Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 3-5092

van Wouter Beke (CD&V) d.d. 12 mei 2006

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Geneeskundige verstrekkingen - Uitgaven - Aanbevelingen van het Rekenhof - Statistische instrumenten.

sociale begroting
Rekenhof (België)
kosten voor gezondheidszorg
gezondheidsverzorging
officiële statistiek
verificatie van de rekeningen

Chronologie

12/5/2006Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 16/6/2006)
20/6/2006Publicatie zonder antwoord
18/9/2006Antwoord

Vraag nr. 3-5092 d.d. 12 mei 2006 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De laatste jaren ging veel aandacht uit naar de toename van de uitgaven voor geneeskundige verstrekkingen onder druk van de vergrijzing en de stijgende kostprijs van nieuwe behandelingswijzen. Beslissend is het uitgavenpeil dat jaarlijks wordt toegestaan in de begroting. De wetgever legde daarvoor vanaf 1994 een groeimarge op. Sinds 1999 is deze groeimarge meermaals verruimd, zowel door de groeinorm te verhogen als door grote bedragen aan 'uitzonderlijke' uitgaven boven de groeinorm te aanvaarden. Zonder die ingrepen hadden de jaarlijkse uitgaven nu ongeveer 3 miljard euro lager moeten liggen. Bovendien volstonden de ingrepen niet om te beletten dat de verschillende sectoren de hen toegewezen begroting substantieel overschreden.

Het Rekenhof besloot daarom te onderzoeken in welke mate tijdens de periode 1999-2004 de voorwaarden waren vervuld om de uitgaven via de begroting doelmatig te kunnen beheersen. Het onderzoek gebeurde op drie niveaus: de instrumenten voor de uitgavenbeheersing, de rol van de actoren en de gebruikte gegevens om de uitgaven te ramen en op te volgen. De bevindingen werden daarna getoetst aan de wijzigingen die gelden vanaf de opmaak en opvolging van de begroting 2006 en die op 17 september 2005 zijn doorgevoerd krachtens een machtiging aan de regering om in plaats van de wetgever maatregelen te nemen om de uitgaven onder controle te krijgen.

Het Rekenhof koppelt aan zijn verslag een aantal globale vaststellingen en formuleert ook een aantal aanbevelingen.

Zo wordt er aanbevolen statistische instrumenten te ontwikkelen om de weerslag van bepaalde maatregelen op andere sectoren te schatten. Het is ook aangewezen die weerslag niet enkel mee te rekenen bij het beoordelen van de uitgavenevolutie, maar ook te kwantificeren bij de opmaak van de begroting.

Aan welke instrumenten denkt de geachte minister?

Antwoord ontvangen op 18 september 2006 :

Antwoord : De intersectorale aspecten zijn van groot belang en er dienen inderdaad inspanningen geleverd te worden om het effect van bepaalde maatregelen in andere sectoren te kwantificeren.

Dit is een vrij complexe materie en er kan eventueel een onderzoeksopdracht opgestart worden om objectief na te gaan welke invloed een bepaalde maatregel kan hebben op andere sectoren. Een dergelijke onderzoeksopdracht zou aan het Kenniscentrum voor de gezondheidszorg gevraagd kunnen worden.

De intersectorale aspecten zijn eveneens expliciet voorzien in de rapporten « permanente audit » in het kader van de nieuwe begrotingsprocedure.