Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-2643

van Fabienne Winckel (PS) d.d. 24 juni 2011

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid

Faillissement, vereffening en sluiting van ondernemingen - Ontslagen werknemers – Vermindering sociale bijdragen na herstructurering - Collectief ontslag enkel en alleen om de winst te maximaliseren - Wederindienstneming in een andere technische eenhei

faillissement
liquidatie van een onderneming
opheffing van de zaak
collectief ontslag
werkloosheidsbestrijding
werkgelegenheidsbevordering

Chronologie

24/6/2011Verzending vraag
6/7/2011Antwoord

Vraag nr. 5-2643 d.d. 24 juni 2011 : (Vraag gesteld in het Frans)

Werknemers die in het raam van een faillissement, vereffening of sluiting van een onderneming worden ontslagen, ontvangen vanaf 1 juli 2011 een verminderingskaart herstructureringen. De verminderingskaart biedt aan de nieuwe werkgever het voordeel van een vermindering “doelgroep herstructureringen”, zoals voor werknemers die collectief worden ontslagen.

Elke werkgever, behoudens die van de onderneming in herstructurering, wordt als nieuwe werkgever beschouwd. Onder onderneming verstaat men de technische bedrijfseenheid zoals beschreven in de wet betreffende de organisatie van de ondernemingen. Concreet betekent dat een herindienstneming in dezelfde technische bedrijfseenheid niet als een indienstneming door een nieuwe werkgever wordt beschouwd.

Kan een onderneming in dat geval of in het geval van een collectief ontslag met als enig oogmerk winstmaximalisatie de socialebijdragenvermindering doelgroepen genieten wanneer ze een werknemer opnieuw in dienst neemt in één van haar technische eenheden?

Antwoord ontvangen op 6 juli 2011 :

Een werknemer die ontslagen werd in het kader van een herstructurering kan genieten van een herstructureringskaart. Deze kaart geeft hem recht op voordelen bij aanwerving bij een nieuwe werkgever. Het gaat enerzijds om een vermindering van de patronale socialezekerheidsbijdragen, anderzijds om een vermindering van zijn persoonlijke bijdragen.

Elke werknemer kan van deze voordelen genieten als hij in dienst treedt bij een nieuwe werkgever, zoals bepaald in artikel1 hoofdstuk 1 van het koninklijk besluit van 9 maart 2006 met betrekking tot het actief beheer van herstructureringen. Dit koninklijk besluit bepaalt dat als nieuwe werkgever moet beschouwd worden iedere werkgever andere dan de werkgever van het bedrijf in herstructurering. De notie onderneming verwijst hier naar de technische exploitatie-eenheid zoals bepaald in artikel 14 van de Wet van 20 september 1948 betreffende de organisatie van de economie en de uitvoeringsbesluiten van deze wet.

Indien een werkgever een werknemer ontslaat om hem nadien weer aan te werven kan hij dus niet genieten van de voordelen van de herstructureringskaart. Indien het om een andere werkgever gaat maar dezelfde technische exploitatie-eenheid kan hij ook niet van deze voordelen genieten.

In dien nodig gaat de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ) over tot een gevalanalyse om na te gaan of het gaat over dezelfde technische exploitatie-eenheid. Hiervoor worden een aantal criteria gebruikt, met name een sociaal criterium (zijn dezelfde personen actief binnen beide entiteiten), een locatiecriterium, het type activiteit, het gebruikte materiaal, enz. Op basis van al deze criteria wordt een globale appreciatie opgesteld, maar elk criterium moet op zich niet vervuld zijn om te spreken over dezelfde exploitatie-eenheid.