|
|
De elektronische maaltijdcheques
bijkomend voordeel
elektronisch betaalmiddel
bankkosten
detailhandel
| 24/12/2010 | Verzending vraag |
| 16/6/2011 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-635
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-120
Op 23 november 2010 verscheen het koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en -procedure voor de uitgevers van elektronische maaltijdcheques.
Het is goed dat de maaltijdcheques eindelijk elektronisch worden ingevoerd. Dat beantwoordt aan de noden van de moderne samenleving. Betalen zou dan kunnen gebeuren met een soort betaalkaart met pincode.
Ik wees de minister enkele maanden geleden al op enkele belangrijke uitgangspunten die centraal zouden moeten staan bij het uitwerken van het nieuwe elektronische systeem. Zo moet absoluut worden voorkomen dat digitalisering leidt tot meer kosten voor de winkelier die de maaltijdcheques in zijn zaak wil aanvaarden. Ten tweede, mag de digitalisering niet leiden tot meer administratieve overlast. Deze uitgangspunten zouden vanzelfsprekend moeten zijn.
Toch vrezen verschillende winkeliers dat ze binnenkort transactiekosten zullen moeten betalen voor het gebruik van de elektronische kaart. Ze weten ook niet of ze zullen moeten betalen voor de huur van de betaalinfrastructuur dan wel of ze de bestaande elektronische betaalinfrastructuur in hun zaak hiervoor kunnen gebruiken.
Ik lees in de media dat de elektronische en papieren maaltijdcheques de volgende drie jaar naast elkaar kunnen worden gebruikt. Dat is natuurlijk veel te lang en dat zou de administratieve rompslomp voor alle betrokkenen alleen maar verhogen. De overgangsperiode mag volgens mij niet langer dan één jaar duren.
Graag had ik de minister daarom volgende vragen gesteld:
Vanaf wanneer zal de elektronische maaltijdcheque effectief door de werknemer kunnen worden gebruikt? Zullen de winkeliers hiervan tijdig op de hoogte worden gebracht?
Zal er een informatiecampagne worden gestart om het gebruik van de elektronische maaltijdcheque bij de werknemers en winkeliers aan te moedigen?
Moeten de winkeliers een specifieke infrastructuur kopen/huren zodat hun klanten deze nieuwe betaalkaart kunnen gebruiken?
Bevestigt de minister dat de winkelier die maaltijdcheques wil aanvaarden, geen transactiekosten moet betalen wanneer een klant de nieuwe kaart gebruikt?
Zal de minister de overgangsperiode waarin beide soorten cheques naast elkaar kunnen worden gebruikt, inkorten?
1. a) Vier ondernemingen hebben een aanvraag tot erkenning als uitgever van elektronische maaltijdcheques ingediend en elk dossier heeft het voorwerp uitgemaakt van een eerste analyse bij de Federale Overheidsdienst (FOD) Economie. Deze aanvragen werden daarna ter advies voorgelegd aan het advies- en controlecomité voor de elektronische maaltijdcheque en aan de afdeling Sociale Zekerheid van het Sectoraal comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid. Ze worden nu een tweede keer onderzocht binnen die comités binnen de termijn die wordt vastgelegd in het koninklijk besluit van 12 oktober 2010 tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en erkenningsprocedure voor uitgevers van maaltijdcheques in een elektronische vorm. De dossiers zullen vervolgens worden verstuurd naar de betrokken ministers die gezamenlijk de erkenning al dan niet toekennen. Bij gunstig advies zouden de erkenningen tussen midden juni en begin augustus kunnen worden toegekend. Zodra de erkenning aan een onderneming wordt gegeven, kan ze elektronische maaltijdcheques uitgeven die door werknemers zullen worden gebruikt.
b) Uitgeversondernemingen hebben al stappen ondernomen bij de handelaars, zowel in de grootdistributie, de restaurants, de fastfoodketens als de kleine handelaars. Deze zijn dus al op de hoogte dat de elektronische maaltijdcheques binnenkort in omloop zullen zijn.
2. Er wordt geen informatiecampagne hierover voorzien maar uit de contacten die werden opgenomen door uitgeversondernemingen met de handelaars en sommige grote werkgevers, om de voordelen van de elektronische vorm ten opzichte van de papieren versie toe te lichten, blijkt dat de informatie gunstig werd ontvangen. Dit laat veronderstellen dat het gebruik van elektronische maaltijdcheque breed zal worden aanvaard.
3. De technologieën die worden gebruikt door uitgevers van elektronische maaltijdcheques zijn verenigbaar met betaalterminals die tegenwoordig op de markt zijn. De handelaars moeten dan ook geen specifieke toestellen verwerven opdat de klanten hun nieuwe betaalkaart kunnen gebruiken. Bovendien bieden sommige uitgevers voor handelaars die nog niet beschikken over een terminal, een "low cost" terminal aan om te dure investeringen te vermijden.
4. Het koninklijk besluit van 12 oktober 2010 verbiedt de uitgever niet om transactiekosten aan te rekenen bij het gebruik van elektronische maaltijdcheques. Voor meer informatie hieromtrent verwijs ik u naar de evaluatie van de Unie van Zelfstandige Ondernemers (UNIZO die beschikbaar is op volgend internetadres : http://www.unizo.be/geldenbelastingen/viewobj.jsp?id=4749796
5. Deze hypothese zal worden beoordeeld wanneer het systeem van elektronische cheques al tijdens voldoende tijd in gebruik is teneinde een beslissing op dat vlak te kunnen nemen.