Schriftelijke vraag nr. 5-8580

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 25 maart 2013

aan de minister van Justitie

Gevangenis van Jamioulx - Geïnterneerden - Omstandigheden - Behandeling

strafgevangenis
psychiatrische inrichting
opname in psychiatrische kliniek
sociaal verweer
officiële statistiek

Chronologie

Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4533

Vraag nr. 5-8580 d.d. 25 maart 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Vele advocaten verdedigen geïnterneerden. Daarbij stellen deze advocaten, dichtbij de vaak ontluisterende en deprimerende realiteit, de schrijnende omstandigheden vast waarin vele geïnterneerden zich bevinden.

Ter illustratie: de gevangenis van Jamioulx heeft een opvangcapaciteit voor 16 geïnterneerden in zijn psychiatrische afdeling. Op 27 maart 2012 verbleven er 32 geïnterneerden. Daarvan werden er 10 onder de gewone gevangenispopulatie geplaatst.

Om therapeutische redenen geldt normaal gezien het principe van één geïnterneerde per cel.

Bovendien is er vaak onvoldoende personeel om deze patiënten - dus zieke mensen - naar behoren te behandelen en te verzorgen.

Hierover de volgende vragen.

1) Over de capaciteit:

a) Hoeveel geïnterneerden bevinden zich op dit moment (maart 2013) in de gevangenis van Jamioulx? Hoeveel hiervan verblijven op dit moment onder de gewone gevangenispopulatie?

b) Hoeveel cellen biedt de psychiatrische afdeling in de gevangenis van Jamioulx? Hoeveel van deze cellen beschikken over stromend water, een toilet en/of warm water? Wat is de gemiddelde grootte van zo'n cel?

c) Hoeveel geïnterneerden delen er gemiddeld één cel in de psychiatrische afdeling? Wat is de normale capaciteit van zo'n cel? Hoeveel geïnterneerden beschikken er in maart 2013 over een eigen cel?

d) Bestaan er ook slaapzalen voor geïnterneerden? Zo ja, met hoeveel verblijven zij daar en wat is de normale capaciteit?

e) Met hoeveel gevangenen delen de geïnterneerden die onder de gewone gevangenisbevolking leven gemiddeld een cel?

f) Hoe vaak kunnen de geïnterneerden zich douchen? Zijn deze douches voorzien van een deur of een andere afsluiting? Beschikken deze douches over warm water?

g) Plant de geachte minister een uitbreiding of renovatie van deze cellen?

2) Over de behandeling en de zorg:

a) Hoeveel zorgequipes zijn er op dit moment (maart 2013) specifiek voor de geïnterneerden beschikbaar in de gevangenis van Jamioulx? Over hoeveel voltijds equivalenten (VTE) gaat het hier per beroepscategorie, namelijk voor de categorieën psychiaters, psychologen, maatschappelijk werkers, psychiatrisch verpleegkundigen, ergotherapeuten en opvoeders.

b) Hoeveel VTE per beroepscategorie zouden dit moeten zijn volgens de geldende normen?

c) Plant de geachte minister nieuwe aanwervingen? Zo ja, welke?

d) Hebben de geïnterneerden die zich onder de gewone gevangenispopulatie bevinden, dezelfde toegang tot deze zorgequipes als de geïnterneerden die zich in de psychiatrische vleugels bevinden?

e) Vindt de geachte minister de geldende (dus niet toegepaste of actuele) verhouding van zorgequipes versus geïnterneerden momenteel optimaal?

f) Hoe evalueert zij globaal de actuele kwaliteit van de zorg voor geïnterneerden in de gevangenis van Jamioulx?

Antwoord ontvangen op 23 januari 2014 :

1. a) Op 15 april 2013 bevinden zich in de gevangenis van Jamioulx in totaal 46 geïnterneerden, waarvan er 21 buiten de psychiatrische afdeling verblijven.

b, c en d) De psychiatrische afdeling bestaat in hoofdzaak uit een slaapzaal met een officiële capaciteit van 16 plaatsen; in werkelijkheid verblijven er 23 geïnterneerden. Daarnaast beschikt de psychiatrische annex over 2 isolatiecellen. In deze twee isolatiecellen op de psychiatrische afdeling worden geïnterneerden op advies van de geneesheer-psychiater geplaatst. De oppervlakte van deze cellen is ongeveer 8 m²; er is geen toilet aanwezig maar wel een wastafel met koud water en een hygiënische emmer.

e) De geïnterneerden buiten de psychiatrische afdeling verblijven voor de grote meerderheid in duocellen en twee quattrocellen.

f) Er is dagelijkse douchemogelijkheid; de douches zijn voorzien van warm water en een deur.

g) Er werd in 2010 een aanvraag aan de Regie der Gebouwen overgemaakt. Hieraan werd nog geen gevolg gegeven maar de aanvraag is nog steeds actief.

2. a) Op 15 april 2013 is de bezetting van het zorgteam in de gevangenis van Jamioulx: een voltijds psycholoog, sociaal assistent, psychiatrisch verpleegkundige, ergotherapeut en opvoeder en een psychiater voor 8 uur per week.

b) Bij de oprichting van de zorgequipes in 2007 is er voor gekozen om één equipe te voorzien, ongeacht het aantal geïnterneerden. Een latere poging tot uitbreiding van de equipes kon slechts in zeer beperkte mate worden verwezenlijkt. Er zijn geen normen voorzien voor wat betreft het aantal voltijds equivalenten per beroepscategorie.

c) Er wordt steeds gestreefd naar een volledige opvulling van het personeelsplan. Voor sommige beroepscategorieën is het evenwel niet evident om voldoende personen, die in een gevangenis willen werken, te vinden. Bijgevolg kan er soms een tijdelijk tekort zijn indien te weinig personen zich inschrijven en/of slagen voor een selectie.

d) De geïnterneerden die in de cellulaire afdeling verblijven, worden regelmatig gezien door de leden van het zorgteam en er wordt eveneens geprobeerd hen te laten deelnemen aan de therapeutische activiteiten van de psychiatrische afdeling.

e) en f) De optimale verhouding zou zijn diegene die wordt toegepast in de forensische, psychiatrische ziekenhuizen in de gewone samenleving. De medewerkers van de zorgteams doen, gelet op de hen ter beschikking gestelde middelen, alles wat in hun mogelijkheden ligt.

Tussen wens en werkelijkheid liggen evenwel budgettaire beperkingen. Binnen de huidige budgettaire context van de federale staat, doet men het maximaal haalbare.