efficiënte levering op herbruikbare europalletten mogelijk te maken. Uiteraard dienen de diensten ook zo correct mogelijk hun oplages in te schatten, dit om overproductie, overbodige stocks, en ten gevolge daarvan een inefficiënt beheer van overheidsmiddelen, te vermijden.

Ecologisch printen dient ook bekeken te worden vanuit het oogpunt van het inktverbruik. Efficiënte toners laten het drukken van grote oplages toe met weinig inkt. Hiervoor werden de standaarden ISO/IEC 19752 (mono laser), ISO/IEC 19798 (color laser), ISO/IEC 25711 (inktjet) ontwikkeld. Zij maken het mogelijk om op een uniforme wijze de printcapaciteiten van toners (in aantal pagina’s per toner) te vergelijken tussen verschillende leveranciers.

De hierboven aangehaalde voorbeelden betreffen het papier- en inktverbruik bij het printen. Ter informatie wordt er op gewezen dat bij ecologisch printen met heel wat bijkomende aspecten rekening gehouden dient te worden. Ook de aard van de vezels van het papier, de aard en de toxiciteit van de inkten, de aard van de verpakkingen, het gebruik van inbindtechnieken, de hoeveelheid aanwezige printers in een gebouw, de vorming van ambtenaren inzake minimaal, eenzijdig of recto-verso printen, de interne procedures met betrekking tot printinstellingen op computer, laptops, en printers enz. zijn van cruciaal belang om het printen milieuvriendelijk te maken. Alle informatie hier rond is terug te vinden in de boven vermelde gids. 

2. De FOD Financiën heeft inspanningen gedaan op het vlak van printvriendelijkheid van zijn sites. De webpagina’s worden opgemaakt volgens het volgende principe:



Header

Left column


Body






Right column




Footer

Bij het afdrukken is enkel de content uit de body zichtbaar. De andere zaken verdwijnen. Dit geldt voor onze hoofdsite www.minfin.fgov.be en alle subsites gecreëerd vanaf 2000. De oudere sites die nog in html 3 gebouwd zijn, worden zeer binnenkort offline geplaatst.

De POD Duurzame Ontwikkeling beheert actief twee websites, namelijk www.duurzameontwikkeling.be en www.poddo.belgium.be. Op de website www.duurzameontwikkeling.be is het reeds mogelijk om printvriendelijke versies van pagina’s af te drukken. Op de website www.poddo.belgium.be, die recent gelanceerd werd, is deze functionaliteit nog niet van toepassing. Bij een toekomstige update, die voorzien is in het tweede kwartaal van 2012, zal deze geactiveerd worden.