Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 4-2579

van Paul Wille (Open Vld) d.d. 12 januari 2009

aan de minister van Justitie

Uitzendbureaus - Malafide praktijken - Koppelbazerij

uitzendbureau
migrerende werknemer
beroepsvereniging
tijdelijk werk
fraude
zwartwerk

Chronologie

12/1/2009Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2009)
25/11/2009Dossier gesloten

Herindiening van : schriftelijke vraag 4-2085
Heringediend als : schriftelijke vraag 4-5614

Vraag nr. 4-2579 d.d. 12 januari 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De helft van alle Oost-Europese uitzendkrachten in Nederland wordt bemiddeld door malafide uitzendbureaus. In de afgelopen twee jaar is het aantal personen dat werkt via onbetrouwbare uitzendbureaus met 35 000 toegenomen. Dat blijkt uit onderzoek van Research voor Beleid in opdracht van de Nederlandse Stichting Naleving CAO voor uitzendkrachten (SNCU), opgericht door de branchevereniging van uitzendbureaus ABU en enkele vakbonden.

Mensen die via malafide uitzendbureaus werken, hebben vaak te maken met onderbetaling, slechte woonruimte en het ontbreken van sociale voorzieningen. In totaal worden 115 000 mensen bemiddeld door deze bureaus. Twee jaar geleden waren dat er 80 000.

Driekwart van alle Oost-Europese arbeidsmigranten werkt via een uitzendbureau. Bij de bonafide bureaus zijn ongeveer 90 000 mensen uit Midden- en Oost-Europa actief. De onderzoekers schatten het aantal in Nederland werkzame Oost-Europeanen op 200 000. In de land- en tuinbouwsector wordt het meest gebruikgemaakt van werknemers die worden bemiddeld door malafide uitzendbureaus.

Ik vrees dat hetzelfde fenomeen zich in ons land voordoet. De koppelbazerij is terug van weggeweest. De overheid moet hier kost wat kost vat op krijgen en het lijkt me een goed idee om hieromtrent samen te werken met de uitzendsector die zelf niet gebaat is met de aanwezigheid van rotte appelen.

Vanuit deze malafide uitzendkantoren zijn er linken naar de uitkeringsfraude. Getuige de recente fraude met valse werkgeversattesten, C4-attesten en andere valse documenten die tegen betaling werden verstrekt om onterecht werkloosheidsvergoeding te bekomen.

Graag had ik dan ook een antwoord gekregen op de volgende vragen :

1. Hoe reageert de geachte minister op de resultaten van het Nederlandse onderzoek waaruit blijkt dat de helft van de Oost-Europese uitzendkrachten werkzaam in Nederland worden bemiddeld door malafide uitzendkantoren ?

2. Kan aangeven worden hoe de situatie in ons land is en waarin het verschil ligt ? Hoe valt dit verschil te verklaren en welke regelgeving ligt hier aan de basis van het eventuele verschil ?

3. Is er geen vrees dat de Nederlandse cijfers ook bij ons van toepassing kunnen zijn ? Bestaan er cijfermatige gegevens die dit ontkrachten of bevestigen ? Kan dit zeer uitvoerig toegelicht worden ?

4. Hoeveel malafide uitzendkantoren werden er verleden jaar opgedoekt en kan aangeven worden hoeveel werknemers hierbij betrokken waren ?

5. Hoeveel malafide uitzendkantoren werden er vervolgd voor mensenhandel in respectievelijk 2005, 2006 en 2007 ? Kunnen deze cijfers geduid worden ?

6. Kan aangeven worden hoeveel malafide uitzendkantoren er werden veroordeeld voor mensenhandel in respectievelijk 2005, 2006 en 2007 ? Kunnen deze cijfers geduid worden ?

7. Welke maatregelen werden er vanuit handhavingsperspectief getroffen om het aantal illegale uitzendbureau's terug te dringen ?

8. Hoeveel van die illegale uitzendkantoren zijn in ons land gevestigd ?

9. Is de geachte minister het met mij eens dat er moet worden samengewerkt met de beroepsvereniging van uitzendkantoren ? Welke stappen zouden hiertoe worden gezet en welke maatregelen staan op til ? Kan dit uitvoerig toegelicht worden ?