Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-5335

van Louis Ide (N-VA) d.d. 19 januari 2012

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen

Het bijzonder reservefonds van de ziekenfondsen in het kader van de financiële verantwoordelijkheid

ziekteverzekering
begrotingsfonds
rente

Chronologie

19/1/2012Verzending vraag
24/1/2012Antwoord

Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-1735

Vraag nr. 5-5335 d.d. 19 januari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In het kader van het financiële verantwoordelijkheid moet elke verzekeringsinstelling een bijzonder reservefonds oprichten om de eventuele mali te dekken die hem ten laste kunnen worden gelegd.

Door de systematische overschatting van het budget van de verplichte verzekering door het toepassen van de groeinorm van 4,5% moeten de reserves in die fondsen de laatste jaren sterk toegenomen zijn. De jongste cijfers die beschikbaar zijn bij de Controledienst der Ziekenfondsen dateren evenwel al van 2007.

Daarom wil ik van u graag het volgende weten:

1) De stand per landsbond op 31 december 2010 van dit bijzonder reservefonds opgedeeld in een bedrag voor 'bijdragen' en 'boni'

2) Worden de middelen van die reservefondsen belegd? Zo ja, in welke producten en wat was de opbrengst in 2010 van deze beleggingen.

3) Moeten de eventuele opbrengsten van die beleggingen opnieuw in het bijzonder reservefonds worden opgenomen of kunnen de landsbonden hierover vrij beschikken?

4) Moet er niet aan worden gedacht om de beschikbare middelen in de fondsen op een andere manier te gebruiken, bijvoorbeeld voor de schuldafbouw van het algemene beheer van de sociale zekerheid bij de federale overheid?

Antwoord ontvangen op 24 januari 2012 :

1) Aangezien de rekeningen van de verplichte verzekering voor het boekjaar 2010 nog niet zijn afgesloten door het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeits-verzekering (RIZIV), zal ik U de stand van het bijzonder reservefonds geven per einde boekjaar 2009. Voor het geheel van de zeven verzekeringsinstellingen bedraagt deze 501 613 271,78 euro, waarvan 429 716 134,65 euro afkomstig van boni en 71 897 137,13 euro van bijdragen en eigen middelen. Per verzekeringsinstelling geeft dit volgend beeld:

Verzekeringsinstelling

Component boni van het bijzonder reservefonds

Component “bijdragen / eigen middelen” van het bijzonder reservefonds

Totaal

Landsbond der Christelijke Mutualiteiten (100)

194.044.243,11

40.493.620,32

234.537.863,43

Landsbond van de Neutrale Ziekenfondsen (200)

16.354.805,70

3.448.808,66

19.803.614,36

Nationaal Verbond van Socialistische Mutualiteiten (300)

135.268.706,25

14.299.856,43

149.568.562,68

Landsbond van Liberale Mutualiteiten (400)

32.148.125,58

1.896.648,51

34.044.774,09

Landsbond van de Onafhankelijke Ziekenfondsen (500)

33.210.803,56

10.250.229,20

43.461.032,76

Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering (600)

11.261.610,24

1.144.898,79

12.406.509,03

Kas der Geneeskundige Verzorging van de N.M.B.S. Holding (900)

7.427.840,21

363.075,22

7.790.915,43

2) De middelen van de component boni van het bijzonder reservefonds zijn vervat in de thesaurie van de verplichte verzekering en worden dus aangewend voor de betaling van de prestaties geneeskundige verzorging en uitkeringen. Deze gelden mogen enkel worden belegd op ten hoogste zeven dagen. De middelen van de component bijdragen en eigen middelen van het bijzonder reservefonds mogen overeenkomstig de conventie die in 1999 werd afgesloten tussen de toenmalige ministers van Financiën en Sociale Zaken en de verzekeringsinstellingen enkel worden belegd in financiële instrumenten uitgegeven door de overheid. Met deze conventie onderschrijven de verzekeringsinstellingen de maatregelen genomen tot consolidatie van de financiële activa van de overheid.

Tijdens het boekjaar 2009 realiseerde de component boni 511,62 euro intresten en de component bijdragen en eigen middelen 2 775 333,78 euro.

3) Van de intresten van de component boni van het bijzonder reservefonds wordt 80 % toegevoegd aan dit bijzonder reservefonds en wordt 20 % aan de verzekeringsinstellingen toegekend als verhoging van hun budget administratiekosten. De intresten op de component bijdragen en eigen middelen daarentegen worden volledig toegevoegd aan dit budget administratiekosten.

4) Zoals aangehaald in het antwoord op de vraag 2), worden de middelen van de component boni van het bijzonder reservefonds integraal aangewend voor de betaling van de prestaties. Indien de verzekeringsinstellingen op een gegeven ogenblik over te veel liquide middelen beschikken, storten zij dit overschot terug aan het RIZIV en dit teneinde een sanctionering wegens een te hoge liquiditeitscoëfficiënt te vermijden. Door deze terugstortingen moet het RIZIV minder middelen opvragen uit het Globaal beheer van de sociale zekerheid.