Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-7432

van Sabine Vermeulen (N-VA) d.d. 27 november 2012

aan de minister van Landsverdediging

Oorlogsmunitie - Opruiming - Operatie "Beneficial Cooperation" - Explosieven op zee - Stand van zaken

explosieve stof
Noordzee
veiligheid op zee
mijnenbestrijding
territoriale wateren
Nederland
exclusieve economische zone
krijgsmacht
officiële statistiek
marine

Chronologie

27/11/2012Verzending vraag
21/12/2012Antwoord

Vraag nr. 5-7432 d.d. 27 november 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Op 23/08/2012 vond de 1000ste opruiming van oorlogsmunitie plaats in het kader van de operatie "Beneficial Cooperation", een Belgisch-Nederlandse samenwerking die sinds midden 2005 van kracht is aan de Noordzeekust. Er resten echter nog zeer veel niet geruimde explosieven op de drukbevaren Noordzeeroute, die een gevaar blijven vormen voor de navigatie en de visserij.

Hieromtrent aan u de volgende vragen:

1) Welke procedure wordt gevolgd wanneer iemand meldt dat hij een explosief op zee heeft gevonden? Wie coördineert de werkzaamheden en welke rol speelt defensie in dit proces?

2) Hoe worden personen op de hoogte gebracht van de stappen die ze moeten nemen indien een springtuig wordt gevonden op zee ?

3) Hoe evalueert de geachte minister het gebruik van de identificatiekaarten voor explosieven door personen die een explosief op zee vinden?

4) Wie maakt vooral melding van explosieven op zee? Zijn dit vooral vissers of komen er ook meldingen binnen van recreatieve wrak- en noordzeeduikers?

5) Wat is de reactietijd tot er mensen van Defensie ter plaatse kunnen zijn na een melding?

6) Kan de geachte minister een jaarlijks overzicht geven sinds het opstarten van de Benificial Cooperation (2005-2012) van:

a) Het aantal interventies in respectievelijk Belgische & Nederlandse territoriale wateren.

b) Het aantal opruimingen van explosieven in respectievelijk Belgische en Nederlandse territoriale wateren.

c) Het jaarlijkse budget (Belgische bijdrage en totaalsom) dat voor dit project wordt uitgetrokken. Indien mogelijk, zou hij het geplande budget voor 2013 ook kunnen meedelen?

7) Wat wordt gedaan met de explosieven die worden gevonden maar niet worden opgeruimd? Waarvan hangt het af of een explosief al dan niet wordt opgeruimd na ontdekking?

8) Wat is de gemiddelde kost om een springtuig op te ruimen? Hoe en op wie wordt deze kost begroot?

9) Beperkt deze samenwerking zich tot de territoriale wateren van België en Nederland of werden ook interventies gedaan buiten deze wateren (internationale wateren, territoriale wateren van derde landen)? Zo ja, zou de geachte minister een overzicht kunnen geven sinds het opstarten van de Benificial Cooperation (2005-2012) van:

a) Het aantal interventies in deze internationale of territoriale wateren van derde landen.

b) Het aantal opruimingen in deze internationale of territoriale wateren van derde landen.

c) Op wie wordt de kost verhaald indien een springtuig wordt gevonden buiten de territoriale wateren van België/Nederland en na een interventie in het kader van de Beneficial Cooperation beslist wordt het onschadelijk te maken? Kan hij hiervan een overzicht geven?

Antwoord ontvangen op 21 december 2012 :

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen.

Ik verwijs het geachte lid naar de antwoorden op de vragen van mevrouw Alexandra Colen (vraag nr 154 op datum van 20 april 2011) en van de heer Roland Defreyne (vraag nr 311 op datum van 3 september 2012).

1. De meldingen van explosieven in de Belgische Exclusieve Economische Zone en alle beschikbare informatie komen terecht in het Maritiem Informatie Kruispunt (MIK) in de Marinebasis Zeebrugge via het Maritime Rescue Coordination Centre (MRCC) in Oostende. Binnen het MIK werken Defensie (Marinecomponent), Douane en Federale Polities samen.

Er dient met volgende aspecten rekening gehouden te worden alvorens tot een inzet te komen: markering van het explosief na de vondst, gevaar voor de scheepvaart, aanwezigheid van het explosief aan boord. Afhankelijk daarvan wordt er beslist om over te gaan tot het onmiddellijk onschadelijk maken van het explosief of om het toe te voegen aan de “explosievenlijst” van ABNL (Admiraal Benelux) voor latere opruiming. Voor de vernietiging wordt er een beroep gedaan op de dienst DOVO, het Wachtschip (Ready Duty Ship) van de Marine en de MCM (Mine Countermeasures)-eenheden van ABNL. De vernietiging van een explosief gebeurt steeds in overleg met het MRCC voor het opstellen van een veiligheidsperimeter en het waarschuwen van omliggende scheepvaart.

2. Bij het aantreffen van een springtuig wordt aangeraden om het dichtstbijzijnde MRCC te contacteren. Dit principe is internationaal gekend bij de zeevarenden. Indien men veel opereert nabij de kusten van Nederland en België, kan men via de kustwacht de “Explosief Identificatiekaart” verkrijgen met een beschrijving van de meest voorkomende explosieven die werden gebruikt tijdens de Tweede Wereldoorlog. Ook een duidelijke beschrijving van de te ondernemen stappen is aangegeven op deze kaart.

3. De identificatiekaarten voor explosieven zijn algemeen gekend door de visser- en baggergemeenschap. Ze zijn een uitstekend middel voor informatieverdeling tussen alle betrokkenen, waardoor Defensie tevens kan anticiperen op een eventuele inzet.

4. De meldingen komen hoofdzakelijk van visser- en baggervaartuigen die met een grote zeebodemoppervlakte in aanraking komen.

5. Vanaf de ontvangst van het bericht in het MRCC kan binnen de twee uur een vaartuig vertrekken om naar de gemelde locatie te varen.

6.

a) Gelieve hieronder de verschillende statistieken te willen vinden : 

Aantal gemelde explosieven per maand in de Belgische en Nederlandse wateren :

            2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012   

Jan         0          9           5          8         32        16         8          9                              

Feb        0          9          13         3         13        15         9          7                  

Mar        0        18         16         6         14        18        16         0                              

Apr      94       19         15        15        15        14        10         5                              

Mei      54       33          6          8         15         9          5          6                              

Jun       32       12          8          9          9         13         6          2                              

Jul        19       11          4          6         10         4          5          3                              

Aug      15         7           6          9          4          3          3          7                              

Sept     19         5           2         71         7          4          2          2                              

Okt      19       10          5         35         5          7          6          5                              

Nov     15        6           7         28         5         12         7          1                              

Dec        8         9           3         12         1          8          7          0                              

Totaal   275      148        90      210     130     123       84        47     

Aantal vernietigde explosieven per maand in de Belgische en Nederlandse wateren:

                  2005    2006    2007    2008   2009   2010   2011    2012

      Jan          0          7          1           2         28         7         5          1                              

      Feb         0          4          3           1         23        19        6          3                              

      Mar         0         17        19          3          4         21       20         0                              

      Apr        47        17        13         15        10        10        8          6                              

      Mei        52        20         8           2         27        10        1          6                              

      Jun        30         15         1           8          4         10        2          6                              

      Jul         20         13        12          4         12         2         3          3                              

      Aug        11         7          4           8          2          1        12        10                             

      Sep        10         4          3          67         1          3         0          0                              

      Okt        20         6          4          26         4          1         5          5                              

      Nov       14         5          4          25         4         13        6          2                              

      Dec         8          4          5          12         0          7         2          0                              

      Totaal   212     119       77        173      119      104      70        42     

Aantal niet meer aangetroffen explosieven per maand in de Belgische en Nederlandse wateren:

                        2005    2006    2007    2008   2009   2010   2011    2012

              Jan        0          1          2           0          0          0         0          0                              

              Feb      0          1          6           0          8         12        4          0                              

              Mar       0          2          6           3          0          1         2          0                              

              Apr      11         2          2           6          1          0         2          1                              

              Mei      27         5          0           4          1          4         1          2                              

              Jun       3          5          0           0          0          3         0          2                              

              Jul         3          2          0           0          2          0         0          1                              

              Aug       4          0          2           0          0          0         1          3                              

              Sep       6          2          0           3          1          1         0          1                              

              Okt      4          2          1           0          1          1         0          1                              

              Nov      3          1          0           1          1          6         1          1                              

              Dec       0          0          0           0          2          1         0          0                              

              Totaal  61         23        19         17        17        29       11        12

b) De inzet van mijnenjagers kadert in het normale gebudgetteerde paraatstellingsproces van de eenheden van de Marinecomponent voor wat betreft het ruimen van explosieven.

7. Op elk gemeld explosief wordt een interventie gepleegd. De tijdsspanne tussen de melding en de interventie is afhankelijk van de locatie (zie vraag 1.). Indien het explosief kan worden gelokaliseerd op de zeebodem, wordt het steeds vernietigd. In sommige gevallen is het niet meer mogelijk om het explosief terug te vinden (verzanding, stromingen, getijden, weersomstandigheden, enz.) en wordt het dan ook niet vernietigd. 

8. Er zijn geen meerkosten verbonden aan het ruimen van een springtuig, aangezien deze acties worden aangewend als trainingsactiviteit. 

9. Defensie tracht om alle gemelde explosieven op het continentaal plat van België en Nederland te ruimen evenals deze op het grensgebied van het continentaal plat van de UK. Er worden nooit interventies uitgevoerd binnen de territoriale wateren van de UK. 

a) Aantal gemelde explosieven per maand in het grensgebied met het Verenigd Koninkrijk

                        2005    2006    2007    2008   2009   2010   2011    2012

             Jan         0          5          4           1          5          1         1          0                              

             Feb        0          2          2           2          4          2         4          3                              

             Mar        0         14         6           0          1          2         1          1                              

             Apr        2          0         13          1          1          2         0          1                              

             Mei        8          2          2           4          1          2         1          1                              

             Jun         2          1          1           6          2          2         0          1                              

             Jul          0          0          2           0          0          0         1          0                              

             Aug        6          4          1           2          3          1         0          2                              

             Sep        3          4          3           6          8          8         3          0                              

             Okt       12         4          5           5          2          2         2          2                              

             Nov      15         8          8          11         1          4         4          1                              

             Dec       10         1          1           0          0          6         0          0                              

             Totaal    58        45        48         38        28        32       17        12 

b) Aantal vernietigde explosieven per maand in het grensgebied met het Verenigd Koninkrijk

                        2005    2006    2007    2008   2009   2010   2011    2012   

              Jan        0          0          0           0          0          0         0          0                              

              Feb       0          0          0           0          0          1         2          0                              

              Mar       0          0          5           0          0          1         0          2                              

              Apr       1          0          2           3          0          0         8          0                              

              Mei       2          2          0           4          5          1         0          0                              

              Jun        3          0          0           2          0          0         0          0                              

              Jul         0          0          0           0          0          0         0          0                              

              Aug       2          1          2           0          0          0         3          7                              

              Sept      0          5          1           0          1          0         3          0                              

              Okt       4          1          0           0          0          0         0          0                              

              Nov      1          0          8           0          0          1         6          1                              

              Dec       7          0          0           0          0          0         0          0                              

              Totaal  20          9         18          9          6          4        22        10 

Aantal niet meer aangetroffen explosieven per maand in het grensgebied met het Verenigd Koninkrijk

                        2005    2006    2007    2008    2009    2010    2011    2012

             Jan         0          0          0          0          0          0          0          0                              

             Feb        0          0          0          0          0          7          2          0                              

             Mar        0          0          5          1          0          2          1          0                              

             Apr        0          0          3         26         0          0         18         0                              

             Mei        5         15         0          3          6         12         0          0                              

             Jun         0          0          0          3          1          2          0          0                              

             Jul          0          0          0          0          0          0          0          0                              

             Aug        0          0          0          0          0          0          5          2                              

             Sep        0         13         0          0          0          0          6          8                              

             Okt        0          1          0          0          0          0          0          0                              

             Nov       0          0          1          0          0          3         20         0                              

             Dec        3          0          0          0          0          0          0          0                              

             Totaal     8         29         9         33         7         26        52        10