| BELGISCHE SENAAT | SÉNAT DE BELGIQUE | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Zitting 2009-2010 | Session 2009-2010 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 27 januari 2010 | 27 janvier 2010 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Schriftelijke vraag nr. 4-6569 | Question écrite n° 4-6569 | ||||||||
van Sabine de Bethune (CD&V) |
de Sabine de Bethune (CD&V) |
||||||||
aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid |
à la vice-première ministre et ministre de l'Emploi et de l'Égalité des chances, chargée de la Politique de migration et d'asile |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Woon-werkverplaatsingen - Fietsvergoeding - Bijdragen aan de sociale zekerheid - Vrijstelling | Trajets domicile-lieu de travail - Indemnité de bicyclette - Cotisations sociales - Exonération | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| pendel tweewielig voertuig vergoedingen en onkosten sociale bijdrage |
migration alternante véhicule à deux roues indemnité et frais cotisation sociale |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6568 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1365 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 4-6568 Herkwalificatie van : vraag om uitleg 4-1365 |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Vraag nr. 4-6569 d.d. 27 januari 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | Question n° 4-6569 du 27 janvier 2010 : (Question posée en néerlandais) | ||||||||
Uit een onderzoek van de Universiteit Namen blijkt dat de gemiddelde afstand voor het woon-werkverkeer in België slechts 6,2 kilometer bedraagt. Voor die trajecten is de fiets het meest efficiënte vervoermiddel. De fietsvergoeding wordt door een werkgever toegekend aan zijn werknemers die de afstand tussen hun woonplaats en hun werk geheel of gedeeltelijk met de fiets afleggen. De fietsvergoeding heeft als doel een groter aandeel van het fietsgebruik in de woon-werkverplaatsingen te realiseren. De fietsvergoeding is een gunst van de werkgever aan de werknemer. De werkgever is niet verplicht ze toe te kennen. De fietsvergoeding is vrijgesteld van inkomstenbelasting (wet 8 augustus 1997 tot wijziging van artikel 38 van het Wetboek van de Inkomstenbelasting 1992 om het fietsgebruik voor het woon-werkverkeer fiscaal aan te moedigen) en van socialezekerheidsbijdragen (koninklijk besluit van 28 januari 1999 tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders). De vrijstelling van inkomstenbelasting is beperkt tot 0,20 euro per kilometer voor het inkomstenjaar 2009. De vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen voor werkgever en werknemer is beperkt tot 0,15 euro per kilometer voor het inkomstenjaar 2009. De Ministerraad van 20 november 2009 keurde een ontwerp van koninklijk besluit goed om de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen eveneens aan te passen tot 20 eurocent per kilometer. Na verificatie van het Belgisch Staatsblad blijkt echter dat het betrokken koninklijk besluit op 12 januari 2010 nog niet was gepubliceerd. Daarom heb ik enkele vragen. 1. Waarom werd het koninklijk besluit nog niet gepubliceerd? 2. Geldt de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen tot 20 eurocent per kilometer ook voor het inkomstenjaar 2009 of enkel vanaf het inkomstenjaar 2010? 3. Indien de vrijstelling niet geldt voor 2009, wat is daar dan de reden voor? 4. Wordt de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen in de toekomst gekoppeld aan de fiscale vrijstelling aangezien die jaarlijks wordt geïndexeerd? Zo neen, zal er dan telkens een koninklijk besluit nodig zijn om de vrijstelling van socialezekerheidsbijdragen aan te passen aan het niveau van de fiscale vrijstelling? |
Selon une étude des Facultés universitaires de Namur, la distance moyenne du domicile au lieu de travail en Belgique n'est que de 6,2 kilomètres. Pour ces trajets, le vélo est le mode de transport le plus efficient. L'indemnité de bicyclette est allouée par un employeur aux travailleurs qui effectuent le déplacement de leur domicile à leur lieu de travail partiellement ou entièrement à bicyclette. L'objectif de l'indemnité de bicyclette est d'augmenter l'utilisation de la bicyclette dans les déplacements du domicile au lieu de travail. L'indemnité de bicyclette est une faveur accordée par l'employeur au travailleur. L'employeur n'est pas obligé de l'octroyer. L'indemnité de bicyclette est exonérée d'impôt sur les revenus (loi du 8 août 1997 modifiant l'article 38 du Code des impôts sur les revenus 1992, en vue d'encourager fiscalement l'utilisation de la bicyclette sur le chemin du travail) et de cotisations sociales (arrêté royal du 29 janvier 1999 modifiant l'arrêté royal du 28 novembre 1969 pris en exécution de la loi du 27 juin 1969 révisant l'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs). L'exonération d'impôt sur les revenus est limitée à 0,20 euro par kilomètre pour les revenus de l'année 2009. L'exonération de cotisations sociales pour l'employeur et le travailleur est limitée à 0,15 euro par kilomètre pour les revenus de l'année 2009. Le 20 novembre, le Conseil des ministres a approuvé un projet d'arrêté royal visant à porter l'exonération de cotisations sociales au même montant de 20 eurocentimes par kilomètre. Cependant, il appert après vérification au Moniteur belge qu'au 12 janvier 2010 l'arrêté royal en question n'avait toujours pas été publié. Je souhaite dès lors poser les questions suivantes: 1. Pourquoi l'arrêté royal n'avait-il pas été publié ? 2. L'exonération de cotisations sociales jusqu'à 20 eurocentimes par kilomètre vaut-elle pour les revenus de 2009 ou seulement à partir de 2010 ? 3. Si l'exonération ne vaut pas pour 2009, pour quel motif ? 4. À l'avenir, l'exonération de cotisations sociales sera-t-elle liée à l'exonération fiscale, laquelle est indexée annuellement ? Dans la négative, un arrêté royal devra-t-il chaque fois adapter l'exonération de cotisations au niveau de l'exonération fiscale ? |