3-94 | 3-94 |
Mevrouw Sabine de Bethune (CD&V). - Op het einde van de vorige regeerperiode werden twee wetten goedgekeurd, namelijk de wet van 13 maart 2003 tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de adoptie betreft, en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie. Beide wetten hielden een ingrijpende maar noodzakelijke wijziging in van het adoptierecht voor zowel de landelijke als interlandelijke adoptie.
Beide wetten werden op 16 mei 2003 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. Tot op heden bestaat er echter nog geen koninklijk besluit dat de datum van inwerkingtreding bepaalt.
Wanneer zal de regering het koninklijke besluit of de koninklijke besluiten over de inwerkingtreding van voornoemde wetten publiceren?
Werd er met de gemeenschappen al een samenwerkingsakkoord gesloten?
Wat zijn de krachtlijnen van dat akkoord?
Is er in de FOD Justitie al een centrale federale autoriteit aangesteld? Zo ja, welke autoriteit houdt toezicht op de inwerkingtreding van de wetten gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 16 mei 2003? Op mijn vraag om uitleg in februari 2004 antwoordde de minister dat die dienst in principe einde 2004 zou worden geïnstalleerd. Hoe ver staat het daarmee?
Hoe kunnen de betrokken kandidaat-adoptanten tijdig ingelicht worden over de rechten die ze hebben, conform de overgangsmaatregel vervat in artikel 21 van de wet van 24 april 2003 en waaromtrent de minister een belofte deed in haar antwoord op mijn vraag om uitleg van 31 juli 2003?
Mevrouw Laurette Onkelinx, vice-eerste minister en minister van Justitie. - Mijn administratie is bezig met de voorbereiding van een koninklijk besluit. De datum van bekendmaking van de tekst is nog niet bepaald, maar de wet van 13 maart 2003 tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat de adoptie betreft, en de wet van 24 april 2003 tot hervorming van de adoptie zouden in principe in het laatste trimester van 2005 in werking moeten treden.
De werkzaamheden van de werkgroep belast met de onderhandelingen over het samenwerkingsakkoord met de gemeenschappen zijn heel ver gevorderd en zouden normaliter in de komende weken moeten worden voltooid. Zoals ik al heb toegelicht in februari 2004 zijn de richtsnoeren van het ontwerp van samenwerkingsakkoord de volgende: de procedure uitwerken, inzonderheid door de respectieve bevoegdheden van de federale centrale autoriteit en van de centrale autoriteiten van de gemeenschappen te doen overeenstemmen; een commissie voor overleg en follow-up oprichten teneinde de inwerkingtreding van het samenwerkingsakkoord te bevorderen en de regelmatige uitwisseling van informatie, documentatie en uniforme statistieken te waarborgen.
De overgangsbepalingen waarin vroeger was voorzien door het ontwerp van samenwerkingsakkoord, werden in de wet van april 2003 ingevoegd door middel van titel 9, hoofdstuk 4, artikelen 259 tot 262 van de programmawet van december 2004. Bovendien wil ik erop wijzen dat in de wet van maart 2003 en in de wet van april 2003 bepaalde wijzigingen werden aangebracht. Enkele onvolmaaktheden werden immers onderstreept bij de voorbereiding van de tenuitvoerlegging van de beide teksten. De wijzigingen hebben inzonderheid betrekking op de regeling van het beroep tegen een beslissing van de federale centrale autoriteit inzake erkenning van een in buitenland uitgesproken adoptie, op de invoering van een gelijke behandeling van gehuwden en wettelijk samenwonenden alsook op de wijziging van de wijze waarop de procedure wordt ingesteld aangezien er geen tegenpartij is en de procedure niet op tegenspraak kan worden gevoerd.
Het proces houdende oprichting van de federale centrale autoriteit in de FOD Justitie is aan de gang. Die dienst zal normaliter op het einde van het eerste semester van dit jaar zijn opgericht.
Zoals ik in juli 2003 heb meegedeeld, zullen de kandidaat-adoptanten in overeenstemming met de gemeenschappen te gepasten tijde op de hoogte worden gebracht van de datum van inwerkingtreding van de wet, die bij koninklijk besluit moet worden bepaald, alsook van de gevolgen ervan voor een adoptieprocedure.