SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2017-2018 Zitting 2017-2018
________________
25 septembre 2018 25 september 2018
________________
Question écrite n° 6-1966 Schriftelijke vraag nr. 6-1966

de Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

van Jean-Jacques De Gucht (Open Vld)

au vice-premier ministre et ministre de la Sécurité et de l'Intérieur, chargé de la Régie des bâtiments

aan de vice-eersteminister en minister van Veiligheid en Binnenlandse Zaken, belast met de Regie der gebouwen
________________
Salafistes - Menace de violence - Pays-Bas - Salafisation de mosquées en difficulté - Activités antidémocratiques - Propagande - Aide financière de la part de pays étrangers - Approche belge Salafisten - Geweldsdreiging - Nederland - Salafisering van noodlijdende moskeeën - Antidemocratische activiteiten - Propaganda - Financiële ondersteuning door buitenlandse landen - Aanpak in België 
________________
financement du terrorisme
radicalisation
islam
intégrisme religieux
extrémisme
terrorisme
Internet
financement
financiering van terrorisme 
radicalisering
islam
religieus conservatisme
extremisme
terrorisme
internet
financiering
________ ________
25/9/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/10/2018)
9/12/2018Dossier gesloten
25/9/2018Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/10/2018)
9/12/2018Dossier gesloten
________ ________
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1967
Heringediend als : schriftelijke vraag 6-2221
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1967
Heringediend als : schriftelijke vraag 6-2221
________ ________
Question n° 6-1966 du 25 septembre 2018 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1966 d.d. 25 september 2018 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans une récente communication, le coordinateur national néerlandais en charge de la lutte contre le terrorisme et de la sécurité (NCTV) met en garde contre le fait que l'influence du salafisme continue d'augmenter aux Pays-Bas.

Le NCTV constate une nouvelle tendance inquiétante, à savoir l'imbrication du salafisme et du djihadisme. Une partie du mouvement salafiste propage et légitime une intolérance active et des activités antidémocratiques. Il est aussi question d'une attitude ambigüe ou laxiste à l'égard de la violence djihadiste. De ce fait, une partie du mouvement salafiste constitue à terme une possible menace contre la sécurité nationale.

Le sociologue néerlandais Mohammad Soroush a infiltré des salafistes pendant trois ans et il a fait une mise en garde sans équivoque. Selon lui, il n'est pas question de loyauté à l'égard de la démocratie néerlandaise et de ses lois. Les salafistes visent la confrontation. (cf. De Volkskrant, 14 septembre 2018, p. 12).

Le NCTV confirme ce constat : il est question d'individus salafistes qui, sous le couvert d'un discours religieux, légitiment et propagent la violence terroriste ; le salafisme se développe ; il est suffisamment fort financièrement pour salafiser des mosquées et des centres islamistes en difficulté.

Ce dernier point est particulièrement inquiétant étant donné que de ce fait, les mosquées et communautés religieuses qui suivent une doctrine modérée, sont prises en charge et ensuite, salafisées. Les prédicateurs salafistes et leurs lieux de culte reçoivent souvent une aide financière de l'étranger.

Quant au caractère transversal de la question : les différents gouvernements et maillons de la chaîne de sécurité se sont accordés sur les phénomènes qui doivent être traités en priorité au cours des quatre prochaines années. Ceux-ci sont définis dans la Note-cadre de sécurité intégrale et dans le Plan national de sécurité pour la période 2016-2019 et ont fait l'objet d'un débat lors d'une conférence interministérielle à laquelle les acteurs de la police et de la justice ont également participé. Cette question concerne dès lors une matière régionale transversale, les Régions intervenant surtout dans le volet préventif.

Je souhaiterais vous poser les questions suivantes :

1) Que pensez-vous du constat du NCTV néerlandais selon lequel l'influence du salafisme continue à augmenter ? Constatez-vous une tendance similaire dans notre pays ? Dans l'affirmative, pouvez-vous détailler votre réponse ? Dans la négative, pourquoi, et en quoi la politique de la Belgique diffère-t-elle de celle des Pays-Bas ?

2) Pouvez-vous me dire si vous-même ou les services de sécurité disposez d'informations concernant le nombre de nos concitoyens partisans du salafisme ? Pouvez-vous également indiquer le nombre de prédicateurs salafistes actifs dans notre pays sur une base fixe ?

3) Pouvez-vous indiquer, sur base annuelle pour les trois dernières années, combien on compte de nouvelles mosquées, ASBL et mouvements de jeunesse wahhabites ? Dans la négative, de quels autres indicateurs chiffrés disposez-vous ? Pouvez-vous les commenter ?

3) Est-il aussi question dans notre pays d'un soutien à des mosquées, prédicateurs, missions, séminaires sur l'islam, etc., de la part de pays comme l'Arabie saoudite ? Dans l'affirmative, pouvez-vous donner des explications concrètes sur les montants et indiquer en quoi consiste concrètement le soutien ? J'aimerais obtenir une ventilation des données par mosquée, maison de prière et ASBL. Dans la négative, pouvez-vous donner des explications ?

4) Pouvez-vous indiquer si des mosquées ou des missions ont été soutenues par l'Arabie saoudite, le Qatar ou d'autres pays arabes, directement ou indirectement ? Dans l'affirmative, pouvez-vous me dire quelles sont les mosquées ou missions concernées et de quels montants il s'agit sur base annuelle ?

5) Pouvez-vous expliquer la manière d'appréhender les sites web salafistes qui s'adressent entre autres à notre pays ? Pouvez- vous indiquer combien de sites visent notre pays et combien de groupements salafistes sont actifs dans notre pays ? Où ces groupements sont-ils établis ?

6) Pouvez-vous indiquer les initiatives qui ont été prises pour lutter contre la propagande wahhabiste via l'internet en recourant au contre-discours ? Pouvez-vous fournir des explications concrètes ?

7) Est-il aussi question dans notre pays d'une augmentation du nombre de mosquées et de centres islamiques qui sont " salafisés " par le biais d'un soutien financier comme constaté récemment par le NCTV aux Pays-Bas ? Pouvez-vous fournir des explications concrètes ? Dans la négative, comment l'expliquez-vous ?

8) Est-il aussi question dans notre pays de l'imbrication du salafisme et du djihadisme, avec une partie du mouvement salafiste qui non seulement propage une intolérance active mais diffuse et légitime aussi des activités antidémocratiques ? Pouvez-vous fournir des explications concrètes et détaillées ? Pouvez-vous indiquer comment vous comptez combattre ce phénomène ?

 

De Nederlandse Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV) waarschuwt er in een recente mededeling voor dat de invloed van het salafisme in Nederland verder groeit.

Het NCTV stelt een nieuwe onrustwekkende tendens vast, namelijk de vermenging van salafisme en jihadisme. Een deel van de salafistische beweging propageert en legitimeert actieve onverdraagzaamheid en antidemocratische activiteiten. Ook is er sprake van een halfslachtige of vergoelijkende houding ten aanzien van jihadistisch geweld. Hiermee vormt op termijn een deel van de salafistische beweging een mogelijke dreiging tegen de nationale veiligheid.

De Nederlandse socioloog Mohammad Soroush ging drie jaar undercover bij salafisten en hij waarschuwt in niet mis te verstane woorden: "Als het erop aankomt is er van loyaliteit ten aanzien van de Nederlandse democratie en haar wetten geen sprake. Salafisten sturen aan op een confrontatie." (cf. De Volkskrant, 14 september 2018, blz. 12).

De NCTV bevestigt deze vaststelling: "Er is sprake van salafistische individuen die verhuld in religieuze termen terroristisch geweld legitimeren en propageren. Het salafisme is groeiend. Het is financieel sterk genoeg om noodlijdende moskeeën en islamitische centra te salafiseren."

Dit laatste is bijzonder onrustwekkend daar aldus moskeeën en geloofsgemeenschappen die een gematigde leer volgen aldus overgenomen worden en vervolgens gesalafiseerd worden. Dikwijls ontvangen de salafistische predikers en hun gebedshuizen financiële steun vanuit het buitenland.

Wat betreft het transversaal karakter van de vraag: de verschillende regeringen en schakels in de veiligheidsketen zijn het eens over de fenomenen die de komende vier jaar prioritair moeten worden aangepakt. Die staan gedefinieerd in de kadernota Integrale Veiligheid en het Nationaal Veiligheidsplan voor de periode 2016 2019, en werden besproken tijdens een Interministeriële Conferentie waarop ook de politionele en justitiële spelers aanwezig waren. Het betreft aldus een transversale aangelegenheid met de Gewesten, waarbij de rol van de Gewesten vooral ligt in het preventieve aspect.

Graag had ik volgende vragen voorgelegd aan u:

1) Hoe reageert u op de vaststellingen van het Nederlandse NCTV dat de invloed van het salafisme verder toeneemt? Stelt u een gelijkaardige tendens vast in ons land? Zo ja, kan u dit toelichten? Zo neen, waarom niet en waar liggen dat de verschillen ten opzichte van Nederland wat betreft het beleid?

2) Kan u meedelen of uzelf of de veiligheidsdiensten over informatie beschikken aangaande het aantal landgenoten die aanhanger zijn van het salafisme? Kan u tevens meedelen hoeveel salafistische predikers in ons land op vaste basis actief zijn?

3) Kan u meedelen en dit voor de jongste drie jaar op jaarbasis hoeveel wahabistische moskeeën, vzw's en jeugdbewegingen er respectievelijk zijn bijgekomen? Zo neen, over welke andere cijfermatige indicatoren beschikt u? Kan u deze toelichten?

3) Is er ook in ons land sprake van steun vanwege landen zoals Saudi Arabië aan de moskeeën, predikers, missiekantoren islamseminaries, enz.? Zo ja, kan u concreet toelichten wat de bedragen zijn en waaruit de concrete steun bestaat en dit opgesplitst naar specifieke moskeeën, gebedshuizen en vzw's? Zo neen, kan u dit toelichten?

4) Kan u meedelen of er moskeeën of missieposten door Saudi Arabië, Qatar of andere Arabische landen rechtstreeks of onrechtstreeks worden ondersteund? Zo ja, kan u meedelen over dewelke moskeeën of missieposten dit zijn en om welke bedragen het gaat op jaarbasis?

5) Kan u toelichten hoe salafistische websites die onder meer op ons land gericht zijn worden aangepakt? Kan u meedelen hoeveel salafistische sites gericht zijn op ons land? Kan u ook meedelen hoeveel salafistische groeperingen actief zijn in ons land? Waar zijn deze gevestigd?

6) Kan u meedelen welke initiatieven er worden genomen om de verspreiding van wahabistische propaganda via het internet te weren door het gebruik van een counternarrative? Kan u dit concreet toelichten?

7) Is er ook in ons land sprake van een groeiend aantal moskeeën en islamitische centra die via financiële ondersteuning worden gesalafiseerd, zoals onlangs werd vastgesteld in Nederland door de NCTV? Kan u dit concreet toelichten? Zo neen, hoe verklaart u dit?

8) Is er ook in ons land sprake van een vermenging van salafisme en jihadisme waarbij een deel van de salafistische beweging niet alleen actieve onverdraagzaamheid propageert maar tevens antidemocratische activiteiten legitimeert en propageert? Kan u dit concreet en uitvoerig toelichten? Kan u meedelen hoe u dit gaat counteren?