|
|
Het toekomstfonds voor de gezondheidszorg
ziekteverzekering
begrotingsfonds
vergrijzing van de bevolking
Rijksdienst voor Sociale Zekerheid
| 9/2/2012 | Verzending vraag |
| 28/2/2012 | Antwoord |
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-1854
Gedurende een aantal jaren werd een deel van de budgettaire ruimte van de verzekering voor geneeskundige verzorging gebruikt voor het aanleggen van een toekomstfonds voor de gezondheidszorg.
Het doel van dit fonds was het aanleggen van een financiële buffer om in de toekomst de toenemende kosten van de vergrijzing op te vangen. In 2011 en 2012 werden evenwel omwille van de kritieke financiële situatie van zowel de overheidsfinanciën als van het algemeen beheer van de sociale zekerheid geen bijkomende middelen meer in het fonds gestort.
Om meer duidelijkheid te krijgen in de eventuele besteding van de middelen van het toekomstfonds had ik van u graag het volgende geweten:
1) Welk bedrag was 31 december 2011 beschikbaar in het toekomstfonds voor de gezondheidszorg?
2) Wie beheert de rekeningen waarop de middelen van het fonds gestort
3) Welke interesten hebben de middelen van het fonds in sinds zijn ontstaan opgebracht
4) Wat is de bestemming van deze eventuele interesten?
5) Zijn de middelen ergens opgenomen in de Rijksmiddelenbegroting of in de begroting van de sociale zekerheid?
6) Wat is de invloed op de begroting als de middelen van het fonds ooit aangewend worden?
1) De inventariswaarde bedroeg op 31 december 2011 1 321 572 677,33 euro.
2) Het Fonds is het eigendom van de twee globale beheren(*) maar wordt enkel beheerd door de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ)-Globaal beheer, overeenkomstig artikel 114 van de programmawet van 22 december 2008. Bij dat beheer worden de principes inzake de consolidatie van de overheidsschuld nauwgezet in acht genomen. Zo wordt het vermogen van het Fonds geïnvesteerd in Belgisch staatspapier, hoofdzakelijk OLO's.
3) Sinds zijn oprichting heeft het Fonds in totaal 90 680 984,02 euro inkomsten opgebracht (ontvangen interesten en gerealiseerde meerwaarden): 7,498 miljoen in 2008; 18,753 miljoen in 2009; 24,979 miljoen in 2010 en 39,449 miljoen in 2011. Sinds zijn oprichting, heeft het Fonds een financieel rendement van 4,78 % op jaarbasis behaald.
4) De inkomsten worden a priori terug geïnvesteerd in het Fonds. Maar, overeenkomstig artikel 76 van de programmawet van 23 december 2009 werden en worden voor de jaren 2010 en 2011 de inkomsten uitzonderlijk overgedragen aan de twee globale beheren.
5) De gegenereerde interesten zijn een financiële ontvangst die worden geboekt in de begroting van de Sociale Zekerheid (ofwel in het fonds zelf, ofwel rechtstreeks bij de globale beheren in 2010 en 2011).
6) Het Toekomstfonds is geconsolideerd en zijn middelen worden vandaag dus in mindering gebracht van de bruto rijksschuld. Op het ogenblik dat de middelen van het Fonds aangewend worden voor de financiering van sociale prestaties zal dit dan ook moeten worden geregistreerd als uitgave, en zal dit een impact hebben op het financieringssaldo van de Overheid in ESR termen.
(*) RSZ-Globaal beheer en globaal beheer zelfstandigen