Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 4-622

van Dirk Claes (CD&V N-VA) d.d. 3 april 2008

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken

Europese richtlijnen - Omzettingen

nationale uitvoeringsmaatregel
richtlijn (EU)

Chronologie

3/4/2008Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
4/6/2008Antwoord

Herindiening van : schriftelijke vraag 4-447

Vraag nr. 4-622 d.d. 3 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het is belangrijk dat de Belgische wetgeving tijdig in overeenstemming wordt gebracht met de Europese regelgeving omdat ons land anders veroordelingen riskeert.

Ik had dan ook graag een antwoord gekregen op de volgende vragen.

Welke Europese richtlijnen binnen de bevoegdheid van de geachte minister moeten nog volledig of gedeeltelijk omgezet worden in Belgische regelgeving?

Binnen welke termijn en op welke manier zal hij de Belgische regelgeving in overeenstemming brengen met de Europese regelgeving?

Antwoord ontvangen op 4 juni 2008 :

Voor de door het geachte lid gestelde vragen moet een onderscheid gemaakt worden tussen : A) de Europese richtlijnen waarvoor de omzettingstermijn reeds verstreken is, en B) de richtlijnen waarvoor de omzettingstermijn nog loopt.

A) Momenteel moet nog één Europese richtlijn waarvoor ik bevoegd ben en waarvoor de termijn van omzetting reeds verstreken is, volledig omgezet worden in Belgisch recht. Het gaat om de richtlijn betreffende de ondersteuning bij doorgeleiding in het kader van maatregelen tot verwijdering door de lucht (richtlijn 2003/110/EG). Een voorontwerp van wet, dat aangepast werd aan het advies van de Raad van State, werd door de Ministerraad van 11 april 2008 goedgekeurd met het oog op de indiening ervan bij de Kamer van volksvertegenwoordigers.

B) Wat de Europese richtlijnen betreft waarvoor de omzettingstermijn nog niet verstreken is, moeten vier richtlijnen vermeld worden :

1. de richtlijn betreffende het beheer van afval van winningsindustrieën (richtlijn 2006/21/EG). Mijn departement is enkel bevoegd voor de opstelling van de externe rampenplannen in geval van zware ongevallen (artikel 6). Een eerste overleg tussen mijn administratie en de gewesten heeft op 29 februari 2008 plaatsgevonden. Ontwerpen van teksten worden momenteel opgemaakt;

2. de richtlijn betreffende het toezicht en de controle op overbrenging van radioactieve afvalstoffen (richtlijn 2006/117/Euratom). Een ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen (ARBIS) werd opgemaakt door het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en onderworpen aan de diverse adviesorganen die geraadpleegd moeten worden. De voorziene omzettingstermijn (24 december 2008) zou nageleefd moeten worden;

3. de richtlijn betreffende diensten op de interne markt (richtlijn 2006/123/EG). Hoewel de diensten van de sector van de private veiligheid expliciet geschrapt werden uit het toepassingsgebied van de richtlijn, lijkt het evenwel dat bepaalde regelgevingen, zoals die betreffende de diensten voor veiligheidsadvies, aangepast zullen moeten worden. Gezien de complexiteit van die richtlijn, wordt momenteel binnen de verschillende algemene directies van mijn departement een screening uitgevoerd om de regelgevingen die onder het toepassingsgebied van de « dienstenrichtlijn » zouden kunnen vallen, te bestuderen;

4. de richtlijn betreffende medische hulpmiddelen (richtlijn 2007/47/EG). Mijn departement is enkel bevoegd voor de radiologische toepassingen met medische doeleinden (radiologie, radiotherapie, nucleaire geneeskunde). De omzetting van die richtlijn wordt momenteel besproken binnen de dienst Medische Hulpmiddelen van de federale overheidsdienst Volksgezondheid. Het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle wordt bij de werkzaamheden betrokken. Ontwerpen van teksten worden momenteel opgemaakt.

Ik vestig ook de aandacht van het geachte lid op het feit dat de omzetting van de Europese richtlijnen met betrekking tot asiel en immigratie voortaan behoort tot de bevoegdheden van mevrouw de minister van Migratie- en Asielbeleid.

Als slot wens ik te benadrukken dat de Belgische regering zeer veel belang hecht aan een omzetting en een correcte toepassing van de Europese wetgeving in Belgisch recht, zoals de vorderingsverslagen die regelmatig door de minister van Buitenlandse Zaken voorgelegd worden aan de Ministerraad, aantonen. Als minister van Binnenlandse Zaken heb ik steeds het nodige gedaan om de omzetting van de Europese richtlijnen die nog een achterstand hebben, tot een goed einde te brengen.