(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
Via de pers vernamen we dat de geachte minister de basisprincipes zou uitwerken voor een Europese dienstenrichtlijn voor gezondheidszorg.
In de verschillende Europese landen bestaan immers verschillende gezondheidszorgsystemen, die een aantal gemeenschappelijke kenmerken hebben, maar die vaak historisch gegroeid zijn en elk hun specificiteiten hebben inzake regulering, financiering en dergelijke meer.
De Europese rechtspraak evenwel heeft al voor uitspraken gezorgd die grote repercussies hebben op ons systeem.
Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen :
1. Welke was of is de juiste opdracht van de geachte minister ?
2. Welke is zijn visie op deze problematiek ? Wordt die door de andere Europese landen gevolgd ?
3. Welke is de timing voor het opstellen van zo'n richtlijn ?
Aanvullend antwoord : Ik heb de eer het geachte lid als volgt te antwoorden.
1 en 2. Op het ogenblik dat de sector van de gezondheidszorg werd uitgesloten van het toepassingsgebied van de richtlijn betreffende diensten op de interne markt (de zogenaamde Bolkestein-richtlijn) heeft de Europese Commissie aangekondigd dat ze voor gezondheidszorgdiensten een afzonderlijk initiatief zou nemen. België is er steeds voorstander van geweest dat de gezondheidszorg uit het toepassingsgebied van deze richtlijn zou worden gehaald. Het is als Lidstaat van belang niet alleen duidelijk te maken wat je niet wenst, maar dat je ook constructief een bijdrage levert in het debat over wat het dan wel wordt. Om die reden heb ik een studie besteld die onderzoekt op welke wijze de Europese principes rond vrij verkeer en mededinging kunnen worden verzoend met de pijlers waarop onze gezondheidszorg is gestoeld zoals universaliteit, toegankelijkheid, betaalbaarheid, kwaliteit en solidariteit. Heel wat instrumenten die de lidstaten hanteren om een gezondheidszorgsysteem te organiseren dat hieraan voldoet, zijn volgens de Europese regelgeving namelijk belemmeringen van het vrij verkeer. De bedoeling is te komen tot een algemene benadering die de beide visies met elkaar verenigt. De resultaten van de studie zullen echter pas over enkele maanden bekend zijn. Het is evident dat een dergelijke oefening wat tijd vergt. Tegelijkertijd heb ik mijn diensten opgedragen te polsen bij enkele andere lidstaten of zij dezelfde problemen ondervinden en hoe zij daarmee omgaan. Het is duidelijk dat België niet alleen staat.
3. Het initiatief in deze materie berust op dit ogenblik bij de Europese Commissie. De consultatie die hierrond wordt georganiseerd loopt tot eind januari. De Commissie heeft aangekondigd dat ze op basis van de resultaten van de bevraging een initiatief zal nemen. Hoe ver dit zal gaan, is op dit ogenblik nog niet duidelijk. De kans bestaat dat de Commissie naar buiten treedt met een ontwerp van richtlijn. Vermoedelijk zal dit niet voor de zomer zijn.
4. Het ligt in mijn bedoeling op grote schaal overleg te plegen omtrent dit dossier om een zo groot mogelijke consensus te bereiken rond een eventuele aanpak van gezondheidsdiensten op Europees niveau.