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Question écrite n° 5-8552

de Yoeri Vastersavendts (Open Vld) du 20 mars 2013

au ministre des Finances, chargé de la Fonction publique

Directive européenne sur l'épargne - Prélèvement pour l'État de résidence - Incidence sur les pouvoirs publics belges

impôt sur les revenus de capitaux
Suisse
Liechtenstein
transmission de données
coopération fiscale européenne
statistique officielle
épargne
directive (UE)

Chronologie

20/3/2013Envoi question
18/12/2013Rappel
21/3/2014Rappel
30/4/2014Réponse

Aussi posée à : question écrite 5-8551
Aussi posée à : question écrite 5-8553

Question n° 5-8552 du 20 mars 2013 : (Question posée en néerlandais)

Pour imposer les intérêts que perçoit un résident d'un État membre de l'Union européenne (UE) dans un autre État membre, 22 États membres de l'UE échangent, depuis le 1er juillet 2005, des informations sur ces paiements. Les trois autres États membres, à savoir la Belgique, le Luxembourg et l'Autriche, ont opté pour une imposition immédiate de l'épargne des étrangers, appelée « prélèvement pour l'État de résidence ». Ils n'échangent pas encore d'informations avec l'État de résidence sur le bénéficiaire d'un revenu d'intérêt. Le prélèvement pour l'État de résidence implique que 75 % du produit de la taxe seront reversés anonymement à l'État de résidence.

Les territoires dépendants ou associés des États membres (Anguilla, les Îles Caymans, Montserrat, Aruba, Jersey, Guernesey, l'Ile de Man, les Îles Vierges, les Antilles néerlandaises et les Îles Turks et Caicos) échangeront également des informations ou pratiqueront un prélèvement à la source. Des accords particuliers portant sur des mesures similaires ont également été conclus entre l'UE et la Suisse, Andorre, Monaco, le Lichtenstein et Saint-Marin.

J'aimerais obtenir une réponse aux questions suivantes :

1) Quel est le montant des revenus reversés à la Belgique en 2010, 2011 et2012 et provenant du prélèvement à la source pratiqué dans les pays de l'UE, dans les territoires dépendants ou associés et dans les pays avec lesquels un accord a été conclu (entre autres, la Suisse et Andorre) et qui n'ont pas opté pour un échange d'informations ? Le ministre peut-il me communiquer les montants pour chacun des pays où le prélèvement à la source a été effectué ?

2) Quel était le montant prévu dans le cadre du « prélèvement pour l'État de résidence » pour 2010, 2011 et 2012 ? Ce montant a-t-il été atteint ? Dans la négative, pour quelle raison ?

3) Quel est le montant prévu pour le « prélèvement pour l'État de résidence » sur l'ensemble de l'année 2013 ?

4) Je souhaiterais que le ministre me communique un aperçu détaillé du nombre de titulaires de comptes et/ou de comptes de particuliers renseignés à la Belgique par d'autres pays, en application de l'échange d'informations prévu dans la directive sur l'épargne et ce, pour les années 2010, 2011 et 2012 ?

5) Le ministre peut-il me communiquer des chiffres précis pour chacun des pays ayant opté pour l'échange d'informations, en ce compris la Suisse, Andorre, le Lichtenstein et les territoires dépendants ou associés et ce, pour les années 2010, 2011 et 2012 ? Combien de ces comptes étaient-ils déjà connus du fisc, pour chaque pays ?

6) À combien s'élevait le montant provenant du prélèvement pour l'État de résidence perçu en Suisse et versé à l'ensemble de l'UE en 2010, 2011 et 2012 ?

7) À combien s'élevait le montant provenant du prélèvement pour l'État de résidence perçu au Liechtenstein et versé à l'ensemble de l'UE en 2010, 2011 et 2012 ?

8) Le ministre considère-t-il la directive efficace en ce qui concerne les pays n'appartenant pas à l'UE qui ont conclu avec l'UE une convention sur la perception et le transfert d'un prélèvement pour l'État de résidence ? Peut-il expliquer son point de vue et indiquer les mesures qu'il préconise ?

Réponse reçue le 30 avril 2014 :

1. et 3. Le tableau ci-après donne un aperçu des montants qui ont été versés à la Belgique dans le cadre de la Directive Européenne sur l’épargne par les Etats membres de l’Union européenne ainsi que par les pays tiers durant les années 2010 à 2013.

Aperçu des recettes en matière de prélèvement pour l'État de résidence

Pays

Attributions 2010

Attributions 2011

Attributions 2012

Attributions 2013

(revenus de l’année 2009)

(revenus de l’année 2010)

(revenus de l’année 2011)

(revenus de l’année 2012)

Suisse

12.262.455,63 €

13.401.281,12 €

14.064.543,79 €

14.980.077,23 €

Guernesey

2.296,73 €

98.218,57 €

21.975,05 €

150,07 €

Monaco

430.409,00 €

346.591,00 €

483.017,00 €

579.724,52 €

Jersey

164.016,94 €

18.276,20 €

184.638,08 €

126.696,54 €

Liechtenstein

70163,2

42.013,46 €

86.315,01 €

97.790,34 €

Andorre

22.941,51 €

10.899,27 €

16.343,04 €

26.404,02 €

Luxembourg

36.193.151,89 €

29.466.627,77 €

34.761.756,65 €

34.520.800,59 €

Ile de Man

 

103679,18

21.214,73 €

0,00 €

Autriche

194.068,75 €

117.986,97 €

0,00 €

154.693,58 €

Saint-Marin

1.087,16 €

514,34 €

1.865,57 €

3.796,79 €

Antilles néerlandaises

 

6071,78

0,00 €

0,00 €

Recettes totales

49.340.590,81 €

43.612.159,66 €

49.641.668,92 €

50.490.133,68 €


2) et 3) Durant les années 2010-2013, lors de l’établissement du budget des Voies et Moyens, un montant de 50 millions d’euros était repris au budget en tant que produit découlant de l’application de la Directive Européenne sur l’épargne. Cette estimation était généralement pratiquement identique aux réalisations finales. Ce n’est que pour l’année 2011 qu’il y a eu un écart, qui peut s’expliquer par le fait que les versements du Grand-Duché de Luxembourg ont été moindres que les autres années. Depuis lors, les versements de ce pays sont restés relativement stables.

4) Le tableau ci-après donne un aperçu de information demandée.

Pays

2010

2011

2012

Bulgarie

665

722

814

Chypre

140

131

126

Tchéquie

448

432

446

Allemagne

28.937

29.031

27.503

Danemark

2.848

2.728

2.952

Estonie

145

80

72

Grèce

535

550

521

Espagne

17.057

13.587

13.600

Finlande

104

134

166

France

49.687

50.604

53.970

Hongrie

1.319

1.697

1.900

Irlande

943

883

625

Italie

14.670

14.824

21.852

Lituanie

51

42

21

Luxembourg

3.848

8.358

11.196

Lettonie

35

12

7

Malte

295

206

227

Pays-Bas

89.224

79.157

34.270

Pologne

520

159

72

Portugal

603

908

1.221

Roumanie

671

1.257

670

Suède

1.420

1.380

8.309

Slovénie

61

56

81

Slovaquie

69

47

49

Royaume-Uni

12.291

11.625

11.319

Iles Caïman

133

134

 

Guernesey

110

1.086

 

Jersey

216

819

 

Aruba

4

3

 

Antilles néerlandaises

3

 

 

Liechtenstein

1

 

 

Monaco

53

33

 

Suisse

858

 

1.519

Ile de man

 

84

695

Total

227.964

220.769

194.203


5) Un aperçu en la matière est reproduit ci-dessous.

Pays

2010

2011

2012

Bulgarie

447

487

569

Chypre

111

111

103

Tchéquie

342

334

340

Allemagne

28.625

28.719

27.226

Danemark

1.774

1.761

1.791

Estonie

139

75

68

GRECE

478

497

478

Espagne

10.302

8.925

9.004

Finlande

104

124

163

France

49.131

50.051

53.411

Hongrie

954

970

1.389

Irlande

919

883

625

Italie

14.669

14.819

21.844

Lituanie

17

7

8

Luxembourg

3.819

8.258

11.105

Lettonie

35

12

7

Malte

295

205

227

Pays-Bas

66.298

59.743

33.750

Pologne

297

105

29

Portugal

527

774

1.053

Roumanie

361

691

334

Suède

1.420

1.380

8.309

Slovénie

49

48

57

Slovaquie

69

47

49

Royaume-Uni

12.291

11.625

11.319

Iles Caïman

128

 

 

Guernesey

110

 

 

Jersey

216

 

 

Aruba

3

2

1

Antilles néerlandaises

2

 

 

Liechtenstein

1

 

 

Monaco

19

 

 

Suisse

858

 

1.519

Ile de man

 

84

668

Total

194.810

190.737

185.446


6) et 7.1) L'Administration belge ne dispose que des informations afférentes au territoire de notre pays.

7.2) En ce qui concerne la coopération européenne et, par extension, la coopération internationale, on peut affirmer qu’elle a déjà clairement démontré son utilité dans plusieurs domaines, et notamment dans le cadre de la lutte contre la fraude fiscale. On peut en dire autant en ce qui concerne la directive européenne sur l'épargne.