Schriftelijke vraag nr. 6-436

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 10 februari 2015

aan de minister van Mobiliteit, belast met Belgocontrol en de Nationale Maatschappij der Belgische spoorwegen

Gewestelijk Expresnet (GEN) - Realisatie - Samenwerking tussen de federale regering en de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

openbaar vervoer
Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen
Hoofdstedelijk Gewest Brussels

Chronologie

Vraag nr. 6-436 d.d. 10 februari 2015 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De minister is bevoegd voor de NMBS en dus eveneens voor de realisatie van het GEN, het Gewestelijk Expresnet in en rond Brussel. Deze vraag gaat over een samenwerkingsakkoord tussen de federale overheid en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en is bijgevolg transversaal. Het GEN is cruciaal voor de mobiliteitsaanpak in Brussel en dus voor het mobiliteitsbeleid binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Beide beleidsniveaus zijn elk deels aansprakelijk voor de realisatie van het GEN.

Graag had ik de minister de volgende vragen gesteld :

1) Werd er reeds overleg gepleegd met de Brusselse Hoofdstedelijk regering aangaande het meerjarenplan voor de realisatie van het GEN? Zo ja, wanneer vonden deze overlegmomenten plaats?

2) In het kader van de realisatie van het GEN bestond er een ministerieel comité dat samen de werkzaamheden besprak en vastlegde. Is dit nog steeds het geval? Is het ministerieel comité mobiliteit opnieuw opgericht? Kwam het reeds samen?

3) Welke samenwerkingsprojecten werden er in het kader van het GEN gerealiseerd in 2011, 2012, 2013 en 2014?

4) Graag had ik de kostprijs per gerealiseerd project en per jaar vernomen. Tevens kende ik graag het respectieve aandeel van de federale overheid en van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

5) Welke samenwerkingsprojecten zijn gepland voor 2015? Graag vernam ik ook hiervan de geraamde kostprijs en de inbreng van de federale overheid en de NMBS/Infrabel hierin.

6) Wat zijn de geplande samenwerkingsprojecten die dienen gerealiseerd te worden in de jaren 2016, 2017, 2018 en 2019 in het kader van het GEN? Graag ontving ik per jaar een kalender van de uitvoeringswerkzaamheden en vernam ik de kostprijs en het respectieve aandeel van de federale overheid en het Gewest?

7) Wanneer zal het GEN volledig gerealiseerd zijn?

8) Hoeveel personeel van de NMBS/Infrabel werd met de realisatie van het GEN belast en dit voor de jaren 2011, 2012, 2013 en 2014?

9) Hoeveel personeel wordt door de NMBS/Infrabel voor de realisatie van het GEN ter beschikking gesteld voor de lopende zittingsperiode en concreet in 2015, 2016, 2017, 2018 en 2019?

10) Wat zijn de beleidsaccenten die u als minister in het kader van het GEN wil realiseren? Waar liggen de verschillen met de vorige beleidsperiode?

Antwoord ontvangen op 8 juni 2015 :

1) Onder de vorige legislatuur vonden gesprekken plaats tussen de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen (NMBS) en de Brusselse Hoofdstedelijke regering en zij worden voortgezet. Verscheidene vergadeingen van het Overlegcomité werden hieraan gewijd en er zullen er nog meer zijn.

2) De NMBS laat mij weten dat zij meerdere initiatieven heeft genomen om de operationele GEN-groep met de drie openbare vervoer-operatoren (de MIVB, De Lijn en de TEC) opnieuw op gang te trekken.

3) In het kader van het GEN-project zet de NMBS bovendien de gemeenschappelijke projecten voort inzake tariefharmonisering en biljetintegratie via de MOBIB-kaart. Ook werden meerdere contacten gelegd in het kader van een versterking van de partnerschappen onder meer met betrekking tot het verlenen van informatie aan de klant.

Er moet evenwel in ogenschouw worden genomen dat het GEN zich niet tot de infrastructuurwerken beperkt. Immers, het huidige voorstedelijk aanbod vloeit voort uit een samenwerking tussen de NMBS, de MIVB, De Lijn en de TEC en maakt het mogelijk om een gecombineerd aanbod van trein, metro en bus ter beschikking te stellen van de gebruikers. Momenteel vertegenwoordigt dit aanbod 62 % van de enddoelstelling. Tegen eind 2017 hoopt de NMBS dit aanbod op te voeren tot 90 %. Dergelijke verbetering van het aanbod wordt mogelmijk dankzij de uitbating van de tunnel Watermael-Schuman-Josaphat vanaf het einde van 2015, een bredere amplitude tijdens de spitsuren en een versterkt aanbod tijdens het weekend.

4), 5) & 6) Met betrekking tot de kostprijs wordt in bijgevoegde tabel een overzicht gegeven van de uitgaven (uitgedrukt in courante euro) die tot en met 2013 werden verricht voor elk project dat opgenomen is in het kader van het GEN.

De financiële deelname van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan die projecten wordt geregeld door het samenwerkingsakkoord van 15 september 1993, dat onder de bevoegdheid valt van minister Reynders in diens hoedanigheid van voogdijminister voor Beliris. Daarin wordt bepaald dat nagenoeg 40 % van de werken aan het Schuman-station ten laste zullen worden genomen door het Gewest. Dat komt neer op ongeveer 47 miljoen euro. Dit bedrag wordt evenwel mogelijks herzien naar aanleiding van de aan de gang zijnde opmaak van de twaalfde bijakte bij het samenwerkingsakkoord.

7) Globaal gezien en volgens het meerjarenplan 2013-2025 zou het GEN moeten gerealiseerd zijn in 2025. Infrabel onderzoekt momenteel evenwel de weerslag van de vernietiging van de vergunningen voor de werken op lijn 124 in het Brusselse en het Vlaamse Gewest.

8) & 9) Met betrekking tot de impact van het GEN in termen van personeel, tenslotte, wordt het moeilijk voor mij om daar een antwoord op te geven vermits de infrastructuurwerken worden uitgevoerd door externe firma's en de uitbating van het GEN-aanbod geïntegreerd is in de globale spoorwegaanbod onmogelijk kan worden bepaald hoeveel voltijdse equivalenten (VTE) specifiek aan dit project zijn toegewezen.

10) Zoals ik reeds heb vermeld in mijn beleidsverklaring, vormt de uitbouw van het GEN één van mijn prioriteiten. Ondanks de vertraging die het project heeft opgelopen, is het mogelijk om op basis van de reeds voorhanden zijnde infrastructuur een substantiële verbetering te bewerkstelligen van het openbaar vervoer in de Brussels regio. Het is met deze vooruitgangsgedachte dat ik me van mijn voorgangers wens te onderscheiden.