Schriftelijke vraag nr. 5-1387

van Filip Dewinter (Vlaams Belang) d.d. 18 februari 2011

aan de minister van Justitie

Misdrijven - Gearresteerde en veroordeelde verdachten - Opsplitsing volgens nationaliteit en etniciteit

overtreding
criminaliteit
misdaadbestrijding
officiële statistiek
geografische spreiding
leeftijdsverdeling
arrestatie

Chronologie

Vraag nr. 5-1387 d.d. 18 februari 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1) Kan de geachte minister een overzicht geven van de nationaliteit van de gearresteerde en veroordeelde daders van misdrijven in ons land voor wat betreft de jongste vijf jaar ( van 2005 tot en met 2010)?

2) Bestaat de mogelijkheid om de cijfers uit te splitsen tussen Vlaanderen, Brussel en Wallonië?

3) Kan hij eveneens een overzicht geven naar de etniciteit (afkomst) van de gearresteerde en veroordeelde daders van misdrijven gepleegd in ons land voor wat betreft de jongste vijf jaar (van 2005 tot en met 2010)? Bestaat tevens de mogelijkheid om die cijfers uit te splitsen tussen Vlaanderen, Brussel en Wallonië?

4) Kan hij mij het overzicht van de nationaliteit en het overzicht naar etniciteit van de gearresteerde daders van misdrijven in ons land uitsplitsen naar de verschillende leeftijdscategorieën voor wat betreft de jongste vijf jaar (van 2005 tot en met 2010)?

Antwoord ontvangen op 1 december 2011 :

1) 2) 3) 4) We refereren voor het antwoord naar de jaarstatistiek van het Openbaar Ministerie.

De gepresenteerde cijfers zijn afkomstig uit de centrale databank van de statistisch analisten van het Openbaar Ministerie. Deze databank is gebaseerd op de registraties van de correctionele afdelingen van de parketten en van de griffies bij de rechtbanken van eerste aanleg in het geïnformatiseerd systeem REA/TPI. Van de 27 parketten/griffies in ons land zijn er 26 die de correctionele zaken registreren in het geïnformatiseerd systeem REA/TPI. Enkel in het arrondissement Eupen registreert men geen gegevens in dit systeem, bij gebrek aan een Duitstalige versie. Naast deze 26 gerechtelijke arrondissementen werd ook het federaal parket opgenomen in de analyse. De hier behandelde gegevens betreffen enkel correctionele inbreuken die gepleegd werden door meerderjarige personen. Inbreuken toegeschreven aan minderjarigen worden behandeld door de afdeling “jeugd” van de parketten bij de rechtbanken van eerste aanleg, waarover de statistisch analisten nog geen exploiteerbare gegevens hebben.

De jaarstatistiek omvat cijfergegevens met betrekking tot de nationaliteit van de verdachten waarvoor tussen 2005 en 2010 een aanhoudingsmandaat werd uitgevaardigd en voor de verdachten die tussen 2005 en 2010 werden veroordeeld. Een opsplitsing naargelang de etniciteit van de verdachten is niet mogelijk, aangezien dit geen welomschreven begrip is en bovendien niet als variabele in de gegevensbank van het College van procureurs-generaal is opgenomen. Ook een overzicht van de leeftijd van de verdachten op het moment van het aanhoudingsmandaat of van de veroordeling is op basis van de gegevens in de databank niet mogelijk. Momenteel valt enkel een ruwe schatting op basis van het geboortejaar onder de mogelijkheden. De statistisch analisten van het Openbaar Ministerie beogen weliswaar op termijn de precieze leeftijd bij aanhouding en vonnis in de databank op te nemen. Een opdeling tussen Vlaanderen, Brussel en Wallonië is evenmin mogelijk. De cijfers zullen gepresenteerd worden per rechtsgebied.

Wat betreft de nationaliteit van aangehouden verdachten, toont tabel 1 in bijlage het aantal aanhoudingsmandaten dat werd uitgevaardigd tussen 1 januari 2005 en 31 december 2010. De cijfers zijn opgesplitst per rechtsgebied en naargelang de nationaliteit van de verdachte waarvoor het aanhoudingmandaat werd uitgevaardigd. De kolompercentages geven per rechtsgebied en voor het federaal parket de verhouding weer tussen de verschillende nationaliteiten. Omwille van de overzichtelijkheid zijn enkel de veertig meest voorkomende nationaliteiten afzonderlijk in de tabel opgenomen, gerangschikt volgens frequentie op nationaal niveau. De overige nationaliteiten zijn gegroepeerd in een restcategorie. Deze restcategorie maakt echter slechts 3,22 % van het totaal aantal aanhoudingsmandaten in tabel 1 uit. Omwille van deze groepering in een restcategorie is het niet mogelijk om op basis van tabel 1 meer algemene indelingen van nationaliteiten (bijvoorbeeld Oost-Europa) op te stellen.

Bij de interpretatie van tabel 1 dient men er rekening mee te houden dat voor 5,18 % van de aanhoudingsmandaten de nationaliteit van de betrokken verdachte niet gekend is (dit wil zeggen, niet geregistreerd is in het REA-systeem). Dit percentage varieert enigszins naargelang het rechtsgebied, van 4,48 % in het rechtsgebied Antwerpen tot 5,92 % in het rechtsgebied Bergen en 12,11 % op het federaal parket.

In iets meer dan de helft (52,02 %) van de aanhoudingsmandaten gaat het om een verdachte met Belgische nationaliteit. Dit percentage varieert van 33,63 % op het federaal parket en 42,14 % in het rechtsgebied Brussel tot 64,29 % in het rechtsgebied Luik. Na de Belgische nationaliteit, zijn de meest voorkomende nationaliteiten Marokko, Algerije, Frankrijk, Nederland en Roemenië. De verhoudingen tussen de nationaliteiten verschillen wel enigszins per rechtsgebied. Zo kunnen we bijvoorbeeld vaststellen dat de Marokkaanse nationaliteit procentueel gezien vaker voorkomt bij aanhoudingsmandaten in de rechtsgebieden Brussel, Antwerpen en Bergen, terwijl dit bij de Algerijnse nationaliteit het geval is in de rechtsgebieden Bergen en Brussel. Tenslotte valt op dat in het rechtsgebied Antwerpen relatief gezien vaker de Nederlandse nationaliteit voorkomt bij de aangehouden verdachten.

Wat betreft de nationaliteit van veroordeelde verdachten, toont tabel 2 in bijlage het aantal verdachten dat tussen 1 januari 2005 en 31 december 2010 bij een eerste vonnis ten gronde werd veroordeeld. Er is daarbij geen rekening gehouden met het feit of het om een veroordeling op tegenspraak of bij verstek gaat. Evenmin is rekening gehouden met een eventuele verzet of een hoger beroep tegen de veroordeling. Het gaat dus louter om een veroordeling bij een eerste vonnis ten gronde. De teleenheid in tabel 2 is “een gevonniste verdachte”. Een vonnis kan betrekking hebben op meerdere zaken op het niveau van het parket (dit wil zeggen dat meerdere notitienummers het voorwerp kunnen uitmaken van een zelfde vonnis). Indien een zelfde verdachte tijdens de referentieperiode in meerdere eerste vonnissen ten gronde betrokken was, wordt deze verdachte ook meerdere keren geteld in tabel 2.

Net als in tabel 1 zijn de cijfers in tabel 2 opgesplitst per rechtsgebied en naargelang de nationaliteit van de verdachte, waarbij de kolompercentages opnieuw de verhouding tussen de verschillende nationaliteiten weergeven. Enkel de veertig meest voorkomende nationaliteiten zijn afzonderlijk in de tabel opgenomen, gerangschikt volgens frequentie op nationaal niveau. De overige nationaliteiten zijn gegroepeerd in een restcategorie. Deze restcategorie maakt in tabel 2 slechts 2,32 % van het totaal aantal observaties uit. We herhalen dat het omwille van deze groepering in een restcategorie niet mogelijk is om op basis van tabel 2 meer algemene indelingen van nationaliteiten (bijvoorbeeld Oost-Europa) op te stellen.

Voor 4,32 % van de verdachten in tabel 2 werd geen nationaliteit geregistreerd in het REA-systeem. Dit percentage varieert enigszins naargelang het rechtsgebied, van 2,66 % in het rechtsgebied Antwerpen tot 7,31 % in het rechtsgebied Brussel.

Bij ongeveer twee derde (66,24 %) van de veroordelingen in een eerste vonnis ten gronde tussen 1 januari 2005 en 31 december 2010 gaat het om een verdachte met Belgische nationaliteit. Dit percentage varieert van 28,00 % op het federaal parket en 52,78 % in het rechtsgebied Brussel tot 74,75 % in het rechtsgebied Gent. Na de Belgische nationaliteit, zijn de meest voorkomende nationaliteiten Marokko, Frankrijk, Algerije, Nederland en Italië. De verhoudingen tussen de nationaliteiten verschillen opnieuw in zekere mate naargelang het rechtsgebied. Zo kunnen we uit tabel 2 bijvoorbeeld afleiden dat de Marokkaanse nationaliteit procentueel gezien vaker voorkomt bij veroordelingen in de rechtsgebieden Brussel en Antwerpen, terwijl dit bij de Franse nationaliteit het geval is in het rechtsgebied Bergen. Verdachten met Algerijnse nationaliteit zijn dan weer relatief gezien vaker betrokken in een veroordeling in de rechtsgebieden Brussel en Bergen, terwijl dit bij Nederlanders zo is in het rechtsgebied Antwerpen. Tenslotte merken we in tabel 2 dat in de rechtsgebieden Bergen en Luik procentueel gezien vaker de Italiaanse nationaliteit voorkomt bij de veroordeelde verdachten.

Tabel 1. Aantal verdachten waarvoor tussen 1 januari 2005 en 31 december 2010 een aanhoudingsmandaat werd uitgevaardigd, per rechtsgebied en naargelang nationaliteit (n & kolom %).

Bron: gegevensbank College van procureurs-generaal - statistisch analisten

Tabel 2. Aantal verdachten dat bij een eerste vonnis ten gronde tussen 1 januari 2005 en 31 december 2010 werd veroordeeld, per rechtsgebied en naargelang nationaliteit (n & kolom%).

	ANTWERPEN		LUIK		GENT		BRUSSEL		BERGEN		FEDERAAL PARKET		BELGIE
	n	%	n	%	n	%	n	%	n	%	n	%	n	%
BELGIE	34 375	62,36	25 042	74,15	38 523	74,75	20 874	52,78	14 909	68,86	119	28,00	133 842	66,24
MAROKKO	3 701	6,71	1 170	3,46	1 119	2,17	3 662	9,26	910	4,20	13	3,06	10 575	5,23
FRANKRIJK	824	1,49	1 253	3,71	1 791	3,48	1 028	2,60	1 615	7,46	15	3,53	6 526	3,23
ALGERIJE	1 162	2,11	606	1,79	631	1,22	1 889	4,78	973	4,49	5	1,18	5 266	2,61
NEDERLAND	3 264	5,92	162	0,48	732	1,42	529	1,34	22	0,10	15	3,53	4 724	2,34
ITALIE	595	1,08	1 084	3,21	178	0,35	485	1,23	1 103	5,09	3	0,71	3 448	1,71
TURKIJE	1 007	1,83	311	0,92	633	1,23	481	1,22	277	1,28	20	4,71	2 729	1,35
ROEMENIE	638	1,16	252	0,75	634	1,23	934	2,36	75	0,35	59	13,88	2 592	1,28
SERVIE	872	1,58	214	0,63	450	0,87	409	1,03	22	0,10	24	5,65	1 991	0,99
POLEN	715	1,30	60	0,18	329	0,64	488	1,23	23	0,11			1 615	0,80
RUSLAND	543	0,99	122	0,36	465	0,90	190	0,48	26	0,12	1	0,24	1 347	0,67
GEORGIE	508	0,92	92	0,27	307	0,60	167	0,42	25	0,12	1	0,24	1 100	0,54
CONGO DEMOCR. REPUBL.	224	0,41	148	0,44	176	0,34	432	1,09	73	0,34			1 053	0,52
TUNESIE	98	0,18	266	0,79	165	0,32	229	0,58	49	0,23	3	0,71	810	0,40
ALBANIE	180	0,33	130	0,38	151	0,29	225	0,57	15	0,07	34	8,00	735	0,36
ARMENIE	339	0,61	31	0,09	219	0,42	72	0,18	5	0,02			666	0,33
SPANJE	192	0,35	139	0,41	59	0,11	221	0,56	46	0,21			657	0,33
BULGARIJE	144	0,26	23	0,07	225	0,44	235	0,59	13	0,06	6	1,41	646	0,32
PALESTINA	131	0,24	114	0,34	81	0,16	269	0,68	29	0,13			624	0,31
PORTUGAL	192	0,35	110	0,33	68	0,13	233	0,59	14	0,06	2	0,47	619	0,31
IRAK	183	0,33	68	0,20	117	0,23	183	0,46	23	0,11	3	0,71	577	0,29
GROOT-BRITTANNIE	143	0,26	22	0,07	219	0,42	161	0,41	8	0,04	5	1,18	558	0,28
LITOUWEN	236	0,43	31	0,09	201	0,39	77	0,19	2	0,01			547	0,27
INDIA	184	0,33	25	0,07	109	0,21	207	0,52	4	0,02	3	0,71	532	0,26
DUITSLAND	217	0,39	74	0,22	121	0,23	85	0,21	13	0,06	2	0,47	512	0,25
CONGO VOLKSREPUBL.	21	0,04	38	0,11	27	0,05	301	0,76	34	0,16	2	0,47	423	0,21
NIGERIA	142	0,26	9	0,03	73	0,14	156	0,39	9	0,04	1	0,24	390	0,19
SLOVAKIJE	39	0,07	12	0,04	254	0,49	69	0,17	5	0,02			379	0,19
GRIEKENLAND	101	0,18	51	0,15	34	0,07	102	0,26	45	0,21	1	0,24	334	0,17
PAKISTAN	109	0,20	39	0,12	84	0,16	70	0,18	26	0,12	2	0,47	330	0,16
MONGOLIE	195	0,35	1	0,00	102	0,20	29	0,07					327	0,16
IRAN	123	0,22	21	0,06	91	0,18	63	0,16	3	0,01	6	1,41	307	0,15
KAMEROEN	58	0,11	36	0,11	55	0,11	112	0,28	15	0,07			276	0,14
ANGOLA	58	0,11	56	0,17	47	0,09	92	0,23	15	0,07			268	0,13
BOSNIE HERZEGOVINA	116	0,21	38	0,11	47	0,09	35	0,09	3	0,01	6	1,41	245	0,12
MACEDONIE	98	0,18	21	0,06	32	0,06	49	0,12	13	0,06	3	0,71	216	0,11
CHINA	47	0,09	27	0,08	48	0,09	73	0,18	21	0,10			216	0,11
ISRAEL	163	0,30	6	0,02	8	0,02	37	0,09					214	0,11
LIBANON	41	0,07	28	0,08	30	0,06	106	0,27	3	0,01	1	0,24	209	0,10
KROATIE	75	0,14	23	0,07	35	0,07	46	0,12	25	0,12	3	0,71	207	0,10
ANDERE NATIONALITEIT	1 605	2,91	416	1,23	953	1,85	1 553	3,93	134	0,62	36	8,47	4 697	2,32
NATIONALITEIT ONBEKEND	1 468	2,66	1 399	4,14	1 912	3,71	2 890	7,31	1 026	4,74	31	7,29	8 726	4,32
TOTAAL	55 126	100,00	33 770	100,00	51 535	100,00	39 548	100,00	21 651	100,00	425	100,00	202 055	100,00

Bron: gegevensbank College van procureurs-generaal - statistisch analisten